- Нүүр
- Монгол Улсын хууль
- ӨМГӨӨЛЛИЙН ТУХАЙ
МОНГОЛ УЛСЫН ХУУЛЬ
2019 оны 10 сарын 18 өдөр
Төрийн ордон, Улаанбаатар хот
ӨМГӨӨЛЛИЙН ТУХАЙ
НЭГДҮГЭЭР БҮЛЭГ
НИЙТЛЭГ ҮНДЭСЛЭЛ
1 дүгээр зүйл.Хуулийн зорилт
1.1.Энэ хуулийн зорилт нь иргэдийн хууль зүйн туслалцаа авах, өөрөө өөрийгөө өмгөөлөх эрхийг хангах, өмгөөлөгч, өмгөөлөгчдийн мэргэжлийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагын эрх зүйн байдлыг тогтоож, өмгөөллийн үйл ажиллагаа, өмгөөлөгчийн эрх, үүргийг хэрэгжүүлэхтэй холбогдсон харилцааг зохицуулахад оршино.
2 дугаар зүйл.Өмгөөллийн хууль тогтоомж
2.1.Өмгөөллийн хууль тогтоомж нь Монгол Улсын Үндсэн хууль, Хуульчийн эрх зүйн байдлын тухай хууль, Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хууль, Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль, Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хууль, Арбитрын тухай хууль, энэ хууль болон эдгээр хуультай нийцүүлэн гаргасан хууль тогтоомжийн бусад актаас бүрдэнэ.
2.2.Монгол Улсын олон улсын гэрээнд энэ хуульд зааснаас өөрөөр заасан бол олон улсын гэрээний заалтыг дагаж мөрдөнө.
3 дугаар зүйл.Хуулийн үйлчлэх хүрээ
3.1.Үйлчлүүлэгчийг шүүхэд төлөөлөх эрхтэй өмгөөлөгчтэй холбогдсон харилцаанд энэ хууль үйлчилнэ.
3.2.Хууль зүйн асуудлаар зөвлөгөө өгөх, зөвлөмж, дүгнэлт гаргах, хууль зүйн ач холбогдол бүхий баримт бичгийн эх зохиох, төрийн болон бусад байгууллага, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх, эвлэрүүлэн зуучлах ажиллагаанд үйлчлүүлэгчийг төлөөлөх, түүний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах зэрэг үйлчлүүлэгчийг шүүхэд төлөөлөхөөс бусад хууль зүйн мэргэжлийн үйл ажиллагаа эрхлэх хуульчид энэ хууль хамаарахгүй.
/Энэ хэсэгт 2024 оны 01 дүгээр сарын 12-ны өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
3.3.Улсын өмгөөлөгчийн үйл ажиллагаанд энэ хууль болон Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хууль, Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль, Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хуульд заасан өмгөөлөгчийн эрх зүйн байдал, эрх, үүрэг нэгэн адил хамаарах бөгөөд улсын өмгөөлөгчийн хөдөлмөрийн харилцаатай холбоотой асуудлыг тухайлсан хуулиар зохицуулна.
4 дүгээр зүйл.Өмгөөллийн үйл ажиллагаанд баримтлах зарчим
4.1.Өмгөөллийн үйл ажиллагаанд дараах зарчмыг баримтална:
4.1.1.хууль дээдлэх, шударга ёсыг сахих;
4.1.2.өмгөөлөгчөө чөлөөтэй сонгох;
4.1.3.хүний эрх, эрх чөлөө, нэр төр, алдар хүнд, ажил хэргийн нэр хүндийг хүндэтгэх;
4.1.4.өмгөөллийн нууц хадгалах;
4.1.5.үйлчлүүлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хуулийн хүрээнд тууштай хамгаалах;
4.1.6.хүнлэг, энэрэнгүй байх.
5 дугаар зүйл.Хүн өөрөө өөрийгөө өмгөөлөх эрх
5.1.Монгол Улсын Үндсэн хуульд заасны дагуу хүн өөрөө өөрийгөө өмгөөлөх эрхтэй байна.
5.2.Хуульд өөрөөр заагаагүй бол хүн өөрөө өөрийгөө өмгөөлөхдөө хэрэг, маргааныг хянан шийдвэрлэх бусад хуульд зааснаас гадна энэ хуулийн 13.1.1, 13.1.4, 13.1.5, 13.1.6, 13.1.7, 13.1.8, 13.1.9, 13.1.10, 13.1.11, 13.1.12, 13.1.14-т заасан эрх эдэлж, энэ хуулийн 14.1.3, 14.1.5, 14.1.11-д заасан үүрэг хүлээнэ.
6 дугаар зүйл.Хуулийн нэр томьёоны тодорхойлолт
6.1.Энэ хуульд хэрэглэсэн дараах нэр томьёог доор дурдсан утгаар ойлгоно:
6.1.1."өмгөөллийн үйл ажиллагаа" гэж өмгөөлөгчөөс үйлчлүүлэгчийн эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах зорилгоор үзүүлж байгаа хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа, үйлчилгээг;
6.1.2."үйлчлүүлэгч" гэж өмгөөлөгчөөс хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа, үйлчилгээ авч байгаа болон авахаар хандсан хүн, хуулийн этгээд, хуулийн этгээдийн эрхгүй байгууллагыг.
ХОЁРДУГААР БҮЛЭГ
ӨМГӨӨЛЛИЙН ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА ЭРХЛЭХ
7 дугаар зүйл.Өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрх олгох
7.1.Өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрх олгох шалгалт /цаашид "өмгөөлөгчийн шалгалт" гэх/-д тэнцэж, өмгөөлөгчдийн нэгдсэн бүртгэлд бүртгүүлж, эрх авсан хуульч өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхэлнэ.
7.2.Өмгөөлөгчийн шалгалтад тэнцсэн хуульч шалгалтын нэгдсэн дүнг мэдээлсэн өдрөөс хойш нэг жилийн дотор өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрх авах тухай хүсэлтийг Монголын Өмгөөлөгчдийн Холбоо /цаашид "Өмгөөлөгчдийн Холбоо" гэх/-нд гаргана. Энэ хэсэгт заасан хүсэлт гаргах хугацаа өнгөрсөн бол шалгалтад тэнцсэн дүн хүчингүй болно.
7.3.Өмгөөлөгчдийн Холбоо энэ хуулийн 7.2-т заасан хүсэлтийг ажлын 10 өдрийн дотор хянаж, энэ хуулийн 8.6-д заасан нөхцөл байдал илрээгүй тохиолдолд өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрх олгох саналыг Монголын Өмгөөлөгчдийн Холбооны ерөнхийлөгч /цаашид "Өмгөөлөгчдийн Холбооны ерөнхийлөгч" гэх/-д хүргүүлнэ.
7.4.Өмгөөлөгчдийн Холбооны ерөнхийлөгч энэ хуулийн 7.3-т заасан саналыг үндэслэн хуульчийг өмгөөлөгчдийн нэгдсэн бүртгэлд бүртгэж, өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрх олгоно.
7.5.Энэ хуулийн 7.2-т заасан хүсэлтийг хянах явцад энэ хуулийн 8.6-д заасан нөхцөл байдал илэрснээс бусад тохиолдолд өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрх олгохоос татгалзахыг хориглоно.
7.6.Өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг хугацаагүй олгоно.
7.7.Хуульч өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрх олгохоос татгалзсан тухай шийдвэрийг эс зөвшөөрвөл шүүхэд гомдол гаргах эрхтэй.
8 дугаар зүйл.Өмгөөлөгчийн шалгалт
8.1.Өмгөөлөгчийн шалгалтын зорилго нь хэрэг, маргаан хянан шийдвэрлэх ажиллагаа, өмгөөлөгчийн ёс зүйн талаарх мэдлэг, мэтгэлцэх ур чадвар эзэмшсэнийг тогтооход чиглэнэ.
8.2.Өмгөөлөгчийн шалгалтыг Өмгөөлөгчдийн Холбооны Мэргэшлийн хороо /цаашид "Мэргэшлийн хороо" гэх/ жилд нэгээс доошгүй удаа зохион байгуулна.
8.3.Өмгөөлөгчийн шалгалтын товыг шалгалт эхлэхээс 30-аас доошгүй хоногийн өмнө нийтэд зарлана.
8.4.Хуульч нь өмгөөлөгчийн шалгалтад орох тухай өргөдлөө шалгалт эхлэхээс 14-өөс доошгүй хоногийн өмнө гаргана.
8.5.Өмгөөлөгчийн шалгалт зохион байгуулах журам, шалгалтын хураамжийн хэмжээг Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөл батална.
8.6.Хуульчийг дараах тохиолдолд өмгөөлөгчийн шалгалтад оруулахаас татгалзана:
8.6.1.хуульд заасны дагуу хуульчийн мэргэжлийн үйл ажиллагаа эрхлэх зөвшөөрлийг хүчингүй болгосон, эсхүл түдгэлзүүлсэн;
8.6.2.хуулийн хүчин төгөлдөр шүүхийн шийдвэрээр өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг хязгаарласан;
8.6.3.энэ хуулийн 15.1.12, 15.1.13-т заасан өмгөөллийн үйл ажиллагаатай хавсран эрхэлж болохгүй ажил, албан тушаал эрхэлж байгаа;
8.6.4.Эрүүгийн хуулийн Арван зургадугаар, Арван есдүгээр, Хорьдугаар, Хорин нэгдүгээр, Хорин хоёрдугаар, Хорин гуравдугаар бүлэгт заасан гэмт хэрэг үйлдэж ял шийтгүүлж байсан;
8.6.5.шүүгч Монгол Улсын шүүхийн тухай хуульд заасан огцруулах сахилгын шийтгэл хүлээсэн, эсхүл огцорсонд тооцогдсон, Прокурорын тухай хуулийн 67.1.5-д заасан үндэслэлээр прокурор ажлаас халагдсан, Нотариатын тухай хуулийн 18 дугаар зүйлийн 18.1.2, 18.1.5, 18.1.6-д заасны дагуу нотариатчийн нотариатын үйл ажиллагаа эрхлэх зөвшөөрлийг хүчингүй болгосон, Төрийн албаны тухай хуулийн 47 дугаар зүйлийн 47.1-д заасан үндэслэлээр мөрдөгч төрийн албанаас халагдсан;
/Энэ заалтад 2021 оны 01 дүгээр сарын 15-ны өдрийн хуулиар өөрлөлт оруулсан./
8.6.6.прокурор, мөрдөгч үүрэгт ажлаасаа чөлөөлөгдсөнөөс хойш хоёр жилийн хугацаа өнгөрөөгүй;
8.6.7.Төрийн албаны тухай хуульд заасан сахилгын шийтгэлгүйд тооцох хугацаа дуусаагүй.
8.7.Хуульч өмгөөлөгчийн шалгалтад оруулахаас татгалзсан тухай шийдвэрийг эс зөвшөөрвөл Өмгөөлөгчдийн Холбооны ерөнхийлөгчид гомдол гаргаж болно.
8.8.Хуульч өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг авахдаа "Өмгөөлөгч би Монгол Улсын Үндсэн хууль, бусад хууль, өмгөөлөгчийн ёс зүйн хэм хэмжээг чанд сахиж ажиллахаа батлан тангараглая. Миний бие өргөсөн тангаргаасаа няцваас хуулийн хариуцлага хүлээнэ." гэж тангараг өргөнө.
8.9.Өмгөөлөгчийн тангараг өргөх ёслолын журмыг Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөл батална.
9 дүгээр зүйл.Өмгөөлөгч
9.1.Өмгөөлөгч Өмгөөлөгчдийн Холбооны гишүүн байна.
9.2.Өмгөөлөгч шүүх хуралдаанд оролцохдоо тусгай өмсгөлтэй байх бөгөөд өмсгөлийн загвар, хэрэглэх журмыг Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөл батална.
10 дугаар зүйл.Өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг түдгэлзүүлэх
10.1.Дараах үндэслэлээр өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг түдгэлзүүлнэ:
10.1.1.өмгөөлөгч өөрөө хүсэлт гаргасан;
10.1.2.энэ хуулийн 15.1.12, 15.1.13-т заасан ажил, албан тушаалд сонгогдсон, эсхүл томилогдсон;
10.1.3.эрүүл мэндийн болон хүндэтгэн үзэх бусад шалтгаанаар өмгөөллийн үйл ажиллагааг нэг жилээс дээш хугацаагаар эрхлэх боломжгүй болсон;
10.1.4.эмнэлгийн чанартай албадлагын арга хэмжээ авах тухай шүүхийн шийдвэр хуулийн хүчин төгөлдөр болсон.
10.2.Өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг түдгэлзүүлсэн хугацаанд өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэхгүй бөгөөд өмгөөлөгчийн болон Өмгөөлөгчдийн Холбооны гишүүний эрх эдэлж, үүрэг хүлээхгүй.
10.3.Энэ зүйлд заасны дагуу өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг түдгэлзүүлэх, сэргээх тухай шийдвэрийг Өмгөөлөгчдийн Холбооны ерөнхийлөгч гаргана.
11 дүгээр зүйл.Өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг хүчингүй болгох
11.1.Дараах үндэслэлээр өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг хүчингүй болгоно:
11.1.1.өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрх авахдаа хуурамч баримт бичиг бүрдүүлсэн болох нь тогтоогдсон;
11.1.2.хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр гишүүнчлэлийн хураамжийг нэг жил, түүнээс дээш хугацаагаар төлөөгүй;
11.1.3.хуульчийн мэргэжлийн үйл ажиллагаа эрхлэх зөвшөөрөл хүчингүй, эсхүл дуусгавар болсон;
11.1.4.хуулиар хориглосон ажил, албан тушаал хавсран эрхэлсэн;
11.1.5.энэ хуулийн 31.3.3-т заасан хариуцлага хүлээлгэх шийдвэр гарсан;
11.1.6.энэ хуулийн 10.2-т заасныг зөрчсөн;
11.1.7.өмгөөлөгч санаатай гэмт хэрэг үйлдсэн нь тогтоогдож, шүүхийн шийтгэх тогтоол хуулийн хүчин төгөлдөр болсон;
11.1.8.энэ хуулийн 24 дүгээр зүйлд заасан даатгалд даатгуулах үүргээ зургаан сараас дээш хугацаагаар биелүүлээгүй;
11.1.9.энэ хуулийн 10.1-д заасны дагуу өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг түдгэлзүүлснээс хойш зургаан жилийн хугацаа өнгөрсөн;
11.1.10.энэ хуулийн 19.6-д заасан хориглосон үйл ажиллагаа эрхэлсэн.
11.2.Өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг хүчингүй болгох тухай шийдвэрийг энэ хуулийн 11.1.1, 11.1.2, 11.1.3, 11.1.4, 11.1.6, 11.1.7, 11.1.8, 11.1.9, 11.1.10-т заасан үндэслэлээр Өмгөөлөгчдийн Холбооны ерөнхийлөгч, энэ хуулийн 11.1.5-д заасан үндэслэлээр Өмгөөлөгчдийн Холбооны Мэргэжлийн хариуцлагын хороо /цаашид "Мэргэжлийн хариуцлагын хороо" гэх/ гаргана.
12 дугаар зүйл.Өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрх дуусгавар болох
12.1.Дараах үндэслэлээр өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг дуусгавар болгоно:
12.1.1.өмгөөлөгч өөрөө хүсэлт гаргасан;
12.1.2.өмгөөлөгчийн иргэний эрх зүйн чадамжийг хязгаарласан, эсхүл иргэний эрх зүйн чадамжгүйг тогтоосон шүүхийн шийдвэр хуулийн хүчин төгөлдөр болсон;
12.1.3.өмгөөлөгч нас барсан;
12.1.4.өмгөөлөгчийг сураггүй алга болсонд, эсхүл нас барсанд тооцох тухай шүүхийн шийдвэр хуулийн хүчин төгөлдөр болсон.
12.2.Энэ хуулийн 12.1-д заасан үндэслэлээр өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг дуусгавар болгох, сэргээх тухай шийдвэрийг Өмгөөлөгчдийн Холбооны ерөнхийлөгч гаргана.
12.3.Өмгөөлөгчдийн Холбооны салбар зөвлөл энэ хуулийн 11.1, 12.1-д заасан үндэслэл илэрсэн бол холбогдох шийдвэрийг гаргуулах тухай саналыг Өмгөөлөгчдийн Холбоонд баримт бичгийн хамт хүргүүлнэ.
12.4.Өмгөөлөгчдийн Холбоо энэ хуулийн 12.3-т заасан саналыг баримт бичгийн хамт хүлээн авснаас хойш 30 хоногийн дотор шийдвэрлэнэ.
ГУРАВДУГААР БҮЛЭГ
ӨМГӨӨЛӨГЧИЙН ЭРХ ЗҮЙН БАЙДАЛ
13 дугаар зүйл.Өмгөөлөгчийн эрх
13.1.Хуульд өөрөөр заагаагүй бол өмгөөлөгч өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэхдээ дараах нийтлэг эрх эдэлнэ:
13.1.1.нотлох баримтын хэмжээнд үнэлэгдэх, эсхүл хэрэг, маргаанд ач холбогдол бүхий нөхцөл байдлыг тогтооход шаардлагатай эд зүйл, баримт сэлтийг хуульд заасан үндэслэл, журмын дагуу цуглуулах;
13.1.2.үйлчлүүлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хуульд заасан эрх, үүргийн хүрээнд аль ч байгууллагад төлөөлөх;
13.1.3.үйлчлүүлэгчтэйгээ ганцаарчлан уулзах боломжоор хангагдах;
13.1.4.хэрэг, маргаан хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад өөрийн оролцож байгаа ажиллагааны бусад оролцогчид асуулт тавьж, хариулт авах;
13.1.5.хэрэг, маргаан хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад цугларсан баримт сэлт, нотлох баримттай танилцах, тэмдэглэл хийх, шаардлагатай материалыг өөрийн зардлаар хуулбарлаж, хувилж авах;
13.1.6.шаардлагатай эд зүйл, баримт сэлт, бусад нотлох баримтыг цуглуулах талаар хүсэлт тавих, нотлох баримт гаргаж өгөх, шинэ нотлох баримт шаардах, хэрэгт ач холбогдол бүхий бусад байдлыг шалгуулах, түүнийгээ хэргийн материалд тусгуулах;
13.1.7.шинжилгээ хийлгэх хүсэлт гаргах, гарсан дүгнэлттэй танилцах, дүгнэлтийг өөрийн зардлаар хуулбарлаж, хувилж авах;
13.1.8.хуульд заасан үндэслэлээр хэрэг, маргаан хянан шийдвэрлэх ажиллагааны оролцогчийг татгалзан гаргах тухай хүсэлт гаргах;
13.1.9.захиргааны байгууллага, албан тушаалтан, мөрдөгч, прокурор, шүүгч, шүүхийн үйл ажиллагаа, шийдвэрт гомдол гаргах;
13.1.10.хуульд заасан үндэслэл, журмын дагуу шаардлагатай баримт сэлтийг бэхжүүлэх, хуулбарлан авах зорилгоор зураг, дууны, дүрсний, дуу-дүрсний бичлэгийн болон бусад техник хэрэгсэл ашиглах;
13.1.11.тусгай мэдлэг шаардагдах асуудлаар мэргэжлийн байгууллага, хүн, хуулийн этгээдээс өөрийнх нь зөвшөөрснөөр, эсхүл гэрээний үндсэн дээр зөвлөгөө авах, тодорхойлолт гаргуулах;
13.1.12.үйлчлүүлэгч болон бусад этгээдийн хууль бус шаардлагыг биелүүлэхээс татгалзах;
13.1.13.өөрийн үзүүлсэн хууль зүйн мэргэжлийн туслалцааны төлөө үндэслэл бүхий хөлс авах, гаргасан зардлыг нөхөн төлүүлэх;
13.1.14.шүүх хуралдааны явцыг баталгаажуулсан дуу-дүрсний бичлэгийг өөрийн зардлаар хуулбарлаж, хувилж авах.
13.2.Эрүү, иргэн, захиргаа, зөрчлийн хэрэг, арбитрын маргааныг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд оролцох өмгөөлөгчийн эрхийг энэ хууль болон холбогдох хуулиар тогтооно.
14 дүгээр зүйл.Өмгөөлөгчийн үүрэг
14.1.Өмгөөлөгч өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэхдээ дараах үүрэг хүлээнэ:
14.1.1.үйлчлүүлэгчид хууль зүйн асуудлаар зөвлөгөө өгч, өмгөөллийн үйл ажиллагаатай холбоотой мэдээллийг тухай бүр цаг алдалгүй өгөх, өмгөөллийн үйл ажиллагаа болон хууль тогтоомжийн агуулга, хууль зүйн үр дагаврыг бүрэн тайлбарлах;
14.1.2.үйлчлүүлэгчтэй холбоотой гүйцэтгэсэн аливаа үйл ажиллагааны талаар түүнд мэдэгдэх, тайлбарлах;
14.1.3.үйлчлүүлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хуулиар хориглоогүй арга, хэрэгсэл ашиглан шударгаар, тууштай хамгаалах;
14.1.4.өмгөөллийн нууц, өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх явцад олж мэдсэн төрийн болон албаны нууц, байгууллагын нууц, хүний эмзэг мэдээллийг задруулахгүй байх;
/Энэ заалтад 2021 оны 12 дугаар сарын 17-ны өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
14.1.5.хэрэг, маргаан хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд оролцохдоо холбогдох хуульд заасан журмыг дагаж мөрдөх;
14.1.6.үйлчлүүлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол, шийдвэрийг хүндэтгэх;
14.1.7.өмгөөллийн үйл ажиллагааны зорилгод хүрэх арга хэлбэрийн талаар үйлчлүүлэгчтэй зөвлөлдөх;
14.1.8.өмгөөллийн үйл ажиллагаанд хууль тогтоомж болон Мэргэжлийн ёс зүйн дүрэм /цаашид "Ёс зүйн дүрэм" гэх/-ээр хориглосон үйлдэл, эс үйлдэхүйн талаар үйлчлүүлэгчид тайлбарлах;
14.1.9.үйлчлүүлэгч болон бусад этгээдтэй харилцахдаа хүндэтгэлтэй хандаж, Ёс зүйн дүрмийг баримтлах;
14.1.10.өмгөөлөгчийн туслах, өмгөөллийн хуулийн этгээдийн өмгөөлөгч бус ажилтны үйлчлүүлэгчид учруулсан хохирол, гэм хорыг хариуцах;
14.1.11.шүүх хуралдаанд үйлчлүүлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалахад чиглэсэн зохих мэдээлэл, судалгаа, бэлтгэлтэй оролцох;
14.1.12.хэрэг, маргаан хянан шийдвэрлэх ажиллагаа, шүүх хуралдаанд товлосон цагт оролцох;
14.1.13.тухайн үйлчлүүлэгчид үзүүлсэн өмгөөллийн үйл ажиллагаанд зарцуулсан зардлын тооцоог үйлчлүүлэгчид танилцуулах;
14.1.14.мэргэжлийн хариуцлагын даатгалд даатгуулах;
14.1.15.гишүүнчлэлийн хураамж төлөх;
14.1.16.хуульд заасан бусад үүрэг.
15 дугаар зүйл.Өмгөөлөгчид хориглох зүйл, ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх
15.1.Өмгөөлөгчид өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх явцад дараах үйл ажиллагааг хориглоно:
15.1.1.өмгөөллийн нууцыг задруулах;
15.1.2.өмгөөллийн үйл ажиллагааны үр дүнгийн талаар амлалт өгөх, шашны зан үйл ашиглах, үйлчлүүлэгчийг төөрөгдүүлэх, хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа үзүүлэхдээ өмгөөллийн хөлсөнд хамаарахгүй мөнгө, бэлэг, шан харамж авах, шаардах;
15.1.3.үйлчлүүлэгчид хэрэг, маргаан хянан шийдвэрлэх ажиллагааны талаар буруу, ташаа мэдээлэл өгөх, хэрэг, маргааны бодит байдлыг нуун дарагдуулах;
15.1.4.үйлчлүүлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол, хүсэл зоригийн эсрэг байр суурь илэрхийлэх, эсхүл хэрэг, маргааны эсрэг талд ашигтай аливаа үйлдэл хийх, үйлчлэх, мэдээлэл дамжуулах;
15.1.5.өөрийн үйлчлүүлэгчийн эсрэг ашиг сонирхол бүхий хэрэг, маргааны оролцогч талаас шан харамж авах, авахыг зөвшөөрөх, өөртөө давуу байдал бий болгуулах, тэдгээртэй үйлчлүүлэгчийн зөвшөөрөлгүйгээр харилцах;
15.1.6.хэрэг, маргааны эсрэг талыг нотлох баримт, хэрэгт ач холбогдол бүхий бусад баримт сэлт, мэдээлэл олж авахад нь саад учруулах, тэдгээрт хууль бусаар өөрчлөлт оруулах, устгах, нуун дарагдуулах, энэхүү үйл ажиллагаанд бусдыг татан оролцуулах, туслах;
15.1.7.энэ хуулийн 13.1.5-д заасны дагуу хуулбарлан авсан нотлох баримт, баримт сэлтийг тухайн хэрэг, маргаан эцэслэн шийдвэрлэгдээгүй байхад хэвлэл, мэдээллийн хэрэгсэл, олон нийтийн сүлжээнд нийтлэх;
15.1.8.хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа үзүүлэхдээ өөрийн улс төрийн болон шашны үзэл бодлыг үйлчлүүлэгчид тулгах;
15.1.9.өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэхдээ хуулийг зориуд буруу хэрэглэж үйлчлүүлэгчид хохирол учруулах, эсхүл хуурамч нотлох баримт, баримт сэлт ашиглах;
15.1.10.хэрэг, маргааныг хянан шийдвэрлэх эрх бүхий этгээд, эсхүл хэрэг, маргааны оролцогчийг ашиглан өөрийн хууль зүйн мэргэжлийн туслалцааг бусдад тулгах, үйлчлүүлэгч олж өгсний төлөө бусдад шан харамж өгөх, өгөхөөр амлах;
15.1.11.хэрэг, маргаан хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд санаатайгаар саад учруулах;
15.1.12.хууль зүйн чиглэлээр багшлах, эрдэм шинжилгээ, судалгааны ажил хийх, өмгөөллийн хуулийн этгээд, мэргэжлийн холбоо, түүний хороодын чиг үүрэгт хамаарахаас бусад ажил, албан тушаал хавсран эрхлэх;
15.1.13.улс төрийн нам, түүний харьяа, салбар, бүтцийн нэгжид орон тооны ажил, албан тушаал хавсран эрхлэх;
15.1.14.өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг улс төрийн зорилгоор ашиглах;
15.1.15.хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа, үйлчилгээ үзүүлж байгаагаас бусад тохиолдолд өмгөөлөгч нэршлийг ашиглан улс төрийн нам, эвслийн байр суурийг илэрхийлэх;
15.1.16.хууль, Ёс зүйн дүрэмд заасан бусад.
15.2.Өмгөөлөгч дараах тохиолдолд үйлчлүүлэгчид хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа үзүүлэхийг хориглоно:
15.2.1.хэрэг, маргааны талаар үйлчлүүлэгчтэй ашиг сонирхлын зөрчилтэй;
15.2.2.тухайн хэрэг, маргааныг хянан шалгах, шийдвэрлэх ажиллагаанд өмгөөлөгчөөс бусад оролцогчийн хувиар оролцож байсан, эсхүл үйлчлүүлэгчийн ашиг сонирхлыг хөндсөн маргаан бүхий шийдвэрийг гаргах эрх бүхий ажил, албан тушаал эрхэлж байсан бөгөөд түүнээс хойш гурван жилийн хугацаа өнгөрөөгүй;
15.2.3.хэрэг, маргааны талаар үйлчлүүлэгчийн эсрэг ашиг сонирхол бүхий этгээдэд хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа, үйлчилгээ үзүүлж байгаа;
15.2.4.тухайн хэрэг, маргааныг хянан шалгаж, шийдвэрлэж байгаа байгууллагад, эсхүл түүний үйл ажиллагаанд хяналт тавих эрх бүхий байгууллагад ажил, албан тушаал эрхэлж байсан бөгөөд түүнээс хойш гурван жилийн хугацаа өнгөрөөгүй;
15.2.5.тухайн хэрэг, маргааныг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд гэрчээр оролцож байсан, эсхүл гэрчээр оролцох хангалттай үндэслэлтэй.
15.3.Өмгөөллийн нэг хуулийн этгээдэд харьяалагддаг, эсхүл ашгаа хуваах байдлаар хамтран ажилладаг өмгөөлөгчид харилцан эсрэг ашиг сонирхол бүхий хэрэг, маргааны талуудад нэгэн зэрэг хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа үзүүлэхийг хориглоно.
15.4.Өмгөөлөгч энэ хуулийн 15.2-т заасан нөхцөл байдлын талаар хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа үзүүлж эхлэхээс өмнө мэдсэн бол хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа үзүүлэхээс татгалзах, эсхүл түүнийг үзүүлэх явцад олж мэдсэн бол хууль зүйн мэргэжлийн туслалцааг дуусгавар болгох үүрэгтэй.
15.5.Энэ хуулийн 15.2-т заасан нөхцөл байдал үүссэн, эсхүл үүсэх нь тодорхой болсон бол өмгөөлөгч хууль зүйн мэргэжлийн туслалцааг дуусгавар болгож, үйлчлүүлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах, хэрэг, маргаан хянан шийдвэрлэх ажиллагааг хэвийн үргэлжлүүлэхэд шаардлагатай арга хэмжээг авах үүрэгтэй.
15.6.Энэ хуулийн 15.2-т заасан нөхцөл байдал үүссэн бол өмгөөлөгч хууль зүйн мэргэжлийн туслалцааг дуусгавар болгох үндэслэлийг тайлбарласан мэдэгдэл болон үйлчлүүлэгчид үзүүлсэн хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаатай холбоотой нотлох баримт, баримт сэлт, эд зүйл, үйлчлүүлэгчид буцаан төлбөл зохих өмгөөллийн хөлсийг хүлээлгэн өгөх зэрэг шаардлагатай арга хэмжээг авна.
15.7.Өмгөөлөгч тухайн хэрэг, маргааны талаар үйлчлүүлэгчтэй эсрэг ашиг сонирхолтой этгээд, эсхүл түүний төлөөлөгч, өмгөөлөгчтэй өөр хэрэг, маргаан хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд нэг тал болж оролцож байгаа бол үйлчлүүлэгчийн зөвшөөрснөөр өмгөөллийн үйл ажиллагааг үргэлжлүүлж болно.
16 дугаар зүйл.Өмгөөлөгчийн туслах
16.1.Өмгөөлөгч туслахтай байж болно.
16.2.Өмгөөлөгчийн туслах өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхгүй бөгөөд түүний үйл ажиллагааны үр дүнг өмгөөлөгч, өмгөөллийн хуулийн этгээд хариуцна.
16.3.Өмгөөлөгчийн туслах нь өмгөөлөгч, өмгөөллийн хуулийн этгээдтэй байгуулсан гэрээний үндсэн дээр ажиллана.
16.4.Өмгөөлөгчийн туслахын бүртгэлийг Өмгөөлөгчдийн Холбоо хөтөлнө. Өмгөөлөгчийн туслахын үйл ажиллагаатай холбоотой харилцааг Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөлөөс баталсан журмаар зохицуулна.
ДӨРӨВДҮГЭЭР БҮЛЭГ
ӨМГӨӨЛЛИЙН ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА
17 дугаар зүйл.Өмгөөлөгчдийн нэгдсэн бүртгэл
17.1.Өмгөөлөгчдийн Холбоо өмгөөлөгчдийн нэгдсэн бүртгэлийг хөтлөх бөгөөд нэгдсэн бүртгэлийг Өмгөөлөгчдийн Холбоо, Өмгөөлөгчдийн Холбооны салбар зөвлөл, аймаг, нийслэлийн хууль зүйн асуудал хариуцсан нэгж өөрийн цахим хуудсанд байршуулна.
17.2.Өмгөөлөгчдийн нэгдсэн бүртгэлд өмгөөлөгчийн ажлын байрын хаяг, утас, цахим шуудангийн хаяг, харьяалагдах Өмгөөлөгчдийн Холбооны салбар зөвлөлийн мэдээллийг тусгана.
17.3.Өмгөөлөгчийн өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг хуульд заасан үндэслэлээр түдгэлзүүлсэн, хүчингүй болгосон, дуусгавар болгосон бол Өмгөөлөгчдийн Холбоо энэ тухай өмгөөлөгчдийн нэгдсэн бүртгэлд тэмдэглэж, хэрэг, маргаан хянан шалгах, шийдвэрлэх чиг үүрэг бүхий байгууллагад тухай бүр мэдэгдэнэ.
18 дугаар зүйл.Өмгөөллийн үйл ажиллагааны зохион байгуулалтын хэлбэр
18.1.Өмгөөлөгч өмгөөллийн үйл ажиллагааг ганцаарчлан, гэрээгээр хамтарч, эсхүл хуулийн этгээд байгуулан эрхэлж болно.
18.2.Өмгөөлөгч мэргэжлийн үйл ажиллагаагаа ямар хэлбэрээр эрхэлж байгаагаас үл хамааран ажлын байр, банканд харилцах данстай байна.
19 дүгээр зүйл.Өмгөөллийн хуулийн этгээд
19.1.Өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх хуулийн этгээд /цаашид "өмгөөллийн хуулийн этгээд" гэх/ нь хязгаарлагдмал хариуцлагатай компани, эсхүл хязгаарлагдмал хариуцлагатай нөхөрлөлийн хэлбэртэй байна.
19.2.Өмгөөллийн хуулийн этгээдийн оноосон нэрийн урд "Өмгөөллийн" гэсэн үгийг хэрэглэнэ.
/Энэ хэсэгт 2024 оны 01 дүгээр сарын 12-ны өдрийн хуулиар нэмэлт оруулсан./
19.4.Өмгөөллийн хуулийн этгээд өмгөөллийн үйл ажиллагаанаас бусад төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэхийг хориглоно.
19.5.Өмгөөллийн хуулийн этгээдийн үүсгэн байгуулагч, гишүүн, удирдах, төлөөлөх эрх бүхий этгээд, хувьцаа эзэмшигч нь өмгөөлөгч байна.
19.6.Өмгөөлөгч, өмгөөллийн хуулийн этгээд нь өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхгүй этгээдтэй хамтарч ашиг хуваах байдлаар үйл ажиллагаа эрхлэхийг хориглоно.
19.7.Өмгөөллийн хуулийн этгээдийн энэ хуульд заагаагүй бусад харилцааг холбогдох хуулиар зохицуулна.
20 дугаар зүйл.Өмгөөлөгчийн хүсэлт
20.1.Хуульд өөрөөр заагаагүй бол өмгөөлөгч хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа үзүүлэхэд шаардлагатай лавлагаа, тодорхойлолт, баримт сэлтийг тухайн асуудлыг хариуцсан төрийн, төрийн бус байгууллагаас гаргуулан авах зорилгоор өмгөөлөгчийн хүсэлт гаргах эрхтэй.
/Энэ хэсэгт 2024 оны 01 дүгээр сарын 12-ны өдрийн хуулиар нэмэлт оруулсан./
20.3.Өмгөөлөгчийн хүсэлтэд заасан баримт сэлт, мэдээлэл нь хууль тогтоомжийн дагуу төрийн болон албаны нууц, эсхүл байгууллагын нууц, хүний эмзэг мэдээлэлд хамаарахаар бол нууц задруулахгүй байх баталгааг гаргаж, холбогдох хууль тогтоомжийн дагуу танилцаж болно.
/Энэ хэсэгт 2021 оны 12 дугаар сарын 17-ны өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
20.4.Хуульд өөрөөр заагаагүй бол өмгөөлөгчийн хүсэлтийг энэ хуулийн 20 дугаар зүйлд заасан журмын дагуу шийдвэрлэх үүргээ биелүүлээгүй байгууллага, албан тушаалтанд хуульд заасан хариуцлага хүлээлгэнэ.
20.5.Энэ хуулийн 20.1-д заасан лавлагаа, мэдээлэл, баримт сэлтийг холбогдох байгууллага гаргаж өгөөгүй тохиолдолд шүүхэд хандан шийдвэрлүүлж болно.
21 дүгээр зүйл.Хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа авах эрхийг хангах
21.1.Өмгөөлөгч үйлчлүүлэгчийг итгэмжлэл, хүсэлт, гэрээ, эсхүл нийтэд тустай мэргэжлийн үйл ажиллагаа эрхлэх хүрээнд томилолтын үндсэн дээр төлөөлнө.
21.2.Хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа хүсэгчид тодорхой өмгөөлөгчийн нэр зааж, тулгахыг хориглоно.
21.3.Хүн, хуулийн этгээдийн хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа авах эрхийг хангахын тулд эрх бүхий албан тушаалтан, мөрдөгч, прокурор, шүүгч нь өмгөөлөгч болон өмгөөллийн хуулийн этгээдийн нэр, хаягийн мэдээлэл авах боломжоор хангах үүрэгтэй.
22 дугаар зүйл.Хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа үзүүлэх гэрээ
22.1.Өмгөөлөгч өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэхдээ үйлчлүүлэгч, эсхүл түүний сонгосон этгээдтэй хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа үзүүлэх гэрээг бичгээр, эсхүл цахим хэлбэрээр байгуулна.
/Энэ хэсэгт 2024 оны 01 дүгээр сарын 12-ны өдрийн хуулиар нэмэлт оруулсан./
22.2.Хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа үзүүлэх гэрээнд дараах зүйлийг тусгана:
22.2.1.өмгөөлөгч, өмгөөллийн хуулийн этгээдийн нэр, хаяг;
22.2.2.өмгөөллийн үйл ажиллагааны агуулга;
22.2.3.төлбөрийн хэмжээ, төлөх нөхцөл, дансны дугаар;
22.2.4.хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа үзүүлэх явцад өмгөөлөгчөөс гарах зардлыг нөхөн төлөх нөхцөл;
22.2.5.өмгөөлөгч, үйлчлүүлэгчийн хүлээх хариуцлага;
22.2.6.гэрээг цуцлах нөхцөл.
22.3.Энэ хуулийн 22.2-т зааснаас бусад нөхцөлийг талууд харилцан тохиролцож болно.
23 дугаар зүйл.Өмгөөллийн хөлс
23.1.Өмгөөлөгч хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа үзүүлэхдээ үйлчлүүлэгчээс хөлс /цаашид "өмгөөллийн хөлс" гэх/ авах бөгөөд хэмжээг өмгөөлөгч, үйлчлүүлэгч гэрээгээр харилцан тохиролцож тогтооно.
23.2.Өмгөөллийн хөлсийг тогтооход өмгөөлөгчөөс үзүүлэх өмгөөллийн үйл ажиллагааны цар хүрээ, ээдрээ төвөгтэй байдал, тухайн хэрэг, маргааны үргэлжлэх хугацаа, өмгөөлөгчийн мэргэшсэн байдал, туршлага, мэргэжлийн ур чадварыг харгалзан үзнэ.
23.3.Доор дурдсанаас бусад тохиолдолд өмгөөлөгч өмгөөллийн хөлсийг нөхцөлтэйгөөр тохиролцож болно:
23.3.1.эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа;
23.3.2.эцэг, эх тогтоох;
23.3.3.тэтгэмж тогтоолгох;
23.3.4.гэрлэлт цуцлах;
23.3.5.гэр бүлийн дундын өмчийн маргааныг шийдвэрлэх;
23.3.6.гэр бүлийн хүчирхийлэлтэй холбоотой хэргийг шийдвэрлэх.
23.4.Өмгөөлөгч үйлчлүүлэгчтэй харилцан тохиролцсоноор түүнийг өмгөөллийн хөлс төлөхөөс чөлөөлж, эсхүл хөнгөлж болно.
24 дүгээр зүйл.Өмгөөлөгчийн мэргэжлийн хариуцлагын даатгал
24.1.Өмгөөлөгч өмгөөллийн үйл ажиллагаанд алдаа гаргаж, үйлчлүүлэгчид хохирол учруулсан тохиолдолд түүнийг нөхөн төлөх зорилгоор мэргэжлийн хариуцлагын даатгалд заавал даатгуулна.
24.2.Өмгөөлөгчдийн Холбоо өмгөөлөгчийн мэргэжлийн хариуцлагын даатгалын үнэлгээний доод хэмжээг тогтоож, өмгөөлөгчийг мэргэжлийн хариуцлагын даатгалд даатгуулах ажлыг зохион байгуулна.
24.3.Өмгөөлөгч даатгалын байгууллагаа өөрөө сонгоно.
25 дугаар зүйл.Өмгөөллийн нууц
25.1.Өмгөөлөгчөөс өөрийн үйлчлүүлэгчид үзүүлж байгаа хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа, тэдгээрийн харилцаатай холбоотой бүхий л баримт сэлт, мэдээлэл өмгөөллийн нууцад хамаарна.
25.2.Үйлчлүүлэгчид хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа үзүүлэх явцад олж мэдсэн зүйлтэй нь холбогдуулан өмгөөлөгчөөс гэрчийн мэдүүлэг, тайлбар авах, энэ хуулийн 20.3-т зааснаас бусад тохиолдолд нууц задруулахгүй байх баталгаа гаргуулахыг хориглоно.
25.3.Өмгөөлөгч өмгөөллийн нууцыг үйлчлүүлэгчийн бичгээр өгсөн зөвшөөрөлгүйгээр бусдад задруулах, эсхүл үрэгдүүлэх, эсхүл хувийн болон гуравдагч этгээдийн ашиг сонирхлын тулд ашиглахыг хориглоно.
25.4.Өмгөөллийн нууцыг хугацаагүй хадгална.
25.5.Энэ хуулийн 25.2, 25.3 дахь хэсэг нь гэрээнд заасны дагуу ажил үүргээ гүйцэтгэх явцад өмгөөллийн нууцыг олж мэдсэн өмгөөлөгчийн туслах, өмгөөллийн хуулийн этгээдийн бүх ажилтанд нэгэн адил хамаарна.
25.6.Өмгөөлөгчийн дараах үйлдэл өмгөөллийн нууцад хамаарахгүй:
25.6.1.үйлчлүүлэгч болон бусад этгээд гэмт хэрэг үйлдэхээр бэлтгэж байгаа талаар эрх бүхий байгууллагад мэдээлэх;
25.6.2.Мөнгө угаах болон терроризмыг санхүүжүүлэхтэй тэмцэх тухай хуулийн 4.1-д заасны дагуу мэдээлэх үүргээ хэрэгжүүлэх;
25.6.3.өмгөөлөгч болон үйлчлүүлэгчийн хооронд байгуулсан хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа үзүүлэх гэрээтэй холбогдон үүссэн маргааныг хянан шийдвэрлэх.
26 дугаар зүйл.Өмгөөллийн үйл ажиллагааны баталгаа
26.1.Төрийн байгууллага, албан тушаалтан, гүйцэтгэх ажилтан, мөрдөгч, прокурор, шүүгч өмгөөлөгчийн мэргэжлийн үйл ажиллагаагаа эрхлэх болон үйлчлүүлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг төлөөлөх эрхийг хязгаарлахыг хориглоно.
26.2.Төрийн байгууллага, албан тушаалтан, гүйцэтгэх ажилтан, мөрдөгч, прокурор, шүүгч, улс төрийн нам, хүн, хуулийн этгээд хэн боловч өмгөөлөгч хуулийн хүрээнд мэргэжлийн үйл ажиллагаагаа эрхлэхэд нь дарамт шахалт үзүүлэх, саад учруулах, баталгаа шаардах, заналхийлэх, бусад байдлаар хөндлөнгөөс нөлөөлөхийг хориглоно.
26.3.Хуульд өөрөөр заагаагүй бол өмгөөллийн үйл ажиллагаатай нь холбогдуулан өмгөөлөгч, өмгөөлөгчийн туслах, өмгөөллийн хуулийн этгээдийн ажилтны яриаг чагнах, албан байр болон орон байр, тээврийн хэрэгсэл, биед нь үзлэг, нэгжлэг хийх, мөрдөн мөшгих, өмгөөллийн үйл ажиллагаатай холбоотой баримт сэлтийг гаргуулан авахыг хориглоно.
26.4.Өмгөөлөгчийг гэмт хэрэгт холбогдуулан шалгах явцдаа тухайн хэрэгт хамааралгүй, бусад үйлчлүүлэгчтэй холбоотой баримт сэлтийг гаргуулан авахыг хориглоно.
27 дугаар зүйл.Өмгөөллийн үйл ажиллагааны талаарх зар сурталчилгаа
27.1.Өмгөөлөгч, өмгөөллийн хуулийн этгээд өмгөөллийн үйл ажиллагааны талаар зар сурталчилгаа явуулах эрхтэй.
27.2.Энэ хуулийн 27.1-д заасан зар сурталчилгаа нь өмгөөлөгч, өмгөөллийн хуулийн этгээдийн талаарх ерөнхий мэдээлэл, ажлын туршлага, боловсролын байдал болон үзүүлэх хууль зүйн мэргэжлийн туслалцааны талаарх мэдээллийг агуулсан байх бөгөөд дараах агуулгатай байхыг хориглоно:
27.2.1.өмгөөллийн үйл ажиллагааны үр дүнгийн талаар тодорхой амлалт өгсөн;
27.2.2.тухайн өмгөөлөгч, өмгөөллийн хуулийн этгээдийн хууль зүйн мэргэжлийн туслалцааг авахыг тулган шаардсан;
27.2.3.бусад өмгөөлөгч, өмгөөллийн хуулийн этгээдийн нэр хүндэд халдсан;
27.2.4.өөрийн болон бусад өмгөөлөгч, өмгөөллийн хуулийн этгээдийн үйл ажиллагааны талаар үнэлгээ, дүгнэлт өгсөн;
27.2.5.өмгөөллийн үйл ажиллагаатай холбоотой хуурамч, эсхүл төөрөгдүүлсэн мэдээлэл агуулсан;
27.2.6.энэ хууль болон Ёс зүйн дүрэмд нийцээгүй бусад.
27.3.Өмгөөллийн үйл ажиллагааны талаарх зар сурталчилгаанд тавих нэмэлт шаардлагыг Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөл батална.
28 дугаар зүйл.Мэргэшсэн өмгөөлөгч
28.1.Өмгөөлөгч хууль зүйн мэргэжлийн туслалцааг тодорхой төрлийн хэрэг, маргааны чиглэлээр, эсхүл эрх зүйн салбараар дагнан 15 жил, түүнээс дээш хугацаагаар үзүүлсэн бол мэргэшсэн өмгөөлөгч нэрийг хэрэглэх эрхтэй.
28.2.Өмгөөлөгчийг тодорхой төрлийн хэрэг, маргааны чиглэлээр, эсхүл эрх зүйн салбараар дагнан ажилласанд тооцох, мэргэшсэн өмгөөлөгчийг бүртгэх журам болон мэргэших чиглэлийн жагсаалтыг Өмгөөлөгчдийн Холбоо батална.
29 дүгээр зүйл.Өмгөөлөгчийн нийтэд тустай мэргэжлийн үйл ажиллагаа
29.1.Өмгөөлөгч нийтэд тустай мэргэжлийн үйл ажиллагаа эрхэлнэ.
29.2.Нийтэд тустай мэргэжлийн үйл ажиллагаа эрхлэх хэлбэр, журмыг Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөл батална. Төлбөрийн чадваргүй хүнд хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа үзүүлэх үйл ажиллагааг Өмгөөлөгчдийн Холбоо эрх бүхий байгууллагатай хамтран зохион байгуулна.
29.3.Өмгөөлөгч энэ хуульд заасан нийтэд тустай мэргэжлийн үйл ажиллагаа явуулахад нийтийн эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах зорилгоор өөрийн нэрийн өмнөөс төрийн байгууллага, шүүхэд гомдол, нэхэмжлэл гаргах эрхтэй.
29.4.Өмгөөлөгчдийн Холбоо өмгөөлөгчдөөс нийтэд тустай мэргэжлийн үйл ажиллагаа эрхлэх санал, санаачилгыг дэмжих, тэдгээрийг уялдуулан зохион байгуулах, уг үйл ажиллагаанд нийт өмгөөлөгчдийн оролцоог хангах үүрэгтэй.
30 дугаар зүйл.Гадаад улсын өмгөөлөгч Монгол Улсад өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх
30.1.Хуульчийн шалгалтад тэнцэж, энэ хуульд заасны дагуу өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрх авсан гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүн төрийн болон албаны нууцтай холбоотойгоос бусад асуудлаар өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхэлж болно.
30.2.Гадаадын аль нэг улсад өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрх авсан гадаад улсын болон Монгол Улсын харьяат өмгөөлөгч зөвхөн эрх олгосон улсын хууль тогтоомж болон олон улсын эрх зүйд хамаарах асуудлаар өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхэлнэ.
30.3.Энэ хуулийн 30.2-т заасан өмгөөлөгч хууль зүйн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллагаас баталсан журмын дагуу Өмгөөлөгчдийн Холбоонд бүртгүүлснээр Монгол Улсын нутаг дэвсгэрт өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхтэй болох бөгөөд хуульд тусгайлан зохицуулснаас бусад тохиолдолд энэ хуульд заасан ерөнхий нөхцөл, шаардлагын дагуу өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхэлнэ.
30.4.Өмгөөлөгч гадаад улсын иргэний харьяалалтай болсон нь энэ хуулийн 30.1-д зааснаас бусад байдлаар түүний өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг хязгаарлах үндэслэл болохгүй.
ТАВДУГААР БҮЛЭГ
ӨМГӨӨЛӨГЧИЙН МЭРГЭЖЛИЙН ЁС ЗҮЙН ХАРИУЦЛАГА, ТҮҮНТЭЙ ХОЛБООТОЙ МАРГААНЫГ ХЯНАН ШИЙДВЭРЛЭХ
31 дүгээр зүйл.Өмгөөлөгчийн хариуцлага
31.1.Өмгөөлөгч өмгөөллийн үйл ажиллагаандаа энэ хуулийн 41.6.5-д заасан Ёс зүйн дүрмийг баримталж ажиллана.
31.2.Ёс зүйн дүрэм нь өмгөөллийн үйл ажиллагаанд заавал дагаж мөрдвөл зохих ёс зүйн хэм хэмжээ, өмгөөлөгчид хариуцлага хүлээлгэх үндэслэл, журмыг агуулсан байна.
31.3.Хууль, Ёс зүйн дүрмийг зөрчсөн өмгөөлөгчид дараах хариуцлага хүлээлгэнэ:
31.3.1.сануулах;
31.3.2.өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг нэгээс гурван жил хүртэл хугацаагаар түдгэлзүүлэх;
31.3.3.өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг хүчингүй болгох.
31.4.Өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг хугацаатай түдгэлзүүлсэн бол уг хугацаа өнгөрснөөр өмгөөлөгч өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхээ сэргээлгэх хүсэлт гаргах эрхтэй.
31.5.Энэ хуулийн 31.3.2-т заасны дагуу түдгэлзүүлсэн өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг сэргээх эсэх асуудлыг Мэргэжлийн хариуцлагын хорооны дүгнэлтийг үндэслэн Өмгөөлөгчдийн Холбооны ерөнхийлөгч шийдвэрлэнэ.
31.6.Энэ хуулийн 31.3.3-т заасны дагуу өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг хүчингүй болгосон бол таван жилийн хугацаанд өмгөөлөгчийн шалгалтад орохгүй.
31.7.Энэ хуулийн 31.3-т заасан хариуцлага хүлээлгэхэд өмгөөлөгчийн гаргасан зөрчил, түүний шинж, зөрчил үйлдэгдсэн нөхцөл байдал, гэм буруугийн хэлбэр болон Мэргэжлийн хариуцлагын хороо ач холбогдолтой гэж үзсэн бусад нөхцөл байдлыг харгалзан үзнэ.
31.8.Өмгөөлөгч ёс зүйн зөрчил гаргаснаас хойш гурван жилийн хугацаа өнгөрсөн бол хариуцлага хүлээлгэхгүй.
31.9.Өмгөөлөгчид энэ хуулийн дагуу хариуцлага хүлээлгэсэн нь түүнийг Эрүүгийн хууль, Зөрчлийн тухай хуульд заасан хариуцлагаас чөлөөлөх үндэслэл болохгүй.
32 дугаар зүйл.Мэргэжлийн хариуцлагын хороо, түүний чиг үүрэг
32.1.Мэргэжлийн хариуцлагын хороо нь өмгөөлөгч хууль болон Ёс зүйн дүрмийг зөрчсөн эсэх маргааныг хянан шийдвэрлэх, хариуцлага хүлээлгэх, энэ хууль болон Ёс зүйн дүрмийг нэг мөр ойлгож, хэрэгжүүлэх талаар зөвлөмж гаргах чиг үүргийг хэрэгжүүлнэ.
32.2.Мэргэжлийн хариуцлагын хороо 11 гишүүний бүрэлдэхүүнтэй байх бөгөөд гишүүний бүрэн эрхийн хугацаа гурван жил байна. Мэргэжлийн хариуцлагын хорооны гишүүнийг нэг удаа улируулан сонгож болно.
32.3.Мэргэжлийн хариуцлагын хорооны даргыг гишүүд дотроосоо нэр дэвшүүлэн хуралдаанаараа хэлэлцэж, саналаа нууцаар хурааж, нийт гишүүний олонхын санал авсан хүнийг сонгоно.
32.4.Мэргэжлийн хариуцлагын хорооны бүрэлдэхүүнд шүүгч, прокурор, хууль зүйн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага, иргэдийн төлөөлөл тус бүр нэг, Өмгөөлөгчдийн Холбооны төлөөлөл долоо байна.
32.5.Мэргэжлийн хариуцлагын хороо нь чиг үүргээ хэрэгжүүлэх ажлыг зохион байгуулах үүрэг бүхий ажлын албатай байх бөгөөд ажлын албаны бүтэц, орон тоог Мэргэжлийн хариуцлагын хорооны даргын саналыг үндэслэн Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөл батална.
32.6.Энэ хуулийн 32.4, 46.2-т заасан иргэдийн төлөөлөл нь өмгөөллийн үйл ажиллагааны талаар хувийн ашиг сонирхолгүй, хуульч бус, өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхэлж байгаагүй Монгол Улсын иргэн байх бөгөөд түүнд тавих шаардлага, сонгох журмыг хууль зүйн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн батална.
32.7.Энэ хуулийн 32.4-т заасан шүүх, прокурорын төлөөлөл нь шүүгч, прокуророор долоогоос доошгүй жил ажилласан байна. Шүүгчийг Улсын дээд шүүхийн Ерөнхий шүүгчийн, прокурорыг Улсын ерөнхий прокурорын, хууль зүйн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллагын төлөөллийг хууль зүйн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүний санал болгосноор батламжилна.
32.8.Мэргэжлийн хариуцлагын хороо энэ хуулийн дагуу хянан шийдвэрлэсэн маргааны сан бүрдүүлж, хариуцлага хүлээлгэсэн өмгөөлөгчдийн бүртгэл хөтөлнө.
33 дугаар зүйл.Мэргэжлийн хариуцлагын хорооны бие даасан байдал, чиг үүргээ хэрэгжүүлэх баталгаа
33.1.Мэргэжлийн хариуцлагын хороо нь шаардлагатай бол хүсэлт, гомдол, мэдээлэлд дурдсан үйлдэл, эс үйлдэхүйн талаар холбогдох этгээдээс тайлбар, тодорхойлолт авах, Мэргэжлийн хариуцлагын хороонд ирж тайлбар өгөх тухай хүсэлт гаргах эрхтэй бөгөөд холбогдох хүн, хуулийн этгээд нь үнэн зөв тайлбар өгөх үүрэгтэй.
33.2.Мэргэжлийн хариуцлагын хорооны дарга ажлын албаны удирдах болон гүйцэтгэх албан тушаалтныг томилж, чөлөөлнө.
33.3.Мэргэжлийн хариуцлагын хороо нь бие даасан, хуульд заасан чиг үүргээ хэрэгжүүлэхэд хангалттай төсөвтэй байна. Төсвийг үндэслэлгүйгээр өмнөх жилийнхээс бууруулахыг хориглоно.
33.4.Мэргэжлийн хариуцлагын хорооны төсвийг ажлын албаны дарга бие даан захиран зарцуулж, хариуцлага хүлээнэ.
33.5.Мэргэжлийн хариуцлагын хорооны гишүүн, ажлын албаны удирдах болон гүйцэтгэх албан тушаалтан нь маргаан хянан шийдвэрлэх чиг үүргээ хараат бусаар хэрэгжүүлэх бөгөөд Өмгөөлөгчдийн Холбооны удирдах болон гүйцэтгэх албан тушаалтан, бусад этгээдээс тэдгээрийн үйл ажиллагаанд хууль бусаар нөлөөлөхийг хориглоно.
33.6.Мэргэжлийн хариуцлагын хорооны гишүүн, ажлын албаны удирдах болон гүйцэтгэх албан тушаалтны ёс зүйд тавих шаардлагыг Ёс зүйн дүрэмд тусгайлан заана.
34 дүгээр зүйл.Маргаан үүсгэх
34.1.Энэ хуулийн 32.1-д заасан маргааныг Мэргэжлийн хариуцлагын хороо өөрийн санаачилгаар, эсхүл Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөл, Өмгөөлөгчдийн Холбооны ерөнхийлөгчийн хүсэлт, эсхүл шүүгч, прокурор, хүн, хуулийн этгээдийн гомдол, мэдээллийн дагуу үүсгэж, хянан шийдвэрлэнэ.
34.2.Энэ хуулийн 34.1-д заасан хүсэлт, гомдол, мэдээллийг бичгээр, эсхүл цахим хэлбэрээр ирүүлэх бөгөөд дараах мэдээллийг тусгасан байна:
/Энэ хэсэгт 2024 оны 01 дүгээр сарын 12-ны өдрийн хуулиар нэмэлт оруулсан./
34.2.1.хүсэлт, гомдол, мэдээллийг ирүүлсэн хүн, хуулийн этгээд, албан тушаалтан, эсхүл түүнийг төлөөлөх эрх бүхий этгээдийн нэр, холбоо барих мэдээлэл;
34.2.2.хүсэлт, гомдол, мэдээлэлд холбогдох өмгөөлөгчийн нэр, холбоо барих мэдээлэл, харьяалах өмгөөллийн хуулийн этгээдийн нэр, хаяг;
34.2.3.хууль, Ёс зүйн дүрэм зөрчсөн үйлдэл, эс үйлдэхүйн талаарх мэдээлэл;
34.2.4.хууль, Ёс зүйн дүрэм зөрчсөн гэж үзсэн үндэслэл, түүнийг нотлох баримт сэлт, мэдээлэл.
35 дугаар зүйл.Маргааныг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа
35.1.Мэргэжлийн хариуцлагын хороо нь маргааныг хянан шийдвэрлэхдээ дараах арга хэмжээг авч хэрэгжүүлнэ:
35.1.1.хүсэлт, гомдол, мэдээлэл ирүүлсэн хүн, хуулийн этгээд, албан тушаалтан, эсхүл түүнийг төлөөлөх эрх бүхий этгээд болон маргаанд холбогдох өмгөөлөгчөөс тайлбар авах;
35.1.2.хүсэлт, гомдол, мэдээлэлд дурдсан үйлдэл, эс үйлдэхүй, түүний шинж, зөрчил үйлдэгдсэн нөхцөл байдал болон маргаанд ач холбогдолтой гэж үзсэн бусад нөхцөл байдлын талаар нэмэлт баримт сэлт, мэдээлэл цуглуулах;
35.1.3.хүсэлт, гомдол, мэдээлэлд дурдсан үйлдэл, эс үйлдэхүйн талаар мэдэх этгээдээс тайлбар авах;
35.1.4.тусгай мэдлэг шаардах асуудлаар мэргэжлийн байгууллага, шинжээч, мэргэжилтнээс тодорхойлолт, дүгнэлт, тайлбар гаргуулан авах.
35.2.Нэг өмгөөлөгчид холбогдуулан хэд хэдэн хүсэлт, гомдол, мэдээлэл ирүүлсэн бол Мэргэжлийн хариуцлагын хорооны даргын шийдвэрээр нэгтгэн нэг маргаан үүсгэж болох бөгөөд нэг өмгөөлөгчид холбогдуулан хэд хэдэн маргаан үүсгэсэн тохиолдолд Мэргэжлийн хариуцлагын хорооны шийдвэрээр тэдгээрийг нэгтгэн хянан хэлэлцэж болно.
35.3.Мэргэжлийн хариуцлагын хороо маргааныг 30 хоногийн дотор хянаж, шийдвэрлэнэ. Шаардлагатай тохиолдолд энэ зүйлд заасан хугацааг дахин нэг удаа 30 хүртэл хоногоор сунгаж болно.
35.4.Өмгөөлөгчийн мэргэжлийн ёс зүйн маргааныг хянан шийдвэрлэхтэй холбоотой энэ хуульд зааснаас бусад харилцааг Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөлөөс баталсан журмаар зохицуулна.
35.5.Маргаан хянан шийдвэрлэх ажиллагааны зардлыг Өмгөөлөгчдийн Холбоо хариуцна.
36 дугаар зүйл.Мэргэжлийн хариуцлагын хорооны шийдвэр
36.1.Мэргэжлийн хариуцлагын хорооны хуралдаанд нийт гишүүний дийлэнх олонх оролцсоноор хүчин төгөлдөр болох бөгөөд шийдвэрийг хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар гаргана.
36.2.Мэргэжлийн хариуцлагын хороо маргааныг хянаж, дараах шийдвэрийн аль нэгийг гаргана:
36.2.1.өмгөөлөгч хууль, Ёс зүйн дүрмийг зөрчсөн нь тогтоогдсон бол энэ хуулийн 31.3-т заасан хариуцлага хүлээлгэх;
36.2.2.өмгөөлөгч хууль, Ёс зүйн дүрмийг зөрчсөн үйлдэл, эс үйлдэхүй тогтоогдоогүй бол маргааныг хэрэгсэхгүй болгох;
36.2.3.энэ хуулийн 31.8-д заасан хариуцлага хүлээлгэх хугацаа өнгөрсөн бол маргааныг хэрэгсэхгүй болгох;
36.2.4.зөрчлийг тал бүрээс нь, бүрэн гүйцэд шалгаж тогтоогоогүй гэх үндэслэл байгаа бол нэмэлт ажиллагаа хийлгэхээр энэ хуулийн 32.5-д заасан ажлын албанд буцаах.
36.3.Энэ хуулийн 36.2.3-т заасан үндэслэлээр маргааныг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэрийг өмгөөлөгч хүлээн зөвшөөрөөгүй бол маргааныг нийтлэг журмын дагуу хянан хэлэлцэж, энэ хуулийн 36.2.1, 36.2.2-т заасан шийдвэрийн аль нэгийг гаргана.
36.4.Хүсэлт, гомдол, мэдээлэлд дурдсан үйлдэл, эс үйлдэхүй нь гэмт хэргийн шинжтэй бол Мэргэжлийн хариуцлагын хороо эрх бүхий байгууллагад мэдэгдэх бөгөөд энэ нь маргаан хянан шийдвэрлэх ажиллагааг дуусгавар болгох үндэслэл болохгүй.
37 дугаар зүйл.Мэргэжлийн хариуцлагын хорооны шийдвэрт гомдол гаргах
37.1.Мэргэжлийн хариуцлагын хорооны шийдвэрийг уншиж сонсгосноор хүчин төгөлдөр болох бөгөөд өмгөөлөгч, эсхүл хүсэлт, гомдол, мэдээллийг ирүүлсэн этгээд шийдвэрийг эс зөвшөөрвөл гардан авсан өдрөөс хойш 30 хоногийн дотор захиргааны хэргийн шүүхэд гомдол гаргах эрхтэй.
37.2.Энэ хуулийн 37.1-д заасан гомдлын дагуу шүүх захиргааны хэрэг үүсгэсэн бол хэргийг эцэслэн шийдвэрлэх хүртэл Мэргэжлийн хариуцлагын хорооны шийдвэрийн биелэлтийг түдгэлзүүлнэ.
ЗУРГАДУГААР БҮЛЭГ
ӨМГӨӨЛӨГЧДИЙН ХОЛБООНЫ ЧИГ ҮҮРЭГ, ЗОХИОН БАЙГУУЛАЛТ
38 дугаар зүйл.Өмгөөлөгчдийн Холбоо
38.1.Өмгөөлөгчдийн Холбоо нь өмгөөлөгчдийн мэдлэг, ур чадварыг дээшлүүлэх, эрх ашгийг хамгаалах, хариуцлагын нэгдсэн тогтолцоог хэрэгжүүлэх, иргэдийн хууль зүйн туслалцаа авах эрхийг хангахад дэмжлэг үзүүлэх зорилго бүхий өмгөөлөгчдийн заавал гишүүнчлэлтэй, мэргэжлийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага мөн.
38.2.Өмгөөлөгчдийн Холбоо нь нийтийн эрх зүйн хуулийн этгээд байна.
39 дүгээр зүйл.Өмгөөлөгчдийн Холбооны чиг үүрэг
39.1.Өмгөөлөгчдийн Холбоо дараах чиг үүргийг хэрэгжүүлнэ:
39.1.1.өмгөөллийн үйл ажиллагааны нэгдсэн шаардлага, Ёс зүйн дүрмийг мөрдүүлэх;
39.1.2.иргэдийн хуульд заасан эрх, үүрэг болон тэдгээрийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах талаар өмгөөлөгчийн үүрэг, оролцоог сурталчлан таниулах;
39.1.3.хууль зүйн мэргэжлийн туслалцааг тэгш, хүртээмжтэй үзүүлэх, өмгөөлөгчөөс өмгөөллийн үйл ажиллагааг хараат бусаар эрхлэх боломжийг бүрдүүлэх талаар төрийн байгууллагатай хамтран ажиллах;
39.1.4.өмгөөлөгчийн мэргэжлийн ёс зүй, мэдлэг, ур чадвар, үзүүлж байгаа хууль зүйн мэргэжлийн туслалцааны чанарыг дээшлүүлэх;
39.1.5.өмгөөлөгчөөс мэргэжлийн үйл ажиллагаа эрхлэх боломжийг сайжруулах;
39.1.6.хуульд заасан үндэслэл, журмын дагуу өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрх олгох, түдгэлзүүлэх, сэргээх, хүчингүй болгох, дуусгавар болгох;
39.1.7.өмгөөлөгчийн мэргэжлийн нэр хүнд, эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах, төрийн аль ч шатны байгууллагад төлөөлөх;
39.1.8.өмгөөлөгчөөс нийтэд тустай мэргэжлийн үйл ажиллагаа эрхлэх ажлыг зохион байгуулах;
39.1.9.өмгөөллийн үйл ажиллагааны явцад хохирсон үйлчлүүлэгчийн эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах арга хэмжээг авах;
39.1.10.хуульд заасан бусад чиг үүрэг.
39.2.Төрийн, төрийн бус байгууллага, түүний албан тушаалтны шийдвэр нь өмгөөлөгч, өмгөөллийн хуулийн этгээдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн гэж үзвэл Өмгөөлөгчдийн Холбоо өмгөөлөгч, өмгөөллийн хуулийн этгээдийн хүсэлтийг үндэслэн холбогдох байгууллага, албан тушаалтан, шүүхэд санал, гомдол, нэхэмжлэл гаргах эрхтэй.
39.3.Өмгөөлөгчдийн Холбооны зохион байгуулалт, үйл ажиллагаатай холбоотой энэ хуульд зааснаас бусад харилцааг Өмгөөлөгчдийн Холбооны дүрмээр зохицуулна.
40 дүгээр зүйл.Өмгөөлөгчдийн Холбооны бэлгэ тэмдэг
40.1.Өмгөөлөгчдийн Холбоо өөрийн бэлгэ тэмдэгтэй байна.
40.2.Өмгөөлөгчдийн Холбооны бэлгэ тэмдгийн загвар, түүнийг хэрэглэх журмыг Өмгөөлөгчдийн холбооны Удирдах зөвлөл батална.
41 дүгээр зүйл.Өмгөөлөгчдийн Холбооны Их Хурал
41.1.Өмгөөлөгчдийн Холбооны эрх барих дээд байгууллага нь Өмгөөлөгчдийн Холбооны Их Хурал /цаашид "Их Хурал" гэх/ байна.
41.2.Их Хурал нь ээлжит болон ээлжит бус хэлбэртэй байх бөгөөд ээлжит хурлыг гурван жилд нэг удаа хуралдуулна.
41.3.Их Хурал Өмгөөлөгчдийн Холбооны гишүүдийн төлөөллөөс бүрдэнэ.
41.4.Их Хурлын төлөөлөгчдийн тоог Өмгөөлөгчдийн Холбооны салбар зөвлөлд харьяалагдах өмгөөлөгчдийн тооноос хамааран тогтоох бөгөөд төлөөлөгчийг сонгох, Их Хурлыг хуралдуулахтай холбогдсон журмыг Өмгөөлөгчдийн Холбооны дүрмээр тогтооно.
41.5.Их Хуралд төлөөлөгчөөр сонгогдсон эсэхээс үл хамааран Өмгөөлөгчдийн Холбооны гишүүн өөрийн хүсэлтээр Их Хуралд саналын эрхгүйгээр оролцож болно.
41.6.Их Хурал дараах бүрэн эрхийг хэрэгжүүлнэ:
41.6.1.Өмгөөлөгчдийн Холбооны дүрмийг батлах;
41.6.2.өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх нэгдсэн шаардлагыг тогтоох;
41.6.3.Өмгөөлөгчдийн Холбооны бодлого, хөгжлийн хөтөлбөрийг тодорхойлох;
41.6.4.Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөл, Өмгөөлөгчдийн Холбооны Хяналтын зөвлөл /цаашид "Хяналтын зөвлөл" гэх/, Мэргэшлийн хорооны үйл ажиллагааны тайланг хэлэлцэх;
41.6.5.Ёс зүйн дүрмийг батлах;
41.6.6.Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөл, Хяналтын зөвлөл болон Мэргэжлийн хариуцлагын хорооны өмгөөлөгч гишүүнийг сонгох, чөлөөлөх;
41.6.7.Өмгөөлөгчдийн Холбооны ерөнхийлөгчийг сонгох, чөлөөлөх, түүний цалингийн хэмжээг тогтоох;
41.6.8.Өмгөөлөгчдийн Холбооны гишүүнчлэлийн хураамжийн хэмжээг тогтоох;
41.6.9.Өмгөөлөгчдийн Холбооны шагналыг бий болгох, түүнийг олгох журмыг батлах;
41.6.10.хуульд заасан бусад бүрэн эрх.
41.7.Ээлжит бус Их Хурлыг зарлан хуралдуулахтай холбогдсон харилцааг Өмгөөлөгчдийн Холбооны дүрмээр зохицуулна.
41.8.Их Хурлын тов болон хэлэлцэх асуудлын төлөвлөгөөг хурал эхлэхээс 30-аас доошгүй хоногийн өмнө Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөл өдөр тутмын хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр нийтэд зарлана.
41.9.Их Хурал сонгогдсон төлөөлөгчдийн олонх оролцсоноор хүчин төгөлдөр болно.
41.10.Их Хурал асуудлыг хуралдаанд оролцсон төлөөлөгчдийн олонхын саналаар шийдвэрлэж, шийдвэрлэсэн асуудлаар тогтоол гаргана.
42 дугаар зүйл.Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөл
42.1.Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөл нь Их Хурлын чөлөөт цагт Өмгөөлөгчдийн Холбооны үйл ажиллагааг зохион байгуулах чиг үүрэг бүхий хамтын удирдлагын байгууллага байна.
42.2.Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөл 21 гишүүний бүрэлдэхүүнтэй байх бөгөөд гишүүний бүрэн эрхийн хугацаа гурван жил байна.
42.3.Өмгөөлөгч нь Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөлийн гишүүнээр хоёроос дээш удаа дараалан сонгогдохгүй.
42.4.Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөл дараах бүрэн эрхийг хэрэгжүүлнэ:
42.4.1.Өмгөөлөгчдийн Холбооны жилийн ажлын төлөвлөгөө, Өмгөөлөгчдийн Холбооны бодлого, хөгжлийн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх ажлын төлөвлөгөөг хэлэлцэн батлах, түүний хэрэгжилтэд хяналт тавих;
42.4.2.Өмгөөлөгчдийн Холбооны бодлого, хөгжлийн хөтөлбөр, Өмгөөлөгчдийн Холбооны дүрэм, журмын хэрэгжилтэд хяналт тавих;
42.4.3.Их Хурлыг зарлан хуралдуулах;
42.4.4.Мэргэжлийн хариуцлагын хороо, Мэргэшлийн хороонд шүүгч, прокурор, хууль зүйн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллагаас санал болгосон гишүүнийг батламжлах;
42.4.5.Өмгөөлөгчдийн Холбооны жилийн төсвийг баталж, үйл ажиллагааны болон санхүүгийн тайланг хэлэлцэх;
42.4.6.Өмгөөлөгчдийн Холбооны удирдлага, зохион байгуулалт, үйл ажиллагаатай холбоотой асуудлаар өмгөөлөгчөөс гаргасан санал, гомдлыг хэлэлцэн шийдвэрлэх;
42.4.7.Өмгөөлөгчдийн Холбооны ажлын албаны бүтэц, орон тоо, ажилтны цалин хөлсний хэмжээг тогтоох;
42.4.8.Өмгөөлөгчдийн Холбооны салбар зөвлөлийг байгуулах, татан буулгах, салбар зөвлөлийн үйл ажиллагааны журмыг батлах;
42.4.9.Өмгөөлөгчдийн Холбооны салбар зөвлөлийн даргыг томилох, чөлөөлөх;
42.4.10.Өмгөөлөгчдийн Холбооны санхүүгийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг хэлэлцэн батлах;
42.4.11.хууль, Өмгөөлөгчдийн Холбооны дүрэмд заасан бусад бүрэн эрх.
42.5.Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөл улиралд нэгээс доошгүй удаа хуралдах бөгөөд нийт гишүүний дийлэнх олонх оролцсоноор хурал хүчин төгөлдөр болно.
42.6.Яаралтай шийдвэр гаргах шаардлагатай цаг үеийн асуудлаар Өмгөөлөгчдийн Холбооны ерөнхийлөгчийн, эсхүл Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөлийн гишүүдийн гуравны нэгээс доошгүйн саналаар Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөлийг тухай бүр зарлан хуралдуулна.
42.7.Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөл асуудлыг хуралд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар шийдвэрлэх бөгөөд санал тэнцсэн тохиолдолд хурал даргалагчийн саналаар шийдвэрлэнэ.
42.8.Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөлийн шийдвэр тогтоол хэлбэртэй байна.
42.9.Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөлийн даргыг гишүүдийн дотроос нийт гишүүний олонхын саналаар сонгоно.
43 дугаар зүйл.Өмгөөлөгчдийн Холбооны ерөнхийлөгч
43.1.Өмгөөлөгчдийн Холбооны ерөнхийлөгч нь Өмгөөлөгчдийн Холбооны өдөр тутмын үйл ажиллагааг удирдан зохион байгуулах чиг үүргийг хэрэгжүүлнэ.
43.2.Өмгөөлөгчдийн Холбооны ерөнхийлөгчөөр өмгөөллийн үйл ажиллагааг 10-аас доошгүй жил эрхэлсэн, Өмгөөлөгчдийн Холбооны гишүүн Монгол Улсын иргэнийг Их Хурал нууц санал хураалтаар сонгоно.
43.3.Өмгөөлөгчдийн Холбооны ерөнхийлөгчийг гурван жилийн хугацаагаар сонгох бөгөөд нэг удаа улируулан сонгож болно.
43.4.Өмгөөлөгчдийн Холбооны ерөнхийлөгч дараах бүрэн эрхийг хэрэгжүүлнэ:
43.4.1.Өмгөөлөгчдийн Холбоог гадаад, дотоод харилцаанд төлөөлөх;
43.4.2.Өмгөөлөгчдийн Холбооны нэрийн өмнөөс гэрээ байгуулах, хууль тогтоомж, Өмгөөлөгчдийн Холбооны дүрэмд заасан эрх хэмжээний хүрээнд Өмгөөлөгчдийн Холбооны хөрөнгийг захиран зарцуулах;
43.4.3.Өмгөөлөгчдийн Холбооны ажлын албаны ажилтныг томилох, чөлөөлөх;
43.4.4.Өмгөөлөгчдийн Холбооны салбар зөвлөлийн даргыг томилох, чөлөөлөх саналыг Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөлд оруулах;
43.4.5.Их Хурал, Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөлийн шийдвэрийг биелүүлэх ажлыг зохион байгуулах;
43.4.6.хууль, Өмгөөлөгчдийн Холбооны дүрэмд заасан бусад бүрэн эрх.
43.5.Өмгөөлөгчдийн Холбооны ерөнхийлөгчийг Их Хурал дараах үндэслэлээр үүрэгт ажлаас нь чөлөөлнө:
43.5.1.бүрэн эрхийн хугацаа дуусгавар болсон;
43.5.2.эрүүл мэндийн байдал болон хүндэтгэн үзэх бусад шалтгаанаар албан үүргээ гүйцэтгэх боломжгүй болсон;
43.5.3.үүрэгт ажлаасаа чөлөөлөгдөх хүсэлт гаргасан;
43.5.4.өөр ажил, албан тушаалд томилогдсон, эсхүл сонгогдсон.
43.6.Өмгөөлөгчдийн Холбооны ерөнхийлөгчийг Их Хурал дараах үндэслэлээр огцруулна:
43.6.1.ёс зүйн зөрчил гаргаж, хариуцлага хүлээсэн;
43.6.2.гэмт хэрэг үйлдсэнийг шүүхээс тогтоож, шүүхийн шийтгэх тогтоол хүчин төгөлдөр болсон.
43.7.Энэ хуулийн 43.5, 43.6-д заасны дагуу Өмгөөлөгчдийн Холбооны ерөнхийлөгчийг үүрэгт ажлаас нь чөлөөлсөн, эсхүл огцруулсан тохиолдолд Өмгөөлөгчдийн Холбооны ерөнхийлөгчийн үүргийг түр орлон гүйцэтгэх асуудлыг Өмгөөлөгчдийн Холбооны дүрмээр зохицуулна.
44 дүгээр зүйл.Өмгөөлөгчдийн Холбооны ажлын алба
44.1.Өмгөөлөгчдийн Холбоо нь өөрийн чиг үүрэг, өдөр тутмын үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх үүрэг бүхий ажлын албатай байна.
44.2.Ажлын албаны ажилтан өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхгүй этгээд байна. Хэрэв өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхтэй бол уг эрхийг түдгэлзүүлнэ.
44.3.Ажлын алба дараах чиг үүргийг хэрэгжүүлнэ:
44.3.1.Их Хурал, Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөл, Өмгөөлөгчдийн Холбооны ерөнхийлөгчийн шийдвэр, үүрэг, даалгаврыг биелүүлэх;
44.3.2.Өмгөөлөгчдийн Холбооны зөвлөл, хороодын өдөр тутмын үйл ажиллагаа, тэдгээрийн ажлын уялдаа холбоог зохион байгуулах;
44.3.3.өмгөөлөгчдийг мэдээллээр хангах, тэдгээрийн хооронд мэдээлэл, туршлага солилцох боломжийг бүрдүүлэх;
44.3.4.Их Хурал, Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөлийн хуралдаанаар хэлэлцэх асуудлын жагсаалт, холбогдох шийдвэрийн төслийг бэлтгэх;
44.3.5.өмгөөлөгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах ажлыг зохион байгуулах;
44.3.6.өмгөөлөгчдийн нэгдсэн бүртгэл, өмгөөллийн хуулийн этгээдийн бүртгэлийг хариуцан хөтлөх, цахим сан бүрдүүлэх, Өмгөөлөгчдийн Холбооны цахим хуудсанд байршуулах;
44.3.7.хүн, хуулийн этгээдийн хүсэлтээр тэдгээрийг өмгөөлөгч, өмгөөллийн хуулийн этгээдийн талаарх мэдээллээр хангах;
44.3.8.хууль, Өмгөөлөгчдийн Холбооны дүрэмд заасан бусад чиг үүрэг.
45 дугаар зүйл.Хяналтын зөвлөл
45.1.Хяналтын зөвлөл нь Өмгөөлөгчдийн Холбооны эд хөрөнгийн бүртгэл, зарцуулалт, санхүүгийн үйл ажиллагаа болон Өмгөөлөгчдийн Холбооны үйл ажиллагааны талаарх санал, өргөдөл, гомдлын шийдвэрлэлтийн байдалд хяналт тавих чиг үүргийг хэрэгжүүлнэ.
45.2.Хяналтын зөвлөл нь үйл ажиллагаагаа Их Хурлын өмнө хариуцан тайлагнана.
45.3.Хяналтын зөвлөл нь долоон гишүүний бүрэлдэхүүнтэй байх бөгөөд гишүүний бүрэн эрхийн хугацаа гурван жил байна.
45.4.Өмгөөлөгчдийн Холбооны санхүүгийн асуудал хариуцсан ажилтан, Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөлийн гишүүн, Өмгөөлөгчдийн Холбооны ерөнхийлөгч нь Хяналтын зөвлөлийн гишүүн, дарга байхыг хориглоно.
45.5.Хяналтын зөвлөлийн ажиллах журмыг Их Хурал батална.
46 дугаар зүйл.Мэргэшлийн хороо
46.1.Өмгөөлөгчийн шалгалт болон үргэлжилсэн сургалт зохион байгуулах чиг үүрэг бүхий Мэргэшлийн хороо Өмгөөлөгчдийн Холбооны дэргэд ажиллах бөгөөд есөн гишүүний бүрэлдэхүүнтэй байна.
46.2.Энэ хуулийн 46.1-д заасан Мэргэшлийн хорооны бүрэлдэхүүнд хууль зүйн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага, иргэдийн төлөөлөл тус бүр нэг хүнийг, Өмгөөлөгчдийн Холбооноос долоон гишүүнийг санал болгож, Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөл батламжилж, томилно.
46.3.Энэ хуулийн 46.2-т заасан Өмгөөлөгчдийн Холбооны төлөөллийн гурав нь хуульч эрдэмтэн байна.
46.4.Мэргэшлийн хорооны даргыг уг хорооны гишүүдийн дотроос тэдгээрийн олонхын саналаар сонгох бөгөөд дарга болон гишүүний бүрэн эрхийн хугацаа гурван жил байна.
46.5.Мэргэшлийн хорооны гишүүдийн дийлэнх олонх хуралдаанд оролцсоноор хурлыг хүчин төгөлдөрт тооцох ба асуудлыг олонхын саналаар шийдвэрлэнэ.
46.6.Мэргэшлийн хорооны шийдвэр тогтоол хэлбэртэй байна.
46.7.Мэргэшлийн хорооны ажиллах журмыг Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөл батална.
47 дугаар зүйл.Өмгөөлөгчдийн Холбооны ерөнхийлөгч, зөвлөл, хорооны гишүүний өмгөөлөх эрх, урамшуулал
47.1.Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөл, Хяналтын зөвлөл, Мэргэшлийн хороо, Мэргэжлийн хариуцлагын хорооны гишүүн өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэх болон Их Хурал, Өмгөөлөгчдийн Холбооны Удирдах зөвлөлөөс тогтоосон хэмжээгээр урамшуулал авах эрхтэй.
47.2.Өмгөөлөгчдийн Холбооны ерөнхийлөгч тогтоосон хэмжээгээр цалин хөлс авах бөгөөд бүрэн эрхийн хугацаандаа өмгөөллийн үйл ажиллагаа эрхлэхгүй.
48 дугаар зүйл.Өмгөөлөгчдийн Холбооны хөрөнгө, аудит
48.1.Өмгөөлөгчдийн Холбооны хөрөнгө нь гишүүнчлэлийн хураамж, хандив, тусламж, шалгалт, үргэлжилсэн сургалтын хураамж, хэвлэн нийтлэлийн орлогоос бүрдэнэ.
48.2.Өмгөөлөгчдийн Холбооны санхүүгийн үйл ажиллагаа, төсвийн бүрдүүлэлт, зарцуулалт нь Өмгөөлөгчдийн Холбооны гишүүд болон олон нийтэд ил тод байна.
48.3.Өмгөөлөгчдийн Холбооны санхүүгийн үйл ажиллагаанд хоёр жил тутамд нэг удаа санхүүгийн аудит хийлгэж, үр дүнг Өмгөөлөгчдийн Холбооны гишүүд болон олон нийтэд нээлттэй мэдээлнэ.
ДОЛДУГААР БҮЛЭГ
БУСАД ЗҮЙЛ
49 дүгээр зүйл.Хууль зүйн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллагаас Өмгөөлөгчдийн Холбоотой харилцах
49.1.Хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа авах эрхийн хэрэгжилтийг хангах асуудлын хүрээнд Өмгөөлөгчдийн Холбооноос явуулж байгаа үйл ажиллагаанд хууль зүйн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага дэмжлэг үзүүлж, хяналт тавина.
49.2.Өмгөөлөгчдийн Холбоо хууль зүйн мэргэжлийн туслалцаа авах эрхийн хэрэгжилттэй холбоотой мэдээллийг хууль зүйн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллагад жил бүр хүргүүлнэ.
49.3.Өмгөөлөгчдийн Холбоо үйл ажиллагааны тайланг жил бүр, Их Хурлын ээлжит болон ээлжит бус хуралдааны тайланг тухай бүр хууль зүйн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллагад хүргүүлнэ.
49.4.Хууль зүйн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага энэ хуулийн 49.1-д заасан хяналтыг тавихдаа Өмгөөлөгчдийн Холбооны бие даасан байдалд нөлөөлөхийг хориглоно.
50 дугаар зүйл.Хууль зөрчигчид хүлээлгэх хариуцлага
50.1.Энэ хуулийг зөрчсөн албан тушаалтны үйлдэл нь гэмт хэргийн шинжгүй бол Төрийн албаны тухай хуульд заасан хариуцлага хүлээлгэнэ.
50.2.Энэ хуулийг зөрчсөн хүн, хуулийн этгээдэд Эрүүгийн хууль, эсхүл Зөрчлийн тухай хуульд заасан хариуцлага хүлээлгэнэ.
МОНГОЛ УЛСЫН ИХ ХУРЛЫН ДАРГА Г.ЗАНДАНШАТАР
Текст томруулах
A
A
A
Монгол Улсын хууль, тогтоомжийн албан бус англи орчуулгыг зөвхөн судалгаа шинжилгээ болон мэдээллийн зорилгоор ашиглах боломжтой. Үүнээс үүдэх хууль зүйн аливаа үр дагаврыг ХЗДХЯ, ХЗҮХ хариуцахгүй болно.
(2023.07.07-ны өдрийн орчуулга) Unofficial translation
LAW OF MONGOLIA
October 18, 2019 Ulaanbaatar city
ON ADVOCACY
CHAPTER ONE
GENERAL PROVISIONS
Article 1.The purpose of the Law
1.1.The purpose of this Law is to regulate relations in connection with ensuring a right of citizen to receive legal assistance and to self-defense, determining legal status of advocates and advocate's professional self-governing organization, and implementing activities on advocacy and rights and duties of the advocate.
Article 2.Legislation on Advocacy
2.1.The legislation on Advocacy shall consists of the Constitution of Mongolia, Law on Legal status of the Lawyers, Criminal Procedure Code, Civil Procedure Code, Administrative Procedure Code, Law on Violation Resolving Procedure, Law on Arbitration, this Law, and other legislative acts enacted in conformity with these laws.
2.2. If an international treaty to which Mongolia is party stipulates otherwise than this Law, the provisions of international treaties shall prevail.
Article 3.Scope of application of the Law
3.1.This Law shall apply to the relations in connection with the advocate who has a right to represent his/her client before the court.
3.2.This Law shall not apply to the lawyers engaging legal professional activities including providing oral and written advice on legal matters, making legal recommendations and conclusions/opinions, drafting documents with legal importance, representing the client before the state and other organizations, the court decision enforcement agency, and the mediation proceedings, and protecting the client's rights and legal interests except the lawyers represent the clients before the court.
3.3.The legal status, rights, and duties of the advocate specified in this Law and the Criminal Procedure Code, the Civil Procedure Code, the Administrative Procedure Code, and the Law on Violation Resolving Procedure, shall apply to the activities of the state attorney/public defender equally, and the matters related to labor relations of the public defender shall be regulated by the respective law.
Article 4.Principles to be adhered to in the activities of the advocacy
4.1.The following principles shall be adhered to in the activities of the advocacy:
4.1.1.rule of law, to uphold justice;
4.1.2.to select an advocate freely;
4.1.3.to respect human rights and freedoms, fame, reputation, business reputation;
4.1.4.to keep confidentiality of advocacy;
4.1.5.to protect rights and legal interest of the client within the scope of the law consistently;
4.1.6.to be humane and compassionate.
Article 5.Individual's right to self-defense
5.1.Individual shall have a right to self-defense in accordance with the Constitution of Mongolia.
5.2.Unless otherwise provided by the laws, when the individuals self-defensing their selves, they shall exercise rights specified in sub-paragraphs 13.1.1, 13.1.4, 13.1.5, 13.1.6, 13.1.7, 13.1.8, 13.1.9, 13.1.10, 13.1.11, 13.1.12, and 13.1.14 of this Law and undertake duties specified in sub-paragraphs 14.1.3, 14.1.5, and 14.1.11 of this Law in addition to the rights and duties specified in other laws on the case and dispute resolving procedure.
Article 6.Definitions of the terms of the Law
6.1.The following terms used in this Law shall be understood as follows:
6.1.1."activities on advocacy" shall mean legal professional assistance and services being provided by an advocate to protect the client's rights, freedoms, and legal interests;
6.1.2."client" shall mean an individual, a legal entity, or an organization without legal entity status, who is receiving or approached to receive legal professional assistance or services from an advocate.
CHAPTER TWO
ENGAGING IN ACTIVITIES ON ADVOCACY
Article 7.Granting a right to engage in activities on advocacy
7.1.Activities on advocacy shall be conducted by a lawyer who passed the examination for granting the right to engage in activities on advocacy /hereinafter referred to as "advocate's examination"/, to be registered in the unified register of advocates, and granted a right to engage in.
7.2.A lawyers who has passed the advocate's examination shall submit a request to receive the right to engage in activities on advocacy to the Association of Advocates of Mongolia /hereinafter referred to as "Association of Advocates"/ within one year from the date of notification of the consolidated results of the advocate's examination. If the request deadline specified in this paragraph has passed, the exam's score shall become invalid.
7.3.The Association of Advocates shall review the request specified in paragraph 7.2 of this Law within 10 working days, and if the conditions specified in paragraph 8.6 of this Law are not detected, the proposal to grant the right to engage in activities on advocacy shall be submitted to the President of the Association of Advocates of Mongolia /hereinafter referred to as "the President of the Association of Advocates"/.
7.4.The President of the Association of Advocates shall register the lawyer in the Unified Register of Advocates and grant him/her the right to engage in activities on advocacy based on the proposal specified in paragraph 7.3 of this Law.
7.5.It shall be prohibited to refuse to grant the right to engage in activities on advocacy, unless the conditions specified in paragraph 8.6 of this Law are detected during the review of the request specified in paragraph 7.2 of this Law.
7.6.The right to engage in activities on advocacy shall be granted for indefinite time of period.
7.7.The lawyer shall have the right to file a complaint with the court if he/she does not agree with the decision on the refusal to grant the right to engage in activities on advocacy.
Article 8.Advocate's examination
8.1.The purpose of the advocate's examination shall be aimed to determine the knowledge on case and disputes adjudication proceedings and the professional ethics of advocates, as well as the acquisition of the debating skills.
8.2.The advocate's examination shall be organized by the Professional Qualification Committee of the Association of Advocates /hereinafter referred to as "Qualification Committee"/ at least once a year.
8.3.The date of the advocate's examination shall be announced at least 30 days before the examination.
8.4.A lawyer shall submit his/her application on taking the advocate's examination at least 14 days before the examination.
8.5.The Board of Directors of the Association of Advocates shall approve the procedure for organizing the advocate's examination and the amount of the examination fee.
8.6.A lawyer shall be refused to be admitted to take the advocate's examination in the following cases:
8.6.1.the permit to engage in lawyer's professional activities has been revoked or suspended in accordance with the law;
8.6.2.the right to engage in activities on advocacy is restricted by a valid court decision;
8.6.3.holds a job or position specified in sub-paragraphs 15.1.12 and 15.1.13 of this Law that cannot be concurrently engaged in with the activities on advocacy;
8.6.4.have been sentenced for convicted of crimes specified in the Chapters Sixteen, Nineteen, Twenty, Twenty-one, Twenty-two, and Twenty-three of the Criminal Code;
8.6.5.the judge has received the disciplinary punishment of dismissal specified in the Law on Courts of Mongolia, or has been considered to have resigned; the prosecutor has been dismissed from the job on the grounds specified in sub-paragraph 67.1.5 of the Law on Prosecutors; the notary's permit to engage in notarial activities was revoked under the grounds specified in sub-paragraphs 18.1.2, 18.1.5, and 18.1.6 of Article 18 of the Law on Notaries; the detective was dismissed from the public service on the grounds specified in paragraph 47.1 of the Law on Public Service;
/This sub-paragraph was amended by the law as of January 15, 2021/
8.6.6.the period of two years have not passed after the releasing the prosecutor or the detective from their official duties;
8.6.7.the period for consideration to have received no disciplinary punishment specified in the Law on Public Service has not expired.
8.7.If a lawyer disagrees with the decision to refuse an admission to the advocate's examination, he/she may file a complaint with the President of the Association of Advocates.
8.8.When a lawyer receives the right to engage in activities on advocacy, he/she shall take an oath that "I, as an advocate, swear to strictly abide the Constitution of Mongolia, other laws, and the professional ethical codes of an advocate. If I breach my oath, I shall be held accountable by the law."
8.9.A procedure for the advocate's swearing-in ceremony shall be approved by the Board of Directors of the Association of the Advocates.
Article 9.Advocate
9.1.An advocate shall be a member of the Association of the Advocates.
9.2.An advocate shall wear a special uniform when participating in a court hearing, and the design and application procedure of the uniform shall be approved by the Board of Directors of the Association of Advocates.
Article 10.Suspending a right to engage in activities on advocacy
10.1.The right to engage in activities on advocacy shall be suspended on the following grounds:
10.1.1.the advocate made the request himself;
10.1.2.elected or appointed to the work or position specified in sub-paragraphs 15.1.12 and 15.1.13 of this Law;
10.1.3.unable to engage in activities on advocacy for more than one year due to health or other justifiable reasons;
10.1.4.the court's decision to take coercive medical measures has entered into force.
10.2.During the period of suspension of the right to engage in activities on advocacy, he/she shall not engage in activities on advocacy and shall not exercise the rights and undertake the duties of an advocate or a member of the Association of Advocates.
10.3.The decision on the suspension or restoration of the right to engage in activities of advocacy in accordance with this Article shall be issued by the President of the Association of Advocates.
Article 11.Revoking the right to engage in activities on advocacy
11.1.The right to engage in activities on advocacy shall be revoked on the following grounds:
11.1.1.it was found that false documents were prepared when obtaining the right to engage in activities on advocacy;
11.1.2.has not paid the membership fee for one year or more without the justifiable reason;
11.1.3.the permit to engage in the lawyer's professional activity is revoked or expired;
11.1.4.engaged in work or positions prohibited by law;
11.1.5.a decision has been made to impose liability specified in sub-paragraph 31.3.3 of this Law;
11.1.6.violated provision specified in paragraph 10.2 of this Law;
11.1.7.it has been established that the advocate has committed an intentional crime, and the judgment of the court has entered into force;
11.1.8.failed to fulfill obligation to be covered under the insurance specified in Article 24 of this Law for more than six months;
11.1.9.the period of six years have passed since the suspension of the right to engage in activities on advocacy in accordance with paragraph 10.1 of this Law;
11.1.10.engaged in prohibited activities specified in paragraph 19.6 of this Law.
11.2.The decision on revoking the right to engage in activities on advocacy shall be issued by the President of the Association of Advocates on the grounds specified in sub-paragraphs 11.1.1, 11.1.2, 11.1.3, 11.1.4, 11.1.6, 11.1.7, 11.1.8, 11.1.9, and 11.1.10 of this Law, and it shall be issued by the Professional Responsibility Committee of the Association of Advocates /hereinafter referred to as "Professional Responsibility Committee"/ on the ground specified in the sub-paragraph 11.1.5 of this Law.
Article 12.Termination of the right to engage in activities on advocacy
12.1.The right to engage in activities on advocacy shall be terminated on the following grounds:
12.1.1.if the advocate made the request himself/herself;
12.1.2.if the court decision limiting the civil legal capacity of the advocate or determining civil legal incapability of the advocate has entered into force;
12.1.3.if the advocate is deceased;
12.1.4.If the court's decision to consider the advocate as missing or deceased has entered into force.
12.2.The decision on the termination or restoration of the right to engage in activities on advocacy shall be issued by the President of the Association of Advocates based on the grounds specified in paragraph 12.1 of this Law.
12.3.If the branch council of the Association of Advocates finds out the grounds specified in paragraphs 11.1 and 12.1 of this Law, it shall submit the proposal for making the relevant decision to the Association of Advocates together with the documents.
12.4.The Association of Advocates shall make a decision within 30 days after receiving the proposal specified in paragraph 12.3 of this Law together with the documents.
CHAPTER THREE
LEGAL STATUS OF THE ADVOCATE
Article 13.Rights of the advocate
13.1.Unless otherwise provided by law, an advocate shall exercise the following general rights when engaging in activities on advocacy:
13.1.1.to collect items and documents necessary to assess at the level of evidence, or to determine circumstances with importance to a case or dispute, in accordance with the grounds and procedures specified in the law;
13.1.2.to represent the client's rights and legal interests in any organization within the scope of the rights and obligations specified in the law;
13.1.3.to be provided with the opportunity to meet the client individually;
13.1.4.to ask questions and get answers from other participants of the proceedings in which he/she is participating in the adjudication proceedings of cases and disputes;
13.1.5.to review documents and evidence gathered in the adjudication proceedings of cases and disputes, make notes, copy and duplicate necessary materials at his/her own expense;
13.1.6.to request to collect necessary items, documents, and other evidence, to provide evidence, to demand new evidence, to be examined other circumstances with importance to the case, and to include it in the case file;
13.1.7.to make a request to conduct an examination, get acquainted with the conclusions, copy and duplicate the conclusions at his/her own expense;
13.1.8.to submit a request to reject/challenge a participant in the adjudication proceedings of a case or dispute on the grounds stated in the law;
13.1.9.to submit a complaint on the decisions and activities of administrative organizations, officials, detectives, prosecutors, judges, and courts;
13.1.10.to use photo, audio, video, audio-visual recording and other technical equipment for the purpose of strengthening and copying necessary documents in accordance with the grounds and procedures specified in the law;
13.1.11.to seek advice or to be issued a reference from a professional organization, individual, or legal entity on matters requiring special knowledge, with their consent, or on the basis of a contract;
13.1.12.to refuse to fulfill illegal demands of clients or other persons;
13.1.13.to receive a reasonable fee for the professional legal assistance provided by him/her and to be compensated for the incurred expenses;
13.1.14.to copy and duplicate the audio-visual recording confirming the proceedings of the court session at his/her own expense.
13.2.The right of an advocate to participate in the adjudication proceedings of criminal, civil, administrative, violation cases, and arbitration disputes shall be determined by this Law and related laws.
Article 14.Duties of the Advocate
14.1.The advocate shall undertake the following duties when conducting activities on advocacy:
14.1.1.to advise clients on legal matters, provide information related to activities on advocacy without delay from time to time, and fully explain the contents and legal consequences of activities on advocacy and legislation;
14.1.2.to inform and explain to the client about any activities performed in relation to the client;
14.1.3.to fairly and persistently protect the client's rights and legal interests using methods and tools not prohibited by law;
14.1.4.not to disclose advocacy confidentiality, and state and official secrets, organizational secrets, and personal sensitive information have known during the activities on advocacy;
/This sub-paragraph was amended by the law as of December 17, 2021/
14.1.5.to follow the procedures specified in the relevant law when participating in the adjudication proceedings of cases and disputes;
14.1.6.to respect the client's rights, legal interests, and decisions;
14.1.7.to consult with the client on the method and form of achieving the goal of activities on advocacy;
14.1.8.to explain to the client about actions and inactions prohibited by legislation and the Code of Professional Ethics /hereinafter referred to as "Code of Ethics" in activities on advocacy;
14.1.9.to be respectful and adhere to the Code of Ethics when communicating with clients and other persons;
14.1.10.to be responsible for the damage and harm caused to the client by the advocate's assistant and the non-advocate employee of the legal entity on advocacy;
14.1.11.to participate in the court session with appropriate information, research and preparation aimed at protecting the client's rights and legal interests;
14.1.12.to participate in adjudication proceedings of case and dispute, and court hearings at the appointed time;
14.1.13.to present to the client the cost estimate spent for the activities on advocacy defense provided to the client;
14.1.14.to be covered under professional liability insurance;
14.1.15.to pay the membership fee;
14.1.16.other obligations specified in the law.
Article 15.Prohibited items for the Advocate and prevention from conflict of interest
15.1.The following activities shall be prohibited for the advocates in the course of their activities on advocacy:
15.1.1.to disclose of advocacy confidentiality;
15.1.2.to make promises about the results of activities on advocacy, use religious practices, mislead the client, or receive or demand money, gifts, or bonus other than the advocate's fee when providing professional legal assistance;
15.1.3.to give incorrect or misleading information to the client about the adjudication proceedings of cases and disputes, to conceal the reality of cases and disputes;
15.1.4.to express a position against the client's rights, legal interests, and intention, or perform any action, serve, or transmit information that is beneficial to the other side of the case or dispute;
15.1.5.to receive or allow to receive bonus from the party involved in a case or dispute with interests against his/her client, to create an advantage for himself/herself, to communicate with them without the client's consent;
15.1.6.to obstruct the acquisition of evidence, other documents and information with importance to the case or dispute to the other party of case or dispute, make illegal changes to them, destroy, hide them, get involved or help others in this activity;
15.1.7.to publish the evidence and documents copied in accordance with sub-paragraph 13.1.5 of this Law in the press, media, and social networks before the case or dispute has been finally resolved;
15.1.8.to impose his/her political or religious views on the client while providing professional legal assistance;
15.1.9.to deliberately misapply the law and cause damage to the client, or use false evidence and documents when conducting activities on advocacy;
15.1.10.by using a person authorized to adjudicate a case or dispute, or a participant in a case or dispute, to impose his/her legal professional assistance on others, to give or promise to give bonus to others for finding a client;
15.1.11.to willfully obstruct adjudication proceedings of cases and disputes;
15.1.12.to engage concurrently a job or position other than teaching, conducting scientific and research works in the field of law, or works related to the functions of legal entities on advocacy, professional association, and their committees;
15.1.13.to engage concurrently jobs and positions in a political party, its affiliates, branches, and structural units;
15.1.14.to use the right to engage in activities on advocacy for political purposes;
15.1.15.to express the position of a political party or coalition using the name of an advocate, except when providing professional legal assistance and services;
15.1.16.others specified in the law and Code of Ethics.
15.2.An advocate shall be prohibited from providing professional legal assistance to a client in the following cases:
15.2.1.has a conflict of interest with the client regarding cases and disputes;
15.2.2.participated as a participant other than an advocate in the adjudication proceedings of the respective case or dispute, or held a job or position authorized to make a controversial decision affecting the interests of the client, and three years have not passed since then;
15.2.3.provides professional legal assistance and services to persons with interests against the client regarding cases and disputes;
15.2.4.held a job or position in an organization that is adjudicating the case or dispute, or in an organization authorized to supervise its activities, and three years have not passed since then;
15.2.5.has participated as a witness in the adjudication proceedings of the respective case or dispute, or has sufficient grounds to participate as a witness.
15.3.Advocates who belong to the same legal entity on advocacy or work together on a profit-sharing basis shall be prohibited from simultaneously providing professional legal assistance to the parties to a case or dispute with conflicting interests.
15.4.If the advocate discovers about the situation specified in paragraph 15.2 of this Law before starting to provide professional legal assistance, he/she shall be obliged to refuse to provide professional legal assistance, or if he/she discovers it during the provision of professional legal assistance, he/she shall be obliged to terminate the professional legal assistance.
15.5.If the situation specified in paragraph 15.2 of this Law occurs or becomes clear that it will occur, the advocate shall terminate professional legal assistance and take necessary measures to protect the rights and legal interests of the client and to continue normally the adjudication proceedings of cases and disputes.
15.6.If the situation specified in paragraph 15.2 of this Law occurs, the advocate shall take the necessary measures, such as handing over the notification explaining the grounds to terminate professional legal assistance, and the evidence, documents, and objects related to the professional legal assistance provided to the client, and the appropriate advocate's fee to be reimbursed to the client.
15.7.If the advocate is participating in adjudication proceedings of another case or dispute as one party with the person who has interest against the client in the respective case or dispute, or with his/her representative or advocate, the advocate may continue the activities on advocacy with the consent of the client.
Article 16.Assistant to the advocate
16.1.An advocate may have an assistant.
16.2.The advocate's assistant shall not be entitled to engage in activities on advocacy, and the advocate and legal entity of advocacy shall be responsible for the results of his/her activities.
16.3.The advocate's assistant shall work on the basis of the contract concluded with the advocate and/or the legal entity of the advocacy.
16.4.The Association of Advocates shall maintain the register of advocate's assistants. Relations related to the activities of advocate's assistant shall be governed by procedures approved by the Board of Directors of the Association of Advocates.
CHAPTER FOUR
ACTIVITIES ON ADVOCACY
Article 17.Unified register of the Advocates
17.1.The Association of Advocates shall maintain a unified register of advocates, and the Association of Advocates, Branch Council of the Association of Advocates, and the unit in charge of legal affairs of the aimags and the Capital city shall upload the register on their websites.
17.2.The unified register of advocates shall include the advocate's workplace address, phone number, e-mail address, and the information of the branch council of the Association of Advocates to which he/she belongs.
17.3.If an advocate's right to engage in activities on advocacy is suspended, revoked, or terminated on the grounds specified in the law, the Association of Advocates shall record this in the unified register of advocates and notify the authority in charge of adjudication proceedings of cases and disputes from time to time.
Article 18.Organizational form of the activities on advocacy
18.1.An advocate may engage in activities on advocacy individually, in partnership with a contract, or as a legal entity.
18.2.Regardless of the form in which an advocate carries out his/her professional activities, he/she must have a workplace and an account in the bank.
Article 19.Legal entity on advocacy
19.1.The legal entity engaged in advocacy activities /hereinafter referred to as "legal entity of advocacy"/ shall be in the form of a limited liability company or a limited liability partnership.
19.2.The word "Umguulliin" shall be used in front of the proper name of the legal entity on advocacy.
19.3.Within 14 days after the registration of the legal entity on advocacy in the state register, the name and address of the legal entity and the names of the advocates working for it shall be registered in the unified register of advocates, and every time there is a change in the register, the Association of Advocates shall be notified in writing.
19.4.A legal entity on advocacy shall be prohibited from engaging in activities other than advocacy.
19.5.The founder, member, person authorized to manage and represent, and shareholder of the legal entity on advocacy shall be an advocate.
19.6.Advocates and legal entities on advocacy shall be prohibited from engaging in profit-sharing activities with persons who do not have the right to engage in activities on advocacy.
19.7.Other relations of the legal entity on advocacy not specified in this Law shall be regulated by the relevant law.
Article 20.A request of the Advocate
20.1.Unless otherwise provided by law, an advocate shall have the right to file a request of an advocate to collect references, description, and documents necessary for providing professional legal assistance from the government or non-governmental organization in charge of the respective matters.
20.2.Unless otherwise provided by law, the government or non-governmental organizations that receive the advocate's request shall respond in writing within 14 days. If additional time is needed to collect the documents and information specified in the request, it can be extended once by 14 days.
20.3.If the documents and information specified in the advocate's request belong to the state or official secrets or organizational secrets or sensitive personal information in accordance with the law, they can be get reviewed in accordance with the relevant laws upon issuing a non-disclosure guarantee.
/This paragraph was amended by the law as of December 17, 2021/
20.4.Unless otherwise provided by the law, organizations and officials who fail to fulfill their duty to resolve the advocate's request in accordance with the procedure specified in Article 20 of this Law shall be held liable as provided by law.
20.5.If the relevant organization does not provide the references, information and documents specified in paragraph 20.1 of this Law, it may be decided by the court.
Article 21.Ensuring a right to receive professional legal assistance
21.1.The advocate shall represent the client on the basis of a power of attorney, request, contract, or on the basis of an appointment within the framework of engaging in pro-bono professional activities useful to the public.
21.2.It shall prohibited to specify or impose the name of a specific advocate on applicants for professional legal assistance.
21.3.In order to ensure the right of a person or legal entity to receive professional legal assistance, competent officials, detectives, prosecutors, and judges shall be obliged to provide the opportunity to obtain information on the name and address of the advocate and the legal entity on advocacy.
Article 22.Agreement on providing professional legal assistance
22.1.When engaging in activities on advocacy, an advocate shall conclude a written professional legal assistance agreement with a client or a person chosen by the client.
22.2.The following shall be specified in the professional legal assistance agreement:
22.2.1.the name and address of the advocate and legal entity of advocacy;
22.2.2.the contents of activities on advocacy ;
22.2.3.fee amount, terms of payment, account number;
22.2.4.conditions for reimbursement of expenses incurred by the advocate in the course of providing professional legal assistance;
22.2.5.advocate's and client's responsibility;
22.2.6.conditions for termination of the agreement.
22.3.The parties may mutually agree on conditions other than those specified in paragraph 22.2 of this Law.
Article 23.Advocacy fee
23.1.When providing professional legal assistance, the advocate shall charge the client a fee /hereinafter referred to as "advocacy fee" and the amount shall be determined by mutual agreement between the advocate and the client.
23.2.When determining the advocacy fee, the scale and complexity of the activities on advocacy to be provided by the advocate, the duration of the case and dispute, the advocate's qualifications, experience, and professional skills shall be taken into account.
23.3.Except for the cases mentioned below, the advocate may negotiate the advocacy fees under conditions:
23.3.1.criminal proceedings;
23.3.2.establishment as a father and a mother;
23.3.3.determination of benefits;
23.3.4.divorce;
23.3.5.resolving the family common property disputes;
23.3.6.resolving cases related to domestic violence.
23.4.By mutual agreement with the client and the advocate, the advocate may exempt or reduce the payment of advocacy fees.
Article 24.Advocate's professional liability insurance
24.1.The advocate shall be covered under the professional liability insurance mandatorily in order to compensate if the advocate makes a mistake in his/her activities on advocacy and causes damage to the client.
24.2.The Association of Advocates shall determine the minimum amount of the professional liability insurance assessment of the advocate and organize the work of insuring the advocate with the professional liability insurance.
24.3.The advocate shall choose the insurance company by himself/herself.
Article 25.Advocacy confidentiality
25.1.All documents and information related to the professional legal assistance provided by the advocate to his/her client and their relationship shall be confidential.
25.2.It shall be prohibited to obtain testimony and/or explanations from the advocate in connection with what he/she finds out during the professional legal assistance to the client, and to obtain a guarantee of non-disclosure of secrets, except as specified in paragraph 20.3 of this Law.
25.3.It shall be prohibited to the advocate to disclose or loose advocacy confidentiality to others without the written consent of the client, or use them for the benefit of a personal or third party's interest.
25.4.The advocacy confidentiality shall be kept indefinite time of period.
25.5.Paragraphs 25.2 and 25.3 of this Law shall apply equally to all the advocate's assistants and employees of the legal entities on advocacy who have known advocacy confidentiality in the course of performing their duties in accordance with the contract.
25.6.The following actions of an advocate shall not be subject to the advocacy confidentiality:
25.6.1.to report to the competent authorities that the client or other persons are preparing to commit a crime;
25.6.2.to implement reporting obligations in accordance with paragraph 4.1 of the Law on Combating Money Laundering and Financing of Terrorism;
25.6.3.to resolve disputes arising in connection with the professional legal assistance agreement concluded between the advocate and the client.
Article 26.Guarantees of the activities on advocacy
26.1.It shall be prohibited to limit the rights of the advocates to carry out their professional activities and to represent the rights and legal interests of clients to the state bodies, officials, intelligence officer, detectives, prosecutors, and judges.
26.2.It shall be prohibited to any state bodies, officials, intelligence officer, detective, prosecutor, judge, political party, person, or legal entity to pressure, obstruct, demand guarantees, threaten, or interfere in any other way with an advocate in carrying out his/her professional activities within the scope of the law.
26.3.Unless otherwise provided by law, it shall be prohibited to eavesdrop on the conversations of an advocate, advocate's assistant, and an employee of the legal entity on advocacy in connection with their activities on advocacy, or to inspect, search their offices, accommodations, vehicles, and bodies, to investigate, and seize documents related to activities on advocacy.
26.4.In the process of investigating an advocate in connection with a crime, it shall be prohibited to seize documents that are not relevant to the respective case and related to other clients.
Article 27.Advertisement of the activities on advocacy
27.1.Advocates and legal entities on advocacy shall have the right to advertise their activities on advocacy.
27.2.Advertisements specified in paragraph 27.1 of this Law shall contain general information about advocates and legal entities on advocacy, their work experience, educational status, and professional legal assistance to be provided, and shall not contain the following content:
27.2.1.made a clear promise about the results of the activities on advocacy;
27.2.2.demanded directly on obtaining the professional legal assistance of the advocate or legal entity on advocacy;
27.2.3.attacked the reputation of other advocates and legal entities on advocacy;
27.2.4.gave evaluations and conclusions about the activities of his/her own and other advocates and legal entities on advocacy;
27.2.5.contained false or misleading information related to activities on advocacy;
27.2.6.others that do not comply with this Law and Code of Ethics.
27.3.The Board of Directors of the Association of Advocates shall approve the additional requirements for advertising about activities on advocacy.
Article 28.Specialised advocate
28.1.An advocate has the right to use the title of qualified advocate if he/she has provided professional legal assistance in a certain type of case or dispute, or exclusively in a legal field for 15 years or more.
28.2.The Association of Advocates shall approve the procedures for the registration of qualified advocates and the list of areas of specialization for considering an advocate to have worked exclusively in certain types of cases and disputes, or in the field of law.
Article 29.Probono professional activities useful to the public to be performed by the advocate
29.1.The advocate shall engage in pro-bono professional activities useful to the public.
29.2.The Board of Directors of the Association of Advocates shall approve the forms and procedures for engaging in pro-bono professional activities useful to the public. The Association of Advocates shall organize the activities of providing professional legal assistance to persons unable to afford in cooperation with competent organizations.
29.3.An advocate has the right to file complaints and lawsuits on his/her behalf to state bodies and courts in order to protect public rights and interests in carrying out pro-bono professional activities useful to the public as stipulated in this Law.
29.4.The Association of Advocates shall be responsible for supporting the suggestions and initiatives of advocates to engage in pro-bono professional activities useful to the public, organizing them in a coordinated manner, and ensuring the participation of all advocates in these activities.
Article 30.Foreign advocate engaging in activities on advocacy in Mongolia
30.1.A foreign citizen or a stateless person who has passed the lawyer's examination and received the right to engage in activities on advocacy in accordance with this Law may engage in activities on advocacy in matters other than those related to state and official secrets.
30.2.A foreign or Mongolian advocate who has obtained the right to engage in activities on advocacy in a foreign country shall engage in activities on advocacy only in matters related to the laws and international law of the country where the right was granted.
30.3.By registering with the Association of Advocates in accordance with the procedure approved by the state central administrative body in charge of legal affairs, the advocate specified in paragraph 30.2 of this Law shall have the right to engage in activities on advocacy in the territory of Mongolia, and they shall engage in activities on advocacy in accordance with the general conditions and requirements set forth in this Law, unless specifically regulated by the law.
30.4.The fact that an advocate has obtained citizenship of a foreign country shall not be a ground to limit his/her right to engage in activities on advocacy, except as specified in paragraph 30.1 of this Law.
CHAPTER FIVE
LIABILITIES ON ADVOCATE'S PROFESSIONAL ETHICS AND RESOLUTION OF THE DISPUTE IN CONNECTION WITH THEM
Article 31.Liabilities of the advocate
31.1.The advocate shall adhere to the Code of Ethics stipulated in sub-paragraph 41.6.5 of this Law in his/he activities on advocacy.
31.2.The Code of Ethics shall contain the appropriate binding ethical norms to be followed by the advocates in engaging in activities on advocacy, and the grounds and procedures for holding them accountable.
31.3.Advocates who violate the Law and Code of Ethics shall be held accountable for the following liabilities:
31.3.1.to remind;
31.3.2.to suspend the right to engage in activities on advocacy for a period of one to three years;
31.3.3.to revoke the right to engage in activities on advocacy.
31.4.If the right to engage in activities on advocacy is suspended for a period of time, the advocate shall have the right to apply for restoration of the right to engage in activities on advocacy after the respective period is ended.
31.5.Based on the opinion of the Professional Responsibility Committee, the President of the Association of Advocates shall decide whether to restore the right to engage in activities on advocacy which was suspended in accordance with sub-paragraph 31.3.2 of this Law.
31.6.If the right to engage in activities on advocacy is revoked in accordance with sub-paragraph 31.3.3 of this Law, the advocate shall not be examined for five years.
31.7.In imposing liabilities specified in paragraph 31.3 of this Law, the violation committed by the advocate, its characteristics, the circumstances in which the violation was committed, the type of guilt, and other circumstances deemed relevant by the Professional Responsibility Committee shall be taken into account.
31.8.If three years have passed since the advocate committed an ethical violation, he/she shall not be held accountable.
31.9.The fact that an advocate is held liable under this Law shall not be a ground to exempt him/her from the liability provided for in the Criminal Code and the Law on Violations.
Article 32.The Professional Responsibility Committee and its functions
32.1.The Professional Responsibility Committee shall exercise the function of resolving disputes over whether the advocate has violated the law and the Code of Ethics, imposing liability, and making recommendations on the understanding and implementation of this Law and the Code of Ethics.
32.2.The Professional Responsibility Committee shall have 11 members, and the term of office of the members shall be three years. A member of the Professional Responsibility Committee can be re-elected once per term of office.
32.3.The Chairman of the Professional Responsibility Committee shall be nominated from among the members and discussed at the meeting, votes shall be collected secretly, and the person shall be elected by the majority of all members.
32.4.The composition of the Professional Responsibility Committee consists of each representative from judges, prosecutors, the state central administrative body in charge of legal affairs, and citizens respectively, and seven representatives from the Association of Advocates.
32.5.The Professional Responsibility Committee shall have an office responsible for organizing the implementation of its functions, and its structure and staffing shall by approved by the Board of Directors of the Association of Advocates based on the proposal made by the Chairman of the Professional Responsibility Committee.
32.6.The representative of the citizens specified in paragraphs 32.4 and 46.2 of this Law shall be a citizen of Mongolia who has no personal interest in activities on advocacy, is not an advocate, and has never engaged in activities on advocacy, and the requirements to be set on him/her as well as the procedure on selection shall be approved by the Cabinet member in charge of legal affairs.
32.7.The representatives of courts and prosecutors specified in paragraph 32.4 of this Law have worked as judges and prosecutors for at least seven years. The judge shall be certified upon proposing by the Chief Justice of the Supreme Court, the prosecutor by the State Prosecutor General, and the representative of the state central administrative body in charge of legal affairs by the Cabinet member in charge of legal affairs.
32.8.The Professional Responsibility Committee shall create a fund of disputes resolved in accordance with this Law and keep a record of advocates who have been held accountable.
Article 33.Independence of the Professional Responsibility Committee and guarantee to be implemented its functions
33.1.If necessary, the Professional Responsibility Committee shall have the right to obtain explanations and clarifications from the relevant person regarding the actions or inactions mentioned in the request, complaint, or information, and to submit a request to come to the Professional Responsibility Committee to give an explanation, and the relevant person and legal entity shall be responsible for giving an accurate explanation.
33.2.The Chairman of the Professional Responsibility Committee shall appoint and dismiss the management and executive officers of the office.
33.3.The Professional Responsibility Committee shall be independent and have a sufficient budget to carry out its functions prescribed by law. It shall be prohibited to reduce the budget from the previous year without any justification.
33.4.Head of the office shall manage independently the budget of the Professional Responsibility Committee, and be responsible for it.
33.5.Members of the Professional Responsibility Committee, management and executive officers of the office shall independently perform their dispute resolution functions, and it shall be prohibited for the management and executive officers of the Association of Advocates and other persons to illegally interfere their activities.
33.6.The ethical requirements of the members of the Professional Responsibility Committee, management and executive officers of the office shall be specified in the Code of Ethics specifically.
Article 34.Initiating the dispute
34.1.Disputes specified in paragraph 32.1 of this Law shall be initiated and resolved by the Professional Responsibility Committee on its own initiative, or upon the request of the Board of Directors of the Association of Advocates, the President of the Association of Advocates, or complaints and information from judges, prosecutors, persons, and legal entities.
34.2.Requests, complaints and information specified in paragraph 34.1 of this Law shall be submitted in writing and shall include the following information:
34.2.1.the name and contact information of the person, legal entity, official, or person authorized to represent him/her who submitted the request, complaint, or information;
34.2.2.the name and contact information of the advocate involved under the request, complaint, and information, and the name and address of the legal entity on advocacy where he/she works;
34.2.3.information about actions or inactions that violate the law and Code of Ethics;
34.2.4.grounds considered as violation of the law and Code of Ethics, evidence and information to prove it.
Article 35.Dispute Resolution Procedure
35.1.The Professional Responsibility Committee shall take the following measures when resolving disputes:
35.1.1.to get an explanation from the person, legal entity, official who submitted the request, complaint, or information, or the person authorized to represent him/ her and the advocate involved in the dispute;
35.1.2.to collect additional documents and information about the actions and inactions mentioned in the request, complaint, information, its characteristics, the circumstances in which the violation was committed, and other circumstances deemed significant for the dispute;
35.1.3.to get an explanation from the person who knows about the action or inaction mentioned in the request, complaint, or information;
35.1.4.to obtain description, conclusions/opinions, and explanations from professional organizations, experts, and specialists on matters requiring special knowledge.
35.2.If several requests, complaints, and information are submitted in relation to one advocate, they can be combined into one dispute by the decision of the Chairman of the Professional Responsibility Committee, and in the case of several disputes are issued against one advocate, they can be discussed together by the decision of the Professional Responsibility Committee.
35.3.The Professional Responsibility Committee shall review and resolve disputes within 30 days. If necessary, the period specified in this article can be extended once again for up to 30 days.
35.4.Relations other than those specified in this Law related to the resolution of advocate's professional ethics dispute shall be regulated by the procedure approved by the Board of Directors of the Association of Advocates.
35.5.The costs of dispute resolution shall be borne by the Association of Advocates.
Article 36.Decisions of the Professional Responsibility Committee
36.1.The meeting of the Professional Responsibility Committee shall become effective upon the participation of the majority of all members, and the decision shall be made by the vote of the majority of the members present at the meeting.
36.2.The Professional Responsibility Committee shall review the dispute and make one of the following decisions:
36.2.1.to impose the liability specified in paragraph 31.3 of this Law on the advocate if it is determined that the advocate has violated the law and the Code of Ethics;
36.2.2.to dismiss the dispute if it is not established that the advocate has violated the law or the Code of Ethics;
36.2.3.to dismiss the dispute if the period for imposing liability specified in paragraph 31.8 of this Law has passed;
36.2.4.to return dispute to the office specified in paragraph 32.5 of this Law for further action, if there is reason to believe that the violation has not been fully investigated from all sides.
36.3.If the advocate does not accept the decision to dismiss the dispute based on the grounds specified in sub-paragraph 36.2.3 of this Law, the dispute shall be reviewed according to the general procedure and one of the decisions specified in sub-paragraphs 36.2.1 and 36.2.2 of this Law shall be made.
36.4.If the actions or inactions mentioned in the request, complaint, or information are of a criminal nature, the Professional Responsibility Committee shall notify the competent authority, and this shall not be grounds for termination of the dispute resolution proceedings.
Article 37.Filing a complaint against the decision of the Professional Responsibility Committee
37.1.The decision of the Professional Responsibility Committee shall come into effect after it is read, and if the advocate or the person who submitted the request, complaint or information disagrees with the decision, he/she has the right to appeal to the administrative court within 30 days from the date of receipt.
37.2.If the court initiates an administrative case according to the complaint specified in paragraph 37.1 of this Law, the implementation of the decision of the Professional Responsibility Committee shall be suspended until the case is finally resolved.
CHAPTER SIX
FUNCTIONS AND ORGANIZATION OF THE ASSOCIATION OF THE ADVOCATES
Article 38.The Association of Advocates
38.1.The Association of Advocates shall be a professional self-governing organization with mandatory membership of advocates which purpose is to improve the knowledge and skills of advocates, protect their interests, implement a unified system of liability, and support ensuring the citizens' right to receive legal assistance.
38.2.The Association of Advocates shall be a legal entity under public law.
Article 39.Functions of the Association of Advocates
39.1.The Association of Advocates shall carry out the following functions:
39.1.1.to enforce the unified requirements for activities on advocacy and Code of Ethics;
39.1.2.to advertise and promote the role and participation of an advocate in protecting the rights and legal interests of the citizens, and the rights and obligations of citizens specified in the law;
39.1.3.to cooperate with the state organization in providing equal and accessible professional legal assistance, and creating opportunities for advocates to engage in activities on advocacy independently;
39.1.4.to improve the professional ethics, knowledge and skills of advocates, and the quality of professional legal assistance being provided;
39.1.5.to improve opportunities for advocates to engage in professional activities;
39.1.6.to grant, suspend, restore, revoke, or terminate the right to engage in activities on advocacy in accordance with the grounds and procedures provided by law;
39.1.7.to protect the advocate's professional reputation, rights, and legal interests, and to represent him/her in any state organization;
39.1.8.to organize pro-bono professional activities useful to the public by advocates;
39.1.9.to take measures to protect the rights and interests of the client who was harmed during the activities on advocacy;
39.1.10.other functions specified by law.
39.2.If the decision of a government or non-governmental organization or their officials violates the rights and legal interests of an advocate or a legal entity on advocacy, the Association of Advocates shall have the right to submit proposals, complaints, or claims to the relevant organization, official, or court based on the request of the advocate or the legal entity on advocacy.
39.3.Relations related to the organization and activities of the Association of Advocates, other than those specified in this Law, shall be regulated by the Charter of the Association of Advocates.
Article 40.Symbol of the Association of Advocates
40.1.The Association of Advocates shall have its own symbol.
40.2.The design of the symbol of the Association of Advocates and its application procedure shall be approved by the Board of Directors of the Association of Advocates.
Article 41.The General Meeting of the Association of Advocates
41.1.The highest governing body of the Association of Advocates is the General Meeting of the Association of Advocates /hereinafter referred to as "the General Meeting".
41.2.The General Meeting shall be regular or extraordinary, and the regular meeting shall be convened once in three years.
41.3.The General Meeting shall consist of representatives of the members of the Association of Advocates.
41.4.The number of representatives of the General Meeting shall be determined depending on the number of advocates belonging to the branch council of the Association of Advocates and the procedures on election of the representatives and convening the General Meeting shall be determined by the Charter of the Association of Advocates.
41.5.Regardless of being elected as a representative in the General Meeting, a member of the Association of Advocates may participate in the General Meeting at his/her own request without the right to vote.
41.6.The General Meeting shall exercise the following powers:
41.6.1.to approve the Charter of the Association of Advocates;
41.6.2.to establish common/general requirements for engaging in activities on advocacy;
41.6.3.to determine the policy and development program of the Association of Advocates;
41.6.4.to discuss the operational reports of the Board of Directors of the Association of Advocates, the Supervisory Board of the Association of Advocates /hereinafter referred to as the "Supervisory Board"/, and the Qualification Committee;
41.6.5.to approve the Code of Ethics;
41.6.6.to elect and dismiss advocate members of the Board of Directors, Supervisory Board and Professional Responsibility Committee of the Association of Advocates;
41.6.7.to elect and dismiss the President of the Association of Advocates, and determine his/her salary;
41.6.8.to determine the membership fee of the Association of Advocates;
41.6.9.to establish the award of the Association of Advocates and approve the procedures for awarding it;
41.6.10.other powers stipulated by law.
41.7.Relations related to convening of the Extraordinary General Meeting shall be regulated by the Charter of the Association of Advocates.
41.8.The Board of Directors of the Association of Advocates shall announce the date of the General Meeting and the agenda of the meeting in the daily media and press at least 30 days before the respective meeting.
41.9.The General Meeting shall come into force with the participation of the majority of elected representatives.
41.10.The General Meeting shall decide the matter by the majority vote of the representatives present at the meeting and issue a resolution on the resolved matter.
Article 42.The Board of Directors of the Association of Advocates
42.1.The Board of Directors of the Association of Advocates shall be a joint management body with the function of organizing the activities of the Association of Advocates during the free time of the General Meeting.
42.2.The Board of Directors of the Association of Advocates shall consist of 21 members, and the term of office of the members shall be three years.
42.3.An advocate shall not be elected as a member of the Board of Directors of the Association of Advocates for more than two consecutive terms.
42.4.The Board of Directors of the Association of Advocates shall exercise the following powers:
42.4.1.to discuss and approve the annual work plan of the Association of Advocates, the work plan for the implementation of the policy and development program of the Association of Advocates, and supervise its implementation;
42.4.2.to supervise the implementation of the policy and development program of the Association of Advocates, rules and procedures of the Association of Advocates;
42.4.3.to convene the General Meeting;
42.4.4.to certify the members proposed by the judges, prosecutors, and state central administrative body in charge of legal affairs to the Professional Responsibility Committee and the Qualification Committee;
42.4.5.to approve the annual budget of the Association of Advocates and discuss the operational and financial reports;
42.4.6.to discuss and resolve suggestions and complaints made by advocates on matters related to the management, organization, and activities of the Association of Advocates;
42.4.7.to establish the structure, number of positions, and salary of employees of the Association of Advocates;
42.4.8.to establish and liquidate branch councils of the Association of Advocates, and approve the operational procedures of branch councils;
42.4.9.to appoint and dismiss the Chairman of the branch council of the Association of Advocates;
42.4.10.to discuss and approve the financial action plan of the Association of Advocates;
42.4.11.other powers specified by the law and the Charter of the Association of Advocates.
42.5.The Board of Directors of the Association of Advocates shall hold meeting at least once a quarter, and the meeting shall be valid if the overwhelming majority of all members attend.
42.6.The Board of Directors of the Association of Advocates shall be convened from time to time by the proposal of the President of the Association of Advocates or at least one-third of the members of the Board of Directors of the Association of Advocates on urgent matters.
42.7.The Board of Directors of the Association of Advocates shall decide the issue by the majority vote of the members present at the meeting, and in case of a tie, the decision shall be decided by the Chairman of the meeting.
42.8.The decision of the Board of Directors of the Association of Advocates shall be in the form of a resolution.
42.9.The Chairman of the Board of Directors of the Association of Advocates shall be elected from among the members by the overwhelming majority vote of all members.
Article 43.The President of the Association of Advocates
43.1.The President of the Association of Advocates shall manage and organize the day-to-day activities of the Association of Advocates.
43.2.The General Meeting shall elect a citizen of Mongolia, who has been engaged in activities on advocacy for at least 10 years and is a member of the Association of Advocates, as the President of the Association of Advocates by secret vote.
43.3.The President of the Association of Advocates shall be elected for a term of three years and may be re-elected once.
43.4.The President of the Association of Advocates shall exercise the following powers:
43.4.1.to represent the Association of Advocates in external and internal relations;
43.4.2.to sign contracts on behalf of the Association of Advocates and dispose the assets of the Association of Advocates within the scope of the powers specified in the laws and the Charter of the Association of Advocates;
43.4.3.to appoint and release employees of the office of the Association of Advocates;
43.4.4.to submit a proposal to the Board of Directors of the Association of Advocates to appoint and dismiss the head of the branch council of the Association of Advocates;
43.4.5.to organize the implementation of the decisions of the General Meeting and the Board of Directors of the Association of Advocates;
43.4.6.other powers stipulated by the law and the Charter of the Association of Advocates.
43.5.The President of the Association of Advocates shall be dismissed by the General Meeting on the following grounds:
43.5.1.term of office has expired;
43.5.2.unable to perform official duties due to health condition or other justifiable reasons;
43.5.3.filed a request to be released from duty;
43.5.4.appointed or elected to another job or position.
43.6.The President of the Association of Advocates shall be resigned by the General Meeting on the following grounds:
43.6.1.committed an ethical violation and was responsible for it;
43.6.2.the court has determined that a crime has been committed, and the court's sentencing decision has entered into force.
43.7.In the event that the President of the Association of Advocates is dismissed or resigned from the official duty in accordance with paragraphs 43.5 and 43.6 of this Law, the issue of temporary replacement of the President of the Association of Advocates shall be regulated by the Charter of the Association of Advocates.
Article 44.Office of the Association of Advocates
44.1.The Association of Advocates shall have an office responsible for the implementation of its functions and day-to-day activities.
44.2.An employee of the Office shall be a person who is not authorized to engage in activities on advocacy. If he/she has the right to engage in activities on advocacy, that right shall be suspended.
44.3.The Office shall perform the following functions:
44.3.1.to fulfill the decisions, duties and assignments of the General Meeting, the Board of Directors of the Association of Advocates, and the President of the Association of Advocates;
44.3.2.to organize the day-to-day activities of the council and committees of the Association of Advocates and the coordination of their work;
44.3.3.to provide advocates with information and create an opportunity to exchange information and experience between them;
44.3.4.to prepare the list of issues to be discussed at the General Meeting and the meeting of the Board of Directors of the Association of Advocates, as well as the draft of relevant decisions;
44.3.5.to organize work to protect the rights and legal interests of advocates;
44.3.6.to be responsible for maintaining the unified register of advocates and the register of legal entities on advocacy, creating an electronic fund, and uploading it to the website of the Association of Advocates;
44.3.7.at the request of persons and legal entities, to provide them with information about advocates and legal entities on advocacy;
44.3.8.other functions stipulated by the law and the Charter of the Association of Advocates.
Article 45.Supervisory Board
45.1.The Supervisory Board shall exercise the function of monitoring the state of record of property, spending, and financial activities of the Association of Advocates, as well as the resolution status of proposals, applications, and complaints with respect to the activities of the Association of Advocates.
45.2.The Supervisory Board shall report its activities to the General Meeting.
45.3.The Supervisory Board shall consist of seven members, and the term of office of each member shall be three years.
45.4.An employee in charge of financial affairs of the Association of Advocates, a member of the Board of Directors of the Association of Advocates, and the President of the Association of Advocates shall not allowed to be a Member or Chairman of the Supervisory Board.
45.5.The operational procedure of the Supervisory Board shall be approved by the General Meeting.
Article 46.Qualification Committee
46.1.The Qualifications Committee, which is responsible for organizing the examination and continuous training of advocates, shall work next the Association of Advocates and it shall consist of nine members.
46.2.In the composition of the Qualification Committee specified in the paragraph 46.1 of this Law, the state central administrative body in charge of legal affairs and citizens shall nominate one representative each respectively and the Association of Advocates shall nominate 7 members, and the composition shall be certified and appointed by the Board of Directors of the Association of Advocates.
46.3.Three of the representatives of the Association of Advocates specified in paragraph 46.2 of this Law shall be legal scholars.
46.4.The chairman of the Qualification Committee shall be elected from among the members of the Committee by majority vote, and the term of office of the Chairman and Members shall be three years.
46.5.The meeting of the Qualification Committee shall be considered valid, if the overwhelming majority of the members present at the meeting, and the issue shall be resolved by the majority vote.
46.6.The decision of the Qualification Committee shall be in the form of a resolution.
46.7.The operational procedure of the Qualification Committee shall be approved by the Board of Directors of the Association of Advocates.
Article 47.A right to advocate and incentives of the President, and the members of Board and Committees of the Association of Advocates
47.1.Members of the Board of Directors, Supervisory Board, Qualification Committee, and Professional Responsibility Committee of the Association of Advocates shall have the right to engage in activities on advocacy and receive incentives to the extent determined by the General Meeting and Board of Directors of the Association of Advocates.
47.2.The President of the Association of Advocates shall receive a fixed salary and shall not engage in activities on advocacy during his/her term of office.
Article 48.Assets and audit of the Association of Advocates
48.1.Assets of the Association of Advocates shall consist of membership fees, donations, assistance, examinations fees, advocates continuing training fees, and income from publications.
48.2.The financial activities, completing and spending of the budget of the Association of Advocates shall be transparent to the members of the Association of Advocates and the public.
48.3.The financial activities of the Association of Advocates shall be audited once every two years, and the results shall be publicly reported to the members of the Association of Advocates and the public.
CHAPTER SEVEN
MISCELLANEOUS
Article 49.Communicating from state central administrative body in charge of legal affairs with the Association of Advocates
49.1.Within the framework of the implementation of the right to receive professional legal assistance, the state central administrative body in charge of legal affairs shall support and oversee the activities being conducted by the Association of Advocates.
49.2.The Association of Advocates shall submit annually information related to the implementation of the right to receive professional legal assistance to the state central administrative body in charge of legal affairs.
49.3.The Association of Advocates shall submit the operational report annually, and the reports of regular and extraordinary sessions of the General Meeting from time to time to the state central administrative body in charge of legal affairs.
49.4.It shall be prohibited to the state central administrative body in charge of legal affairs to affect the independence of the Association of Advocates when conducting the oversight specified in paragraph 49.1 of this Law.
Article 50.Liabilities to be imposed on violators of the Law
50.1.Unless an official who has breached this Law is subject to criminal liability, he or she shall be held liable as provided by the Law on Public Service.
50.2.An individual or a legal entity who has breached this Law is subject to the liability in accordance with Criminal code or Law on Violation.
THE CHAIRMAN OF THE STATE GREAT KHURAL OF MONGOLIA ZANDANSHATAR.G