- Нүүр
- Монгол Улсын хууль
- МОНГОЛ УЛСЫН ИХ ХУРЛЫН ЧУУЛГАНЫ ХУРАЛДААНЫ ДЭГИЙН ТУХАЙ
МОНГОЛ УЛСЫН ХУУЛЬ
2020 оны 05 сарын 13 өдөр
Төрийн ордон, Улаанбаатар хот
МОНГОЛ УЛСЫН ИХ ХУРЛЫН ЧУУЛГАНЫ ХУРАЛДААНЫ ДЭГИЙН ТУХАЙ
/Шинэчилсэн найруулга/
НЭГДҮГЭЭР БҮЛЭГ
НИЙТЛЭГ ҮНДЭСЛЭЛ
1 дүгээр зүйл.Хуулийн зорилт
1.1.Энэ хуулийн зорилт нь Монгол Улсын Их Хурал /цаашид "Улсын Их Хурал" гэх/-ын чуулганы нэгдсэн, Байнгын, дэд, түр хорооны хуралдааныг зохион байгуулах, хуралдаанаар хууль, Улсын Их Хурлын бусад шийдвэрийн төсөл, тодорхой асуудал хэлэлцэх, санал хураах, шийдвэр гаргахтай холбогдсон харилцааг зохицуулахад оршино.
2 дугаар зүйл.Монгол Улсын Их Хурлын чуулганы хуралдааны дэгийн хууль тогтоомж
2.1.Монгол Улсын Их Хурлын чуулганы хуралдааны дэгийн хууль тогтоомж нь Монгол Улсын Үндсэн хууль, Монгол Улсын Их Хурлын тухай хууль, энэ хууль болон бусад хууль тогтоомжоос бүрдэнэ.
3 дугаар зүйл.Улсын Их Хурлын чуулганы хуралдааны үндсэн зарчим
3.1.Улсын Их Хурлын чуулганы хуралдаан хууль дээдлэх, нээлттэй, ил тод байх, асуудлыг хэлэлцэхэд чөлөөтэй, эрх тэгш оролцоог хангах, цөөнхийн эрхийг хүндэтгэх, хэлэлцүүлгийн горим ойлгомжтой, тодорхой байх, олонхын саналаар шийдвэр гаргах зарчимд үндэслэнэ.
3.2.Улсын Их Хурлын чуулганы хуралдааны дэг /цаашид "хуралдааны дэг" гэх/-ээр тусгайлан зохицуулаагүй асуудлыг хэлэлцэх дэгийг Улсын Их Хурал өөрөө тогтооно.
3.3.Хялбаршуулсан хуралдааны дэгийг энэ хуульд заасны дагуу Улсын Их Хурал батална.
4 дүгээр зүйл.Хуулийн нэр томьёоны тодорхойлолт
4.1.Энэ хуульд хэрэглэсэн дараах нэр томьёог доор дурдсан утгаар ойлгоно:
4.1.1."чуулганы хуралдаан" гэж Улсын Их Хурлын чуулганы нэгдсэн, Байнгын, дэд, түр хорооны хуралдааныг;
4.1.2."Зөвлөл" гэж Монгол Улсын Их Хурлын тухай хуулийн 14.3-т заасан Улсын Их Хурлын даргын дэргэд ажиллах зөвлөлийг;
4.1.3."горимын санал" гэж Улсын Их Хурлын гишүүнээс зөвхөн хэлэлцэж байгаа асуудлаар болон тухайн асуудлыг хэлэлцэх дараалал, журмын талаар гаргасан саналыг;
4.1.4."зарчмын зөрүүтэй санал" гэж хууль, Улсын Их Хурлын бусад шийдвэрийн төсөлд өөрчлөлт оруулахтай холбоотой бичгээр гаргасан саналыг;
4.1.5."найруулгын санал" гэж хууль, Улсын Их Хурлын бусад шийдвэрийн төслийн үзэл баримтлал, агуулга, зарчмыг алдагдуулахгүйгээр зүйл, хэсэг, заалтыг уялдуулан дэс дараалал, бүтцэд өөрчлөлт оруулах, нэр томьёог жигдлэх, үг, өгүүлбэр, хэллэгийг монгол хэлний дүрэмд нийцүүлэхтэй холбоотой саналыг;
4.1.6."хуулийн төслийг эцэслэн батлах" гэж энэ хуульд заасан хуулийн төсөл хэлэлцэх дөрөв дэх үе шатанд төслийг эцэслэн батлах санал хураалтыг.
5 дугаар зүйл.Хуралдааны дэгээр зохицуулаагүй асуудлыг хэлэлцэх журам
5.1.Тухайн асуудлыг хэлэлцэх хуралдааны дэгийг хуулиар зохицуулаагүй бол уг асуудлыг хэлэлцэх дэгийг Төрийн байгуулалтын байнгын хороо хэлэлцэж, саналаа нэгдсэн хуралдаанд оруулна.
5.2.Төрийн байгуулалтын байнгын хорооноос санал болгосон тухайн асуудлыг хэлэлцэх хуралдааны дэгийг нэгдсэн хуралдаанд оролцсон Улсын Их Хурлын гишүүд /цаашид "гишүүд" гэх/-ийн олонхын саналаар батална.
5.3.Энэ хуулийн 5.1-д заасан хуралдааны дэгийг зөвхөн тухайн асуудлыг хэлэлцэн шийдвэрлэхэд мөрдөнө.
6 дугаар зүйл.Онцгой нөхцөлд хэрэглэх хуралдааны дэг
6.1.Онц байдал, дайн бүхий болон дайны байдал зарласан, Гамшгаас хамгаалах тухай хуульд заасан бэлэн байдлын зэрэгт шилжүүлсэн, олон улсын хөл хориот өвчин гарсан онцгой нөхцөлд Монгол Улсын Үндсэн хуульд нийцүүлэн, энэ хуульд заасан зарчмыг баримтлан асуудлыг хялбаршуулсан болон цахим хуралдааны дэгээр хэлэлцэж болно.
6.2.Энэ хуулийн 6.1-д заасан нөхцөл үүссэн тохиолдолд Монгол Улсын Үндсэн хуульд нийцүүлэн ирц бүрдүүлэх, санал хураалт явуулах, хууль, Улсын Их Хурлын бусад шийдвэрийн төсөл хэлэлцэх үе шатыг тогтоох, эцсийн найруулга сонсох болон шийдвэр хүчин төгөлдөр болох асуудлыг хялбаршуулсан болон цахим хуралдааны дэгээр хэлэлцэх талаар зарчмын зөрүүтэй санал гарсан бол хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар шийдвэрлэнэ.
6.3.Энэ хуулийн 6.1-д заасан нөхцөлд чуулганы хуралдааны байршлыг өөрчилж болно.
7 дугаар зүйл.Цахим хуралдааны дэг
7.1.Чуулганы хуралдаан /цаашид "хуралдаан" гэх/-ыг цахим хуралдааны программ ашиглан зохион байгуулах бөгөөд цахим хуралдааны программ нь Улсын Их Хурлын гишүүд, ажлын хэсгийн гишүүд байршлаасаа үл хамааран дүрсээ харан нэгэн зэрэг сонсох болон ярих, санал өгөх боломжтой байна.
7.2.Хуралдааны зарыг албан ёсны цахим шуудан болон холбооны хэрэгсэл ашиглан Улсын Их Хурлын гишүүн /цаашид "гишүүн" гэх/-д мэдэгдэнэ.
7.3.Гишүүн товлосон цагт цахим хуралдааны программын ирцэд бүртгүүлэн хуралдаанд оролцох үүрэгтэй. Гишүүн хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр товлосон цагт ирцэд бүртгүүлээгүй бол энэ хуулийн 18.1-д заасан хариуцлага хүлээлгэнэ.
7.4.Хэлэлцэх асуудлын материалыг албан ёсны цахим шуудангаар илгээж, Улсын Их Хурлын цахим хуудсанд байршуулна.
7.5.Хуралдаанд Монгол Улсын Их Хурлын тухай хуулийн 14.4-т заасан Зөвлөлийн гишүүд биечлэн хуралдааны танхимд, бусад гишүүд хуралдааны танхим, эсхүл албан өрөөнөөсөө, хүндэтгэн үзэх шалтгааны улмаас хуралдаан даргалагчид урьдчилан мэдэгдсэн бол тухайн байгаа газраасаа цахим хуралдааныг хэвийн явуулахад саад учруулахгүйгээр оролцоно.
7.6.Хуралдаанд тухайн хэлэлцэж байгаа асуудлыг боловсруулахад оролцсон ажлын хэсэг, Улсын Их Хурлын Тамгын газар /цаашид "Тамгын газар" гэх/-ын холбогдох ажилтан оролцож болно.
7.7.Тухайн өдрийн хуралдаан эхлэхэд цахим хуралдааны программд бүртгүүлсэн гишүүнийг хуралдаанд хүрэлцэн ирснээр тооцож, хуралдааны ирцэд бүртгэнэ.
7.8.Хуралдааны үед нам, эвслийн бүлэг тухайн хэлэлцэж байгаа асуудалтай холбогдуулан завсарлага авахаар бол хуралдаан даргалагч тухайн үеийн нөхцөл байдалтай уялдуулан завсарлагын хугацааг тогтооно.
7.9.Гишүүн хуралдаанд үг хэлж, байр сууриа илэрхийлэх, тайлбар хийх, асуулт асуухдаа цахим хуралдааны программын мэдээлэл солилцох хэсэгт бичвэр томьёоллоор мэдэгдэн дараалалд орж хуралдаан даргалагчийн зөвшөөрлөөр чанга яригч нээгдэхэд үг хэлж, асуулт асууна.
7.10.Онцгой нөхцөлд цахимаар хуралдаж байгаа үед асуулт асуух хугацаа 2 минутаас илүүгүй, хариулт, тайлбар хангалтгүй гэж үзвэл тухайн гишүүний саналаар нэг удаа 1 минутаас илүүгүй хугацаагаар нэмэлт асуулт асууж, тайлбар авах бөгөөд үг хэлэх хугацаа 3 минутаас илүүгүй байхаар тогтооно. Нам, эвслийн бүлэг, гишүүд шаардлагатай гэж үзвэл саналаа нэгтгэн асуулт асууж, саналаа илэрхийлж болно.
7.11.Хуралдаанаар хэлэлцэж байгаа асуудлаар ил санал хураалт явуулах бөгөөд хуралдаан даргалагч санал хураалтын цагийг урьдчилан мэдэгдэнэ.
7.12.Санал хураалтыг цахим хэлбэрээр, эсхүл гар өргөж явуулна. Санал хураалтын дүнг хуралдаан даргалагч нэгтгэн танилцуулна.
7.13.Нууц санал хураалтыг зөвхөн санал хураах хуудсаар явуулна.
7.14.Энэ хуулийн 6.1-д заасан нөхцөлд хаалттай хуралдаан явуулах дэгийг тусгайлан зохицуулна.
7.15.Хуралдааны дэг зөрчсөн болон цахим хуралдааны программын мэдээлэл солилцох хэсэгт хэлэлцэж байгаа асуудалтай холбогдолгүй үг бичих, цахим хуралдааныг хэвийн явуулахад саад учруулсан үйлдэл гаргавал гишүүнд хуралдаан даргалагч сануулах, сануулга авсан гишүүн дахин зөрчил гаргавал түүний тухайн өдрийн хуралдааны туршид, эсхүл тухайн хэлэлцэж байгаа асуудлаар асуулт асуух, үг хэлэх эрхийг нь хасах, цахим хуралдааны программын мэдээлэл солилцох хэсэгт бичих, үг хэлэх эрхийг нь 3 цаг хүртэл хугацаагаар хасаж, энэ тухайгаа мэдэгдэнэ.
7.16.Цахим хуралдаанд энэ хуулийн 11.5, 14.3 дахь хэсгийг баримтлахгүй.
7.17.Хуралдааны явцыг дуу, дүрс бичлэг, мэдээллийн бусад техник хэрэгсэл ашиглан энэ хуульд заасны дагуу Тамгын газраас баримтжуулна.
7.18.Энэ хуульд заасны дагуу ирц, санал хураалтад оролцсон Улсын Их Хурлын гишүүний саналаа илэрхийлсэн талаарх баримтыг тухайн асуудлыг хэлэлцсэн хувийн хэрэгт хавсаргана.
8 дугаар зүйл.Хуралдааны дэгд өөрчлөлт оруулах
8.1.Монгол Улсын Их Хурлын тухай хуулийн 38.1-д заасны дагуу хуралдааны дэгд өөрчлөлт оруулах хуулийн төслийг зөвхөн гишүүн санаачлах эрхтэй.
8.2.Хуралдааны дэгд өөрчлөлт оруулах хуулийн төслийг чуулганаар хэлэлцэх асуудлын дарааллыг харгалзахгүйгээр хуулийн төсөл хэлэлцэх журмын дагуу хэлэлцэнэ.
9 дүгээр зүйл.Хуралдааны зохион байгуулалтын нийтлэг журам
9.1.Нэгдсэн хуралдаан долоо хоног бүрийн Пүрэв, Баасан гарагт 10.00-13.00, 14.00-18.00 цагт хуралдана. Гишүүд өглөө 9.00 цагаас эхлэн ирцэд бүртгүүлж, хуралдаанаар асуудал хэлэлцэхэд бэлтгэнэ. Товлосон асуудлыг ажлын цагт багтаан хэлэлцэж дуусаагүй бол хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар хуралдааны цагийг сунгаж болно.
/Энэ хэсгийг 2020 оны 11 дүгээр сарын 06-ны өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
9.2.Ажлын зайлшгүй шаардлага гарвал Зөвлөлийн саналыг харгалзан Улсын Их Хурлын дарга нэгдсэн хуралдааныг энэ хуулийн 9.1-д зааснаас бусад ажлын өдөр зарлан хуралдуулж болно.
9.3.Энэ хуульд өөрөөр заагаагүй бол нам, эвслийн бүлгийн хуралдааныг долоо хоногийн Даваа гарагт, Байнгын, дэд, түр хороодын хуралдааныг Мягмар, Лхагва гарагт, шаардлагатай бол энэ хуулийн 9.2-т заасныг баримтлан бусад ажлын өдөрт зохион байгуулж болно.
9.4.Байнгын хорооны хуралдааны санал хураалтыг бусад Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдааны санал хураалттай давхцуулахгүйгээр зохион байгуулна.
9.5.Тухайн долоо хоногт нэгдсэн, Байнгын, дэд, түр хороо, ажлын хэсгийн хуралдаанаар хэлэлцэх асуудлын тов, дарааллыг Зөвлөлийн саналыг харгалзан Улсын Их Хурлын дарга батална.
9.6.Нам, эвслийн бүлэг энэ хуулийн 9.5-д заасан тов, дарааллыг харгалзан тухайн долоо хоногт хуралдаанаараа хэлэлцэх асуудлаа өөрсдөө тогтооно.
9.7.Төрийн ёслол, хүндэтгэлийн үйл ажиллагаанд гишүүд оролцох, хуралдаанаар хэлэлцэх асуудалтай холбогдуулан нам, эвслийн бүлэгт саналаа зөвшилцөх боломж олгох зорилгоор хуралдаан даргалагч нэгдсэн хуралдааны эхлэх цагийг энэ хуулийн 9.1-д зааснаас өөрөөр тогтоож болно.
10 дугаар зүйл.Ээлжит чуулганаар хэлэлцэх асуудлыг тогтоох журам
/Энэ зүйлийг 2020 оны 11 дүгээр сарын 06-ны өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
10.1.Төрийн байгуулалтын байнгын хороо нам, эвслийн бүлэг, Байнгын, дэд, түр хороо, хууль санаачлагчийн саналыг үндэслэн дараагийн ээлжит чуулганаар хэлэлцэх асуудлын талаарх Улсын Их Хурлын бусад шийдвэрийн төсөл /цаашид "тогтоолын төсөл" гэх/-ийг боловсруулан нэгдсэн хуралдаанд оруулж, хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар батална.
10.2.Ээлжит чуулганаар хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад Улсын Их Хуралд өргөн мэдүүлсэн хууль, тогтоолын төсөл болон батлах хугацааг нь хуульд тусгайлан заасан хууль, тогтоолын төслийг оруулна. Хэрэв нэгдсэн хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх дэмжсэн бол Улсын Их Хуралд өргөн мэдүүлээгүй хууль, тогтоолын төслийг Улсын Их Хурлын ээлжит чуулганаар хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад оруулж болно.
10.3.Нам, эвслийн бүлэг, Байнгын, дэд, түр хороо, хууль санаачлагч нь дараагийн ээлжит чуулганы хэлэлцэх асуудлын талаарх саналаа чуулган дуусахаас ажлын 10 өдрийн өмнө Төрийн байгуулалтын байнгын хороонд ирүүлсэн байна.
10.4.Нам, эвслийн бүлэг, Байнгын, дэд, түр хороо, хууль санаачлагч нь энэ хуулийн 10.3-т заасан хугацаанд санал ирүүлээгүй бол ээлжит чуулганы хэлэлцэх асуудлын талаар тусгайлан өгөх саналгүй гэж үзнэ.
10.5.Ээлжит чуулганаар хэлэлцэх асуудлыг баталсан Улсын Их Хурлын тогтоолд заасан хууль, тогтоолын төслийн хэлэлцэх дарааллыг Зөвлөлийн саналыг харгалзан Улсын Их Хурлын дарга сар бүр захирамжаар батална.
10.6.Энэ хуулийн 10.5-д заасан дарааллыг үндэслэн хэлэлцэх асуудлын цаглаврыг Байнгын хороод баталж, мөрдүүлнэ.
10.7.Ээлжит чуулганаар хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад ороогүй хууль, тогтоолын төсөл өргөн мэдүүлснийг хэлэлцэх асуудлын дараалалд оруулах асуудлыг Зөвлөлийн саналыг харгалзан Улсын Их Хурлын дарга шийдвэрлэнэ.
11 дүгээр зүйл.Хуралдааны ирц
11.1.Хуралдааныг гишүүдийн олонх хүрэлцэн ирснээр хүчинтэйд тооцно.
11.2.Гишүүн хүндэтгэн үзэх шалтгаанаар хуралдаанд хүрэлцэн ирэх боломжгүй бол хуралдаан даргалагчид энэ хуулийн 11.3-т заасан шалтгаан, үндэслэлээ урьдчилан мэдэгдэнэ.
11.3.Гишүүн өвчтэй буюу өвчтэй хүн асарсан, гадаад, дотоод томилолтоор явсан, түүнчлэн хурал, зөвлөгөөнд зайлшгүй оролцох шаардлагатай байсан бол хүндэтгэх шалтгаантай гэж үзэх бөгөөд хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр хуралдаанд ирээгүй бол хуралдаан тасалсанд тооцно.
11.4.Монгол Улсын Үндсэн хуулийн тодорхой заалтыг илтэд зөрчсөн асуудал хэлэлцсэн, эсхүл Монгол Улсын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулахыг эсэргүүцэхээс бусад шалтгаанаар нам, эвслийн бүлэг, гишүүн хуралдаанд оролцохгүй байх буюу түүнийг орхиж гарахыг хориглоно.
11.5.Гишүүн хуралдааны ирцэд бүртгүүлэхдээ биеийн давхцахгүй өгөгдөл /гарын хурууны хээ/-өөр идэвхжих систем бүхий цахим тоолуурыг ашиглана.
11.6.Хуралдаан даргалагч хуралдааны ирцийг гишүүний сонгогдсон тойрог, нэрээр дараах дарааллаар танилцуулна:
11.6.1.хүрэлцэн ирсэн гишүүн;
11.6.2.хүндэтгэн үзэх шалтгаанаар хуралдаанд хүрэлцэн ирээгүй гишүүн, түүний шалтгаан, үндэслэл;
11.6.3.хуралдаан тасалсан гишүүн.
11.7.Нэгдсэн хуралдаанаар асуудал хэлэлцэхэд холбогдох Байнгын хорооны дарга, эсхүл түүнийг орлож байгаа гишүүн хуралдаанд заавал оролцоно.
12 дугаар зүйл.Нээлттэй, хаалттай хуралдаан
12.1.Хуульд өөрөөр заагаагүй бол хуралдааныг нээлттэйгээр зохион байгуулна.
12.2.Монгол Улсын Их Хурлын тухай хуулийн 22.2-т заасан асуудлыг нууцын горимоор хаалттай хуралдаанаар хэлэлцэнэ.
12.3.Монгол Улсын Их Хурлын тухай хуулийн 22.3-т заасны дагуу хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар асуудлыг хаалттай хуралдаанаар хэлэлцэж болно.
12.4.Энэ хуулийн 12.2-т заасан хаалттай хуралдаанд Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Ерөнхий сайд, тухайн асуудлыг хариуцсан Засгийн газрын гишүүн болон холбогдох төрийн бусад байгууллагын дарга, Улсын Их Хурлын Ерөнхий нарийн бичгийн дарга /цаашид "Ерөнхий нарийн бичгийн дарга" гэх/, Тамгын газрын нууцын асуудал хариуцсан ажилтан, түүнчлэн тухайн асуудлыг боловсруулахад оролцсон ажлын хэсгийн бүрэлдэхүүнийг оролцуулж болно.
12.5.Шаардлагатай бол энэ хуулийн 12.4-т зааснаас бусад хүнийг хаалттай хуралдаанд оролцуулж болох бөгөөд тэднээр нууц задруулахгүй байх баталгааг урьдчилан гаргуулна.
12.6.Хаалттай хуралдаанд дуу, дүрс бичлэг хийх, гар утас, бусад хөдөлгөөнт төхөөрөмж авч орох, утсаар ярихыг хориглоно.
12.7.Хаалттай хуралдааны тэмдэглэлийг төрийн нууцын тухай хууль тогтоомжид заасны дагуу хөтөлнө.
12.8.Энэ хуулийн 12.3-т заасан хаалттай хуралдааныг зохион байгуулахад энэ хуулийн 12.4, 12.5, 12.6, 12.7-д заасан журам үл хамаарна.
12.9.Энэ хуулийн 12.3-т заасан хаалттай хуралдаанд асуудлыг боловсруулахад оролцсон ажлын хэсгийн бүрэлдэхүүн, Тамгын газрын ажилтнууд оролцож болох бөгөөд хуралдааны явцыг энэ хуулийн 129.1-д заасны дагуу тэмдэглэнэ.
/Энэ хэсэгт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
13 дугаар зүйл.Гишүүн хуралдаанд асуулт асуух, үг хэлэх журам
13.1.Энэ хуульд өөрөөр заагаагүй бол гишүүн хуралдаанд асуулт асуухдаа дараах журмыг баримтална:
13.1.1.нэгдсэн хуралдаанд асуулт асуухаа урьдчилан мэдэгдэж асуулт асуух дараалалд орох;
13.1.2.гишүүний асуулт асуух хугацаа 4 минутаас илүүгүй, нэмэлт асуулт асуух хугацаа 1 минутаас илүүгүй байх бөгөөд хариулт, тайлбар хангалтгүй гэж тухайн гишүүн үзвэл 1 минутаас илүүгүй хугацаагаар нэмэлт асуулт асууж, тайлбар авах;
13.1.3.хуралдаан даргалагч зөвшөөрөл өгөөгүй байхад асуулт асуухгүй байх.
13.2.Гишүүний асуултад хариулах хугацаа 4 минутаас илүүгүй, нэмэлт тайлбар өгөх хугацаа 2 хүртэл удаа тус бүр 1 минутаас илүүгүй байна.
13.3.Гишүүн хуралдаанд байр сууриа илэрхийлж үг хэлэх /цаашид "үг хэлэх" гэх/-дээ дараах журмыг баримтална:
13.3.1.нэгдсэн хуралдаанд үг хэлэхээ урьдчилан мэдэгдэж үг хэлэх дараалалд орох;
13.3.2.үг хэлэх хугацаа 5 минутаас илүүгүй байх.
13.4.Гишүүн энэ хуулийн 9.5-д заасан нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэхээр тогтсон асуудлыг хойшлуулах, дараалал өөрчлөх, асуудал нэмэх горимын санал гаргах бол Улсын Их Хурлын даргад нэгдсэн хуралдааны өмнөх өдрийн 17.00 цагаас өмнө үндэслэл бүхий саналаа бичгээр ирүүлнэ.
13.5.Хуралдаан даргалагч тухайн өдрийн хуралдааныг нээж, хэлэлцэх асуудалтай холбоотой гишүүнээс ирүүлсэн горимын саналыг танилцуулж, хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар шийдвэрлэнэ. Энэ талаар хэлэлцүүлэг явуулахгүй.
13.6.Тодорхой асуудлыг хэлэлцэхэд энэ хуулийн 13.1.2, 13.2, 13.3.2-т зааснаас өөр хугацаа заасан бол тусгайлан заасан хугацааг баримтална.
13.7.Хуралдаан даргалагч урьдчилан мэдэгдэж, дараалалд орсон гишүүдийн нэрсийн дагуу асуулт асуух, үг хэлэх зөвшөөрөл өгнө.
13.8.Хуралдаан даргалагч асуулт асуух, үг хэлэх зөвшөөрөл өгөхийн өмнө энэ хуулийн 13.1, 13.2, 13.3-т заасан журмыг баримтлахыг сануулна.
13.9.Гишүүн хэлэлцэж байгаа асуудалтай холбогдуулан нэгдсэн хуралдаанд өөрийн үзэл бодол, байр сууриа илэрхийлж үг хэлнэ.
13.10.Гишүүн асуулт асуух, үг хэлэхдээ бүдүүлэг үг хэллэг хэрэглэх, бусдыг доромжлох, нэр төрийг нь гутаах, гүтгэхийг хориглоно.
13.11.Гишүүн үнэн, бодитой, судалгаанд суурилсан мэдээлэлд тулгуурлаж үг хэлнэ.
13.12.Гишүүн асуулт асуух, үг хэлэх эрхээ бусад гишүүнд шилжүүлэхгүй.
13.13.Хууль, тогтоолын төсөл хэлэлцэхэд гишүүний асуултад хууль санаачлагч хариулж тайлбар хийнэ.
13.14.Хууль, тогтоолын төсөл боловсруулах ажлын хэсгийн бүрэлдэхүүнд орсон, түүнчлэн хэлэлцэж байгаа асуудалтай холбогдон уригдаж ирсэн хүн хуралдаан даргалагчийн зөвшөөрснөөр тайлбар хийж, асуултад хариулна.
13.15.Тайлбар хийж, асуултад хариулж байгаа албан тушаалтан үнэн зөв мэдээлэл өгөх, асуултад товч, тодорхой хариулах үүрэгтэй бөгөөд гишүүн хариултыг хангалтгүй, эргэлзээтэй гэж үзвэл тухайн асуултын хариуг 2 хоногийн дотор бичгээр өгөхийг шаардах эрхтэй.
13.16.Гишүүн хуралдаанд асуулт асуух, үг хэлэхдээ бүртгүүлж, асуулт асуух, үг хэлэх дараалалд орно.
13.17.Хэлэлцүүлгийн явцад гарсан асуудлыг тодруулах зорилгоор гишүүн асуулт асуух, үг хэлэх хүсэлт гаргасан бол хуралдаан даргалагч энэ хуульд заасан дарааллыг харгалзахгүйгээр асуулт, асуух үг хэлэх зөвшөөрөл өгнө.
14 дүгээр зүйл.Санал хураалт явуулах ерөнхий журам
14.1.Хуралдаанаар хэлэлцэж байгаа асуудлыг ил санал хураалтаар шийдвэрлэнэ. Монгол Улсын Үндсэн хууль, бусад хуульд заасан, эсхүл хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар санал хураалтыг нууцаар явуулна.
14.2.Ил санал хураалтыг цахимаар, эсхүл гар өргөж, нууц санал хураалтыг цахимаар, эсхүл санал хураах хуудсаар явуулна.
14.3.Санал хураалтыг цахимаар явуулахад биеийн давхцахгүй өгөгдөл /гарын хурууны хээ/-өөр идэвхжих систем бүхий цахим тоолуур ашиглана.
14.4.Ил санал хураалтыг явуулахад техникийн гэмтэл гарсан, цахилгаан тасарсан зэрэг санал хураалтын систем ажиллахгүй болсон тохиолдолд санал хураалтыг гар өргөж явуулна.
14.5.Гар өргөж явуулсан ил санал хураалтын дүнг хуралдаан даргалагч нэгтгэн зарлана.
14.6.Нууц санал хураалтыг санал хураах хуудсаар явуулах бол гишүүдээс бүрдсэн тооллогын комисс байгуулна. Нууц санал хураалт явуулах, дүнг гаргах журмыг тооллогын комисс боловсруулж, хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар батална.
14.7.Нууц санал хураалтыг цахимаар явуулахад эзгүй гишүүний картыг сугалан бүртгэлээс хасаж, санал хураалтыг явуулах бөгөөд санал өгсөн гишүүдийн нэрс хуралдааны цахим системд хадгалагдахгүй.
14.8.Гишүүн санал хураалтад оролцохдоо "зөвшөөрсөн" буюу "татгалзсан" саналын аль нэгийг өгнө.
14.9.Санал хураалт явуулах үед гишүүн санал өгөх эрхээ зөвхөн өөрөө эдлэх бөгөөд энэхүү эрхээ бусад гишүүнд шилжүүлэх, бусад гишүүний өмнөөс санал өгөхийг хориглоно.
14.10.Гишүүн хэлэлцэж байгаа асуудалтай шууд холбоотой үйл ажиллагааны үр дүнд өөрөө болон гэр бүлийн гишүүд нь орлого олж байгаа, эсхүл бусад хэлбэрээр ашиг сонирхлын зөрчилтэй бол энэ тухай хуралдаан даргалагчид урьдчилан мэдэгдэж санал хураалтад оролцохгүй.
14.11.Тухайн өдрийн хуралдаан эхлэхэд ирцэд бүртгүүлсэн гишүүн чөлөө аваагүй, хүндэтгэн үзэх болон энэ хуулийн 11.4-т заасан эсэргүүцэх шалтгаантайгаа мэдэгдэлгүй хуралдааныг орхиж гарсан, эсхүл бүртгэлээс гарсан /картаа сугалсан/ бол түүнийг хуралдааны ирцэд оруулж тухайн асуудлаар санал хураахад эсрэг санал өгсөнд тооцно.
14.12.Хуралдаан даргалагч тухайн асуудлаар санал хураалт явуулах цагийг тухай бүрд нь урьдчилан зарлаж болно.
14.13.Нууц санал хураалт явуулахад энэ хуулийн 14.11 дэх хэсэг хамаарахгүй.
15 дугаар зүйл.Хуралдаанаас завсарлага авах
15.1.Энэ хуульд өөрөөр заагаагүй бол нам, эвслийн бүлэг Монгол Улсын Их Хурлын тухай хуулийн 33.1.4-т заасны дагуу завсарлага авах эрхтэй. Завсарлага авах хугацаа ажлын 5-аас илүүгүй өдөр байх бөгөөд шаардлагатай бол нам, эвслийн бүлгийн хүсэлтээр хуралдаан даргалагч завсарлагын хугацааг 1 удаа ажлын 3-аас илүүгүй өдрөөр сунгаж болно.
15.2.Нам, эвслийн бүлгийн дарга, эсхүл түүнийг албан ёсоор орлож байгаа гишүүн энэ хуулийн 15.1-д заасны дагуу завсарлага авахдаа завсарлага авах үндэслэл, хугацааг тодорхой хэлж, энэ талаар хуралдааны тэмдэглэлд тусгуулна.
15.3.Завсарлага авсан нам, эвслийн бүлэг тухайн асуудлаар дахин завсарлага авахыг хориглоно.
15.4.Шийдвэрлэх хугацааг нь хуулиар тусгайлан заасан асуудлаар нам, эвслийн бүлэг завсарлага авах бол хуралдаан даргалагч завсарлагын хугацааг тухайн асуудлыг хуулиар тогтоосон хугацаанд шийдвэрлэх боломжтой байхаар тогтооно.
15.5.Завсарлага авсан хугацаанд тухайн асуудлыг хуралдаанаар хэлэлцэхгүй.
16 дугаар зүйл.Хуралдаан даргалагчийн эрх, үүрэг
16.1.Хуралдааныг зохион байгуулах талаар хуралдаан даргалагч дараах эрх, үүргийг хэрэгжүүлнэ:
16.1.1.хуралдааны бэлтгэлийг хангах;
16.1.2.хуралдааныг товлосон цагт эхлүүлж, хуралдааны дэгийн дагуу зохион байгуулах;
16.1.3.саналаа ирүүлсэн дарааллыг баримтлан гишүүдэд асуулт асуух, үг хэлэх зөвшөөрөл өгөх;
16.1.4.гишүүдээс гаргасан горимын саналаар санал хураалт явуулах;
16.1.5.энэ хуулийн 13.14-т заасан хүмүүст гишүүдийн асуултад хариулах, тайлбар хийх зөвшөөрөл өгөх;
16.1.6.санал хураалт явуулж, дүнг мэдээлэх;
16.1.7.хуралдааны шийдвэрийг хэлбэржүүлэх, ёсчлох ажлыг зохион байгуулах;
16.1.8.хүндэтгэн үзэх шалтгаантай гишүүнд чөлөө өгөх;
16.1.9.илтгэл, танилцуулга сонсох, асуулт, хариулт явуулах, санал, дүгнэлт танилцуулах, санал хураах цагийг тогтоох;
16.1.10.хуралдааны дэгийн биелэлтэд хяналт тавьж, гишүүдээс түүнийг биелүүлэхийг шаардах;
16.1.11.хуралдааны дэг зөрчигчид энэ хуульд заасан арга хэмжээ авах;
16.1.12.хууль тогтоомжид заасан бусад эрх, үүрэг.
16.2.Хуралдаан даргалагч горимын саналаар нэг удаа санал хураалт явуулна. Хуралдааны хэлэлцэх асуудалд ороогүй асуудлаар, мөн тухайн санал нь хуулиар тогтоосон журмыг зөрчиж байгаа бол санал хураалт явуулахыг хориглоно.
16.3.Хуралдаанаар нэг асуудлыг хэлэлцэж эхэлсэн боловч түүний хэлэлцүүлгийг горимын саналаар хойшлуулсан тохиолдолд хуралдаан даргалагч дараагийн асуудлыг хэлэлцүүлнэ.
17 дугаар зүйл.Хуралдааны дэг сахиулах
17.1.Хуралдаан даргалагч энэ хуульд заасан хуралдааны дэгийг сахиулна.
17.2.Гишүүн хуралдааны дэг зөрчсөн, хуралдааны хэвийн үйл ажиллагааг алдагдуулсан бол хуралдаан даргалагч түүнээс уг үйлдлээ зогсоохыг шаардах эрхтэй.
17.3.Энэ хуулийн 17.2-т заасан шаардлагыг гишүүн биелүүлээгүй бол хуралдаан даргалагч түүнд энэ хуульд заасан хариуцлага хүлээлгэнэ.
17.4.Хуралдаанд оролцогч, Улсын Их Хурлын үйл ажиллагаатай урилгаар танилцаж байгаа зочид, төлөөлөгчид хуралдааны дэгийг сахин мөрдөх үүрэгтэй бөгөөд хуралдааны дэгийг зөрчсөн бол түүнийг хуралдаан даргалагчийн шийдвэрээр танхимаас гаргана.
17.5.Хуралдаан даргалагч хуралдааны танхимд хуралдааны дэг, журмыг сахиулах боломжгүй гэж үзсэн тохиолдолд тухайн өдрийн хуралдааныг түр завсарлуулах, эсхүл тухайн асуудлын хэлэлцүүлгийг хойшлуулах шийдвэр гаргана.
18 дугаар зүйл.Хуралдааны дэг зөрчсөн гишүүнд хүлээлгэх хариуцлага
18.1.Гишүүн хуралдааны дэг зөрчсөн бол дараах хариуцлага хүлээлгэнэ:
18.1.1.сануулах;
18.1.2.хуралдаанд үг хэлэх эрхийг хасах;
18.1.3.хуралдааны танхимыг орхин гарахыг үүрэг болгох;
/Энэ заалтыг 2020 оны 11 дүгээр сарын 06-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
18.1.4.хуралдаанд оролцох эрхийг хасах.
/Энэ заалтын дугаарт 2020 оны 11 дүгээр сарын 06-ны өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
18.2.Гишүүн хэлэлцэж байгаа асуудалтай холбогдолгүй асуулт асуух, үг хэлэх, зөвшөөрөл өгөөгүй байхад үг хэлсэн бол хуралдаан даргалагч түүний үгийг тасалж, эхний удаа сануулж, дараагийн авах арга хэмжээний талаар анхааруулна.
18.3.Гишүүн эхний удаа өгсөн сануулгыг биелүүлээгүй бол хуралдаан даргалагч гишүүний үг хэлэх эрхийг хасаж, тухайн асуудлын хэлэлцүүлгийн явцад дахин үг хэлэх эрх олгохгүй.
18.4.Гишүүн бусдад саад учруулсан, асуулт асуух, үг хэлэхдээ бүдүүлэг үг хэллэг хэрэглэх, бусдыг доромжлох, нэр төрийг нь гутаах, гүтгэсэн шинжтэй үг хэлсэн бол хуралдаан даргалагч түүнд урьдчилан сануулахгүйгээр тухайн өдрийн хуралдаанд үг хэлэх эрхийг хасна.
18.5.Гишүүн хуралдаан даргалагчийн хуралдааны дэг сахихыг сануулсан шаардлагыг үл биелүүлж, бусад гишүүний асуулт асуух, үг хэлэх, саналаа өгөх эрхэд саад учруулах зэргээр хуралдааны хэвийн үйл ажиллагааг алдагдуулахуйц нөхцөл байдал үүсгэсэн бол түүнийг тухайн асуудлыг хэлэлцэж дуустал хуралдааны танхимаас гаргана.
/Энэ хэсэгт 2020 оны 11 дүгээр сарын 06-ны өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
18.6.Энэ хуулийн 18.5-д заасан хариуцлага хүлээсэн гишүүн хуралдааны танхимыг нэн даруй орхин гарах үүрэгтэй бөгөөд гишүүн хуралдааны танхимыг нэн даруй орхин гараагүй нь тухайн өдрийн хуралдаанд оролцох эрхийг хасах хариуцлага оногдуулах үндэслэл болно.
/Энэ хэсэгт 2020 оны 11 дүгээр сарын 06-ны өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
18.7.Гишүүн хуралдаанд оролцох эрхээ хасуулсан хугацаанд хуралдаанд оролцох эрхгүй.
/Энэ хэсгийг 2020 оны 11 дүгээр сарын 06-ны өдрийн хуулиар хүчингүй болсонд тооцсон./
18.8.Энэ хуулийн 18.6-д заасны дагуу тухайн өдрийн хуралдаанд оролцох эрхээ хасуулсан гишүүн Улсын Их Хурлын болон гишүүний нэр хүндийг гутаан доромжилсон, эмх замбараагүй байдал үүсгэсэн болон бусад хэлбэрээр хуралдааны хэвийн үйл ажиллагааг алдагдуулсан бол хуралдаан даргалагч тухайн зөрчилтэй нь холбогдуулан уг гишүүний хуралдаанд оролцох эрхийг 3 хүртэл удаа хасаж болно.
/Энэ хэсгийг 2020 оны 11 дүгээр сарын 06-ны өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
18.9.Зөрчил гаргасан гишүүнд хүлээлгэсэн хариуцлага нь нэгдсэн болон тухайн Байнгын, дэд, түр хорооны хуралдаанд хамаарна.
/Энэ хэсгийг 2020 оны 11 дүгээр сарын 06-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
19 дүгээр зүйл.Өргөн мэдүүлсэн төслийн талаар мэдээлэх
19.1.Улсын Их Хурлын дарга хууль санаачлагчаас Улсын Их Хуралд өргөн мэдүүлсэн хууль, тогтоолын төслийг хэлэлцүүлэгт бэлтгэх Байнгын хороог, хэрэв тухайн төсөл хэд хэдэн Байнгын хорооны эрхлэх асуудлын хүрээнд хамаарахаар бол холбогдох болон бусад Байнгын хороог Зөвлөлтэй зөвшилцөн тогтоож, нэгдсэн хуралдаанд мэдээлнэ.
20 дугаар зүйл.Хууль санаачлагч төслөө татан авах журам
20.1.Хууль санаачлагч хэлэлцүүлгийн аль ч шатанд санаачилсан хууль, тогтоолын төслөө татан авч болно.
20.2.Хэд хэдэн гишүүн хамтарч төсөл санаачилсан бол олонхын саналаар төслөө татан авч болно.
20.3.Энэ хуулийн 20.1, 20.2-т заасны дагуу хууль, тогтоолын төслөө татан авах тохиолдолд тухайн төсөл нь хэлэлцүүлгийн аль шатанд байгаагаас үл хамааран хууль санаачлагч хууль, тогтоолын төслөө татан авах үндэслэлээ тусгасан албан бичгийг Улсын Их Хуралд ирүүлэх бөгөөд Улсын Их Хурлын дарга нэгдсэн хуралдаанд энэ тухай танилцуулснаар хууль санаачлагч хууль, тогтоолын төслөө татан авсанд тооцно.
21 дүгээр зүйл.Улсын Их Хурлын чуулганаар төслийг нэн яаралтай хэлэлцүүлэх
21.1.Засгийн газрын хуралдааны шийдвэрийг үндэслэн Ерөнхий сайд үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангахтай холбогдуулан хууль, тогтоолын төслийг нэн яаралтай хэлэлцүүлэхээр Улсын Их Хуралд бичгээр хүсэлт тавьсан бол Улсын Их Хурлын дарга өмнө баталсан хэлэлцэх асуудлын тов, дараалалд өөрчлөлт оруулж, чуулганаар хэлэлцүүлэх тухай захирамж гаргана.
21.2.Энэ хуулийн 21.1-д заасан хууль, тогтоолын төслийг Улсын Их Хурлын даргын захирамжийн хамт холбогдох Байнгын хороо Улсын Их Хурлын нийт гишүүнд яаралтай хүргүүлж, хэлэлцүүлнэ.
ХОЁРДУГААР БҮЛЭГ
АНХДУГААР ЧУУЛГАН
22 дугаар зүйл.Улсын Их Хурлын анхдугаар чуулган
22.1.Монгол Улсын Их Хурлын тухай хуулийн 17.1-д заасны дагуу Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн товлосон өдөр анхдугаар чуулганы үйл ажиллагаа эхэлнэ.
22.2.Анхдугаар чуулганыг нээж Монгол Улсын Ерөнхийлөгч үг хэлнэ.
22.3.Анхдугаар чуулганы хуралдааныг Улсын Их Хурлын даргыг сонгох хүртэл тухайн сонгуулиар сонгогдсон насаар хамгийн ахмад гишүүн даргална. Насаар хамгийн ахмад гишүүн даргалах боломжгүй бол хуралдаанд оролцсон насаар ахмад дараагийн гишүүн даргална.
22.4.Сонгуулийн ерөнхий хорооны дарга Улсын Их Хурлын ээлжит сонгуулийн дүн, сонгогдсон гишүүдийн бүрэн эрхийг хүлээн зөвшөөрөх тухай илтгэл тавина. Илтгэлтэй холбогдуулан гишүүн асуулт асууж, хариулт авч болно.
22.5.Сонгуулийн ерөнхий хорооны дарга илтгэл тавьж, асуулт, хариулт явуулсны дараа насаар хамгийн ахмад гишүүн эхэлж, бусад гишүүн цагаан толгойн үсгийн дарааллын дагуу Улсын Их Хурлын гишүүний тангаргийг уншиж, Төрийн сүлдэнд мэхийн ёсолж, төрийн далбаанаас адис авч, тангаргийн бичигт гарын үсэг зурна.
22.6.Гишүүн тангараг өргөснөөр Улсын Их Хурлын гишүүдийн бүрэн эрхийг хүлээн зөвшөөрөх тухай тогтоол баталсанд тооцно.
22.7.Анхдугаар чуулганы нээлтийн хуралдаанд оролцож амжаагүй гишүүн өөрийн оролцсон анхны хуралдаанд тангараг өргөнө. Тангараг өргөхтэй холбогдуулан гишүүд асуулт асууж, үг хэлэхгүй.
22.8.Нөхөн сонгогдсон гишүүний бүрэн эрхийг хүлээн зөвшөөрөхөд энэ хуулийн 22.4, 22.5, 22.6-д заасан журмыг баримтална.
23 дугаар зүйл.Улсын Их Хурлын даргыг сонгох
23.1.Монгол Улсын Их Хурлын тухай хуулийн 11.1-д заасан нам, эвсэл Улсын Их Хурлын даргад нэр дэвшүүлнэ.
23.2.Аль ч нам, эвсэл олонхын суудал аваагүй бол Монгол Улсын Их Хурлын тухай хуулийн 11.2-т заасан нам, эвсэл зөвшилцөн Улсын Их Хурлын даргад нэр дэвшүүлнэ.
23.3.Улсын Их Хурлын даргыг сонгоход хэлэлцүүлэг явуулахгүй бөгөөд ил санал хураалт явуулж, хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх дэмжсэн бол Улсын Их Хурлын даргыг сонгох тухай тогтоол баталсанд тооцно.
23.4.Нэр дэвшигч хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын дэмжлэг аваагүй бол энэ хуулийн 23.1, 23.2-т заасны дагуу өөр гишүүний нэрийг дэвшүүлж сонгоно.
24 дүгээр зүйл.Улсын Их Хуралд нам, эвслийн бүлэг байгуулагдсан тухай мэдээлэх
24.1.Монгол Улсын Их Хурлын тухай хуулийн 31.1-д заасан суудал авсан нам, эвсэл бүлэг байгуулсан тухай шийдвэр, бүлгийн гишүүдийн нэрсийн жагсаалтыг Улсын Их Хурлын даргад бичгээр ирүүлэх бөгөөд ийнхүү ирүүлснээр бүлэг байгуулсанд тооцно.
24.2.Улсын Их Хурлын дарга нам, эвслийн бүлэг байгуулсан тухай шийдвэр, түүний бүрэлдэхүүнд орсон гишүүдийн нэрсийг нэгдсэн хуралдаанд уншиж танилцуулна.
25 дугаар зүйл.Улсын Их Хурлын дэд даргыг сонгох
25.1.Улсын Их Хурлын дэд даргыг тухайн Улсын Их Хурлын сонгуулийн дүнд бий болсон нам, эвслийн бүлэг тус бүрээс нэр дэвшүүлэн, ил санал хураалтаар сонгоно.
25.2.Хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх дэмжсэн бол Улсын Их Хурлын дэд даргыг сонгох тухай тогтоол баталсанд тооцно.
26 дугаар зүйл.Байнгын болон дэд хороо байгуулах журам
26.1.Байнгын хорооны бүрэлдэхүүнийг дараах журмаар батална:
26.1.1.гишүүн Байнгын хороонд харьяалагдах саналаа нам, эвслийн бүлэгт, бүлэгт харьяалагдаагүй гишүүн саналаа Улсын Их Хурлын даргад хүргүүлэх;
26.1.2.нам, эвслийн бүлэг Байнгын хорооны тоо, олонх, цөөнхийн харьцаа зэргийг харгалзан гишүүнийг Байнгын хороонд хуваарилах саналаа Улсын Их Хурлын даргад хүргүүлэх;
26.1.3.Улсын Их Хурлын дарга энэ хуулийн 26.1.1, 26.1.2-т заасны дагуу ирүүлсэн саналыг нэгтгэн, нам, эвслийн бүлэгтэй зөвшилцөж, Байнгын хорооны бүрэлдэхүүний талаарх саналаа нэгдсэн хуралдаанд танилцуулах;
26.1.4.нэгдсэн хуралдаан энэ хуулийн 26.1.3-т заасан саналыг хэлэлцэж, Байнгын хорооны бүрэлдэхүүнийг тогтоолоор батлах.
26.2.Гишүүн Байнгын хорооны харьяаллаа өөрчлөх хүсэлт гаргавал энэ хуулийн 26.1-д заасан журмын дагуу шийдвэрлэнэ.
26.3.Дэд хорооны бүрэлдэхүүний тухай асуудлыг харьяалах Байнгын хорооны хуралдаанаар урьдчилан хэлэлцэх бөгөөд нэгдсэн хуралдаан Байнгын хорооны гаргасан санал, дүгнэлтийг үндэслэн дэд хорооны бүрэлдэхүүний тухай тогтоол батална.
26.4.Дэд хорооны бүрэлдэхүүнд орсон гишүүн харьяалах Байнгын хорооны бүрэлдэхүүнээс гарвал тухайн дэд хорооны бүрэлдэхүүнээс чөлөөлөгдөх тогтоол баталсанд тооцно.
26.5.Энэ хуулийн 26.3, 26.4-т заасан тогтоолын төслийг холбогдох Байнгын хороо боловсруулж, нэгдсэн хуралдаанд оруулна.
27 дугаар зүйл.Байнгын болон дэд хорооны даргыг сонгох журам
27.1.Байнгын хорооны даргад Байнгын хорооны гишүүдийн дотроос олонхын саналаар нэр дэвшүүлнэ.
27.2.Нэгдсэн хуралдаан Байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг үндэслэн ил санал хураалт явуулж, хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх нэр дэвшигчийг дэмжсэн бол Байнгын хорооны даргыг сонгох тухай тогтоол баталсанд тооцно.
27.3.Нэр дэвшигчийг нэгдсэн хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх дэмжээгүй бол өөр гишүүнийг энэ хуулийн 27.1-д заасны дагуу нэр дэвшүүлж, энэ хуулийн 27.2-т заасны дагуу сонгоно.
27.4.Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанд гишүүд нэр дэвшигчээс асуулт асууж, үг хэлж болно.
27.5.Дэд хорооны даргыг Дэд хорооны гишүүдийн дотроос нэр дэвшүүлж, Байнгын хорооны гишүүдийн олонхын саналаар сонгоно.
27.6.Түр хорооны даргыг энэ хуулийн 27.1, 27.2, 27.3, 27.4-т заасан журмын дагуу сонгоно.
28 дугаар зүйл.Ерөнхий сайдыг томилох асуудлыг хэлэлцэх
28.1.Монгол Улсын Үндсэн хуулийн Гучин есдүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу нэр дэвшүүлсэн хүнийг Ерөнхий сайдаар томилох саналыг Монгол Улсын Ерөнхийлөгч Улсын Их Хуралд оруулснаас хойш Төрийн байгуулалтын байнгын хороо ажлын 3 өдрийн дотор хуралдаанаараа хэлэлцэж санал, дүгнэлт гаргана.
28.2.Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанд гишүүд Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн санал, Байнгын хорооны санал, дүгнэлттэй холбогдуулан, түүнчлэн нэр дэвшигчээс асуулт асууж, үг хэлж болно.
28.3.Нэгдсэн хуралдаан Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн санал, Төрийн байгуулалтын байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг сонсож, Ерөнхий сайдыг томилох асуудлаар ил санал хураалт явуулна. Нэр дэвшигчийг хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх дэмжсэн бол Ерөнхий сайдыг томилох тухай тогтоол баталсанд тооцно.
28.4.Нэр дэвшүүлсэн хүнийг Ерөнхий сайдаар томилох Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн саналыг нэгдсэн хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх дэмжээгүй бол Монгол Улсын Үндсэн хуулийн Гучин есдүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу дахин нэр дэвшүүлсэн хүнийг Монгол Улсын Ерөнхийлөгч 5 хоногийн дотор Улсын Их Хуралд оруулж, энэ хуулийн 28.1, 28.2, 28.3-т заасан журмаар шийдвэрлэнэ.
29 дүгээр зүйл.Засгийн газрын бүтцийн тухай болон Засгийн газрын бүрэлдэхүүний тухай хуулийн төслийг хэлэлцэн батлах
29.1.Ерөнхий сайд томилогдсоноосоо хойш ажлын 14 өдрийн дотор Засгийн газрын бүтцийн тухай болон Засгийн газрын бүрэлдэхүүний тухай хуулийн төслийг Монгол Улсын Үндсэн хуулийн Гучин есдүгээр зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу Улсын Их Хуралд өргөн мэдүүлнэ.
29.2.Улсын Их Хурал энэ хуулийн 29.1-д заасны дагуу өргөн мэдүүлсэн хуулийн төслийг энэ хуульд заасан хуулийн төсөл хэлэлцэх журмын дагуу хэлэлцэж батална.
30 дугаар зүйл.Засгийн газрын гишүүнийг томилох тухай Ерөнхий сайдын танилцуулгыг сонсох
30.1.Ерөнхий сайд Засгийн газрын гишүүнээр томилох асуудлыг Улсын Их Хуралд танилцуулах тухайгаа Улсын Их Хурлын даргад мэдэгдэж товыг тогтоолгоно.
30.2.Засгийн газрын гишүүнээр томилох асуудлыг нэгдсэн хуралдаанд хүн нэг бүрээр танилцуулах бөгөөд гишүүд тухайн асуудлаар Ерөнхий сайд болон томилогдох этгээдээс асуулт асууж, үг хэлж болно.
30.3.Гишүүд үг хэлж дууссанаар Засгийн газрын гишүүнийг Улсын Их Хуралд танилцуулсанд тооцох бөгөөд Улсын Их Хурлаас аливаа шийдвэр гаргахгүй.
31 дүгээр зүйл.Засгийн газрын гишүүн Улсын Их Хуралд тангараг өргөх
31.1.Засгийн газрын гишүүн томилогдсоноос хойш ажлын 3 өдрийн дотор Улсын Их Хуралд тангараг өргөнө.
31.2.Засгийн газрын гишүүний тангаргийг Монгол Улсын Засгийн газрын тухай хуулиар тогтооно.
31.3.Засгийн газрын гишүүн Улсын Их Хуралд тангараг өргөх журмыг Улсын Их Хурал батална.
32 дугаар зүйл.Чуулганы хуралдааны дэгийг шинэчлэн тогтоох эсэх
32.1.Чуулганы хуралдааныг хүчин төгөлдөр мөрдөж байгаа хуралдааны дэгийн дагуу явуулна.
32.2.Төрийн байгуулалтын байнгын хороо хуралдааны дэгийг шинэчлэн батлах эсэх асуудлыг анхдугаар чуулганы хугацаанд хэлэлцэж, санал, дүгнэлтээ нэгдсэн хуралдаанд оруулна.
32.3.Нэгдсэн хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх хуралдааны дэгийг шинэчлэн тогтоох шаардлагагүй гэж үзсэн бол өмнөх Улсын Их Хурлын бүрэн эрхийн хугацаанд мөрдөж байсан хуралдааны дэгийг тухайн сонгуулийн дүнд байгуулагдсан Улсын Их Хурлын хуралдааны дэг гэж хүлээн зөвшөөрсөнд тооцно.
32.4.Нэгдсэн хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх хуралдааны дэгийг шинэчлэн тогтоох нь зүйтэй гэж үзсэн бол Улсын Их Хурлын дарга хуралдааны дэгд өөрчлөлт оруулах хуулийн төсөл боловсруулах үүрэг бүхий ажлын хэсгийг Улсын Их Хуралд суудал бүхий нам, эвсэл болон бие даан нэр дэвшиж сонгогдсон гишүүдийн төлөөллийн бүрэлдэхүүнтэйгээр байгуулна.
32.5.Энэ хуулийн 32.4-т заасан ажлын хэсэг хуулийн төслийг Улсын Их Хурлаас тогтоосон хугацаанд боловсруулж, уг төслийг Улсын Их Хурал хэлэлцэн шийдвэрлэнэ.
ГУРАВДУГААР БҮЛЭГ
ХУУЛИЙН ТӨСӨЛ ХЭЛЭЛЦЭН БАТЛАХ
33 дугаар зүйл.Хууль санаачлагч хуулийн төслөө танилцуулах, түүнийг төлөөлөх
33.1.Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн санаачилсан хуулийн төслийн танилцуулгыг Монгол Улсын Ерөнхийлөгч өөрөө, эсхүл түүний томилсноор Тамгын газрын дарга, эсхүл зөвлөх нь хийнэ.
33.2.Засгийн газраас санаачилсан хуулийн төслийн танилцуулгыг Ерөнхий сайд, эсхүл тухайн асуудлыг эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн, тухайн Засгийн газрын гишүүн түр эзгүй байгаа бол түүнийг орлож байгаа Засгийн газрын гишүүн хийнэ.
33.3.Гишүүний санаачилсан хуулийн төслийн танилцуулгыг гишүүн өөрөө, хэд хэдэн гишүүн хамтран санаачилсан бол тэдгээрийг төлөөлөх гишүүн хийнэ.
33.4.Энэ хуулийн 33.1, 33.2, 33.3-т заасан этгээд хуулийн төслийн хэлэлцүүлгийн бүх үе шатанд оролцох үүрэгтэй.
33.5.Энэ хуулийн 33.1, 33.2, 33.3-т заасан этгээд хуралдаанд оролцоогүй бол тухайн асуудлын хэлэлцүүлгийг дараагийн хуралдаан хүртэл хойшлуулна.
34 дүгээр зүйл.Хуулийн төслийг хэлэлцэн батлах үе шат
34.1.Хууль санаачлагчаас өргөн мэдүүлсэн хуулийн төслийг дараах дөрвөн үе шаттайгаар хэлэлцэн батална:
34.1.1.хуулийн төслийг хэлэлцэх эсэх хэлэлцүүлэг;
34.1.2.хуулийн төслийн анхны хэлэлцүүлэг;
34.1.3.хуулийн төслийн эцсийн хэлэлцүүлэг;
34.1.4.хуулийн төслийг эцэслэн батлах.
35 дугаар зүйл.Байнгын хорооны хуралдаанаар хуулийн төслийг хэлэлцэх эсэх хэлэлцүүлэг явуулах
35.1.Хууль санаачлагчийн өргөн мэдүүлсэн хуулийн төслийг Улсын Их Хурлын дарга холбогдох Байнгын хороонд шилжүүлэх бөгөөд уг Байнгын хороо төслийг хэлэлцүүлэх бэлтгэл хангах, санал, дүгнэлт гаргах, нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцүүлэх бэлтгэл ажлыг хариуцна.
35.2.Энэ хуулийн 35.1-д заасны дагуу хуулийн төсөл, түүнд хавсаргасан баримт бичгийг холбогдох Байнгын хороонд шилжүүлснээс хойш 3 хоногийн дотор Улсын Их Хурлын нийт гишүүнд хувилж хүргүүлнэ.
35.3.Байнгын хорооны хуралдаанаар хуулийн төслийг энэ хуульд заасны дагуу хэлэлцэж, хуулийн төслийн үзэл баримтлалын хүрээнд дэмжих эсэх асуудлаар ил санал хураалт явуулж, гишүүдийн олонхын саналаар санал, дүгнэлт гаргаж, түүнийг нэгдсэн хуралдаанд илтгэх гишүүнийг томилно.
35.4.Хэрэв уг хуулийн төслийг баталснаар улсын төсвийн орлогын хэмжээ буурах, зарлагын хэмжээ нэмэгдэхээр байвал энэ тухай Засгийн газрын саналыг заавал сонсоно.
35.5.Байнгын хорооны хуралдаанаар хуулийн төслийг хэлэлцэх эсэх хэлэлцүүлэг явуулах үед гишүүд хууль санаачлагчаас хуулийн төслийн үзэл баримтлалын талаар асуулт асууж, үг хэлж болно.
35.6.Байнгын хорооны хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх хуулийн төслийн үзэл баримтлалыг дэмжих боломжгүй гэж үзсэн бол хуулийн төслийг хууль санаачлагчид буцаах тогтоолын төсөл боловсруулж нэгдсэн хуралдаанд оруулна.
35.7.Хуулийн төслийн үзэл баримтлалыг дэмжих эсэх асуудлаар цөөнх болсон гишүүн нэгдсэн хуралдаанд үг хэлэх хүсэлтээ Байнгын хорооны санал, дүгнэлтэд тусгуулж болно.
36 дугаар зүйл.Нэгдсэн хуралдаанаар хуулийн төслийг хэлэлцэх эсэх хэлэлцүүлэг явуулах
36.1.Хууль санаачлагч хуулийн төслийн үзэл баримтлалын талаар нэгдсэн хуралдаанд 15 минутад багтаан танилцуулга хийнэ.
36.2.Шаардлагатай гэж үзвэл нам, эвслийн бүлэг хуулийн төслийг урьдчилан хэлэлцэж чуулганаар хэлэлцэх эсэх тухай санал, дүгнэлт гаргана.
36.3.Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлгийн санал, дүгнэлтийг нэгдсэн хуралдаанд 10 минутад багтаан танилцуулна.
36.4.Засгийн газар Хууль тогтоомжийн тухай хуулийн 21.13-т заасны дагуу тухайн хуулийн төсөл Монгол Улсын Үндсэн хууль, Монгол Улсын олон улсын гэрээ, бусад хууль болон эрх зүйн бодлогод нийцээгүй, Хууль тогтоомжийн тухай хуульд заасан шаардлагыг хангаагүй гэсэн дүгнэлт гаргасан бол уг дүгнэлтийг хууль зүйн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн нэгдсэн хуралдаанд 10 минутад багтаан танилцуулна. Засгийн газрын дүгнэлттэй холбогдуулан гишүүн асуулт асууж, үг хэлэхгүй.
36.5.Хуулийн төслийг баталснаар улсын төсвийн орлогын хэмжээ буурах, зарлагын хэмжээ нэмэгдэхээр байвал энэ тухай Засгийн газрын саналыг заавал сонсоно.
36.6.Гишүүн Байнгын хорооны санал, дүгнэлт, хууль санаачлагчийн илтгэл, хууль тогтоомжийн хэрэгцээ, шаардлага, хуулийн төслийн үр нөлөө, зардлын тооцоо болон хуулийн төслийн үзэл баримтлалтай холбогдуулан асуулт асуухаар бол урьдчилан мэдэгдэж дараалалд орно.
36.7.Гишүүний асуулт асуух хугацаа 4 минутаас илүүгүй, нэмэлт асуулт асуух хугацаа 1 минутаас илүүгүй байх бөгөөд хариулт, тайлбар хангалтгүй гэж тухайн гишүүн үзвэл 1 минутаас илүүгүй хугацаагаар нэмэлт асуулт асууж, тайлбар авч болно.
36.8.Гишүүний асуултад хариулах хугацаа 3 минутаас илүүгүй, нэмэлт тайлбар өгөх хугацаа 2 минутаас илүүгүй байна.
36.9.Асуулт, хариулт дууссаны дараа хуулийн төслийн үзэл баримтлалтай холбогдуулан үг хэлэхээ урьдчилан мэдэгдэж, дараалалд орсон гишүүн 5 минутаас илүүгүй хугацаагаар үг хэлнэ.
36.10.Гишүүн хуулийн төслийн үзэл баримтлалтай шууд холбогдолгүй асуудлаар үг хэлбэл хуралдаан даргалагч зогсоох эрхтэй.
36.11.Хуулийн төслийн талаар Байнгын хорооноос гаргасан санал, дүгнэлтийг дэмжсэн 3 хүртэл, эсрэг байр суурьтай 3 хүртэл гишүүн үг хэлнэ.
36.12.Гишүүд үг хэлсний дараа хуулийн төслийг үзэл баримтлалын хүрээнд хэлэлцэхийг дэмжих эсэх асуудлаар санал хураалт явуулна.
36.13.Санал хураалтад оролцсон гишүүдийн олонх хуулийн төслийг үзэл баримтлалын хүрээнд хэлэлцэхийг дэмжсэн бол тухайн хуулийн төслийг анхны хэлэлцүүлэгт бэлтгүүлэхээр холбогдох болон бусад Байнгын хороонд шилжүүлнэ.
36.14.Санал хураалтад оролцсон гишүүдийн олонх хуулийн төслийг үзэл баримтлалын хүрээнд хэлэлцэхийг дэмжээгүй бол хуулийн төслийг хууль санаачлагчид нь буцаах тухай тогтоол баталсанд тооцно.
37 дугаар зүйл.Төслийн талаар олон нийтээс санал авч, хэлэлцэх журам
37.1.Нэгдсэн хуралдаан хууль, тогтоолын төслийн талаар олон нийтээс санал авахаар шийдвэрлэсэн бол холбогдох Байнгын хороо уг ажлыг анхны хэлэлцүүлэг явуулахаас өмнө дараах журмаар зохион байгуулна:
37.1.1.тухайн төслийг өдөр тутмын хэвлэлд нийтлэх, сонирхлын бүлгийн хүрээнд хэлэлцүүлэг зохион байгуулах зэрэг аль нэг хэлбэрийг сонгох;
37.1.2.санал ирүүлэх хугацаа, хэлбэр, түүнийг хүлээн авах хаяг /утас, цахим шуудан/, хэлэлцүүлэг хийх өдөр зэргийг агуулсан мэдээллийг олон нийтэд хүргэх;
37.1.3.олон нийтээс ирүүлсэн саналыг судалж үзсэний үндсэн дээр холбогдох Байнгын хороо шаардлагатай гэж үзвэл тухайн төсөлд санал өгсөн олон нийтийн төлөөллийг Байнгын хорооны хуралдаанд урьж ирүүлэн саналынх нь талаар тайлбар авах, асуулт асуух;
37.1.4.олон нийтээс тухайн төсөлтэй холбогдуулан бичгээр, эсхүл цахим хэлбэрээр Улсын Их Хуралд хандаж ирүүлсэн саналыг Тамгын газар ангилан нэгтгэж, холбогдох Байнгын хороонд тухайн төслийн анхны хэлэлцүүлэг явуулахаас өмнө хүргүүлэх.
38 дугаар зүйл.Эрх зүйн дүн шинжилгээ хийж дүгнэлт гаргах
38.1.Холбогдох Байнгын хороо хэлэлцүүлгийн явцад хууль, тогтоолын төслийн талаар эрх зүйн дүн шинжилгээ хийж дүгнэлт /цаашид "эрх зүйн дүгнэлт" гэх/ гаргуулахаар шийдвэрлэсэн бол тухайн Байнгын хорооны дарга эрх зүйн дүгнэлт хийлгэх төсөл, төслийн тодорхой зүйл, хэсэг, заалт, гишүүний гаргасан саналын томьёоллын талаар албан бичгээр Тамгын газарт хүргүүлнэ.
38.2.Хуулийн асуудал хариуцсан газар дараах асуудлаар эрх зүйн дүгнэлт гаргана:
38.2.1.тухайн төсөл Монгол Улсын Үндсэн хууль болон бусад хуульд нийцэж байгаа эсэх. Хэрэв тухайн төсөл Монгол Улсын Үндсэн хууль болон бусад хуульд нийцээгүй гэж эрх зүйн дүгнэлт гаргасан бол ямар хуулийн аль заалтад нийцэхгүй байгааг, түүнчлэн тэдгээрийн үндэслэлийг тайлбарлах;
38.2.2.тухайн төслийн тодорхой зүйл, хэсэг, заалт нь хоорондоо зөрчилдсөн эсэх. Хэрэв зөрчилтэй бол түүнийг тодорхойлж, залруулах аргыг санал болгох;
38.2.3.хүчингүй болгох, нэмэлт, өөрчлөлт оруулах хуулийн төсөлд шаардлагатай бүх хууль, зүйл, хэсэг, заалтыг хамааруулсан эсэх. Хэрэв бүрэн биш бол орхигдсон хууль, зүйл, хэсэг, заалтыг заах;
38.2.4.тухайн төсөл, эсхүл түүний зарим зүйл, хэсэг, заалтын зохицуулалтын хэрэгжих боломж, харилцан уялдаа зэргийг тооцож шинжилгээ хийх.
38.3.Хуулийн асуудал хариуцсан газар энэ хуулийн 38.2-т заасан эрх зүйн дүгнэлтийг ажлын 7-14 өдрийн дотор гаргах бөгөөд тус газрын дарга гарын үсэг зурж баталгаажуулна.
38.4.Эрх зүйн дүгнэлтийг даалгасан хугацаанд гаргах боломжгүй бол хуулийн асуудал хариуцсан газрын даргын хүсэлтийг үндэслэн холбогдох Байнгын хорооны дарга хугацааг сунгаж болно.
38.5.Эрх зүйн дүгнэлтийг Байнгын хорооны хуралдаанд хуулийн асуудал хариуцсан газраас танилцуулж, тайлбар хийнэ.
38.6.Эрх зүйн дүгнэлт гаргах журмыг Хууль зүйн байнгын хороо батална.
39 дүгээр зүйл.Байнгын хорооны хуралдаанаар хуулийн төслийн анхны хэлэлцүүлэг явуулах
39.1.Холбогдох Байнгын хороо хуулийн төслийн анхны хэлэлцүүлгийг нээлттэй болон хаалттай явуулж, холбогдох санал, дүгнэлт гаргана. Шаардлагатай гэж үзвэл Байнгын хороо төслийн тодорхой зүйл, хэсэг, заалтын талаар мэтгэлцээн явуулна. Хуралдаан даргалагч мэтгэлцээний хугацааг 60 минутаас илүүгүй байхаар тогтоох бөгөөд гишүүд саналаа чөлөөтэй илэрхийлэх боломж олгоно. Мэтгэлцээний хугацаа дуусмагц хуралдаан ердийн дэгээр үргэлжилнэ.
/Энэ хэсгийг 2020 оны 11 дүгээр сарын 06-ны өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
39.2.Хуулийн төслийг холбогдох Байнгын хорооны хуралдаанаар хэлэлцэх үед тухайн Байнгын хороонд харьяалагдсан гишүүн таслах эрхтэй оролцоно.
39.3.Нэг хуулийн төслийг хэд хэдэн Байнгын хороо хэлэлцэж санал, дүгнэлт гаргахаар хууль тогтоомжид заасан бол тэдгээр нь хуралдаанаа тус тусдаа зохион байгуулж, санал, дүгнэлтээ зарчмын зөрүүтэй саналын томьёоллын хамт холбогдох Байнгын хороонд хүргүүлнэ.
39.4.Нэг хуулийн төслийг хэд хэдэн Байнгын хороогоор хэлэлцүүлэхээр хуваарилсан бол Байнгын хороод тухайн хуулийн төслийг хамтарсан хуралдаанаараа хэлэлцэж болно.
39.5.Тухайн асуудал хуваарилагдаагүй Байнгын хороо /цаашид "бусад Байнгын хороо" гэх/, нам, эвслийн бүлэг хуулийн төслийг хуралдаанаараа хэлэлцэж санал, дүгнэлт гаргасан бол санал, дүгнэлтээ зарчмын зөрүүтэй саналын томьёоллын хамт холбогдох Байнгын хороонд хүргүүлнэ.
39.6.Энэ хуулийн 39.3, 39.4, 39.5-д заасны дагуу санал, дүгнэлт гаргасан Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлэг тухайн хуулийн төслийг холбогдох Байнгын хорооны хуралдаанаар хэлэлцэхэд тэдгээрийг төлөөлөх гишүүнийг томилж, энэ тухай санал, дүгнэлтдээ тусгана.
39.7.Байнгын хорооны хуралдаанд хууль санаачлагч, энэ хуулийн 39.6-д заасан Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлгийг төлөөлөх гишүүн, ажлын хэсгийн гишүүн, холбогдох бусад албан тушаалтан оролцоно.
39.8.Байнгын хорооны хуралдаанд хууль санаачлагч хуулийн төслийн талаар тодруулга, тайлбар хийж болно.
39.9.Хэрэв тухайн хуулийн төсөлтэй холбогдуулан ажлын хэсэг байгуулсан бол тухайн ажлын хэсэг хуулийн төслийн талаарх тусгайлсан саналаа танилцуулна.
39.10.Байнгын хороо хуулийн төслийг зүйл бүрээр хэлэлцэнэ.
39.11.Гишүүн хуулийн төслийн тухайн зүйлтэй холбогдуулан хууль санаачлагчаас болон бусад оролцогчоос асуулт асууж болно.
39.12.Гишүүний асуулт асуух хугацаа 3 минутаас илүүгүй, нэмэлт асуулт асуух хугацаа 2 минутаас илүүгүй байх бөгөөд хариулт, тайлбар хангалтгүй гэж тухайн гишүүн үзвэл 2 минутаас илүүгүй хугацаагаар нэмэлт асуулт асууж, тайлбар авч болно.
39.13.Гишүүний асуултад хариулах хугацаа 3 минутаас илүүгүй, нэмэлт тайлбар өгөх хугацаа 2 хүртэл удаа тус бүр 2 минутаас илүүгүй байна.
39.14.Гишүүн, бусад Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлэг хуулийн төсөлтэй холбогдуулан бичгээр санал гаргасан бол түүнийхээ үндэслэлийг 5 минутаас илүүгүй хугацаанд тайлбарлаж болно.
39.15.Гишүүн холбогдох Байнгын хороонд харьяалагддаг эсэхээс үл хамааран тухайн хэлэлцэж байгаа хуулийн төсөлд бичгээр санал ирүүлж болох бөгөөд ийнхүү санал гаргасан гишүүн хуралдаанд өөрөө оролцоогүй бол гаргасан саналыг нь хэлэлцэж санал хураалт явуулна.
39.16.Байнгын хороо гишүүн, нам, эвслийн бүлгээс гаргасан саналын томьёоллоор санал хураалт явуулах бөгөөд энэ тохиолдолд хуулийн төслийн томьёолол хажуугийн саналд тооцогдоно.
39.17.Энэ хуулийн 39.16-д заасан саналын нэг томьёоллоор 3 хүртэл удаа санал хурааж болох бөгөөд 2 удаа олонхын дэмжлэг авсан саналыг Байнгын хорооны саналд тооцон нэгдсэн хуралдаанд оруулах бөгөөд цөөнх болсон гишүүн Байнгын хорооны санал, дүгнэлтэд тэмдэглүүлж нэгдсэн хуралдаанд үг хэлж саналаа тайлбарлан санал хураалгаж болно.
39.18.Төслийн зүйл, хэсэг, заалт тус бүрээр 2 ба түүнээс дээш саналын томьёолол гарсан тохиолдолд хамгийн эхэнд ирүүлсэн саналаар санал хураалт явуулахдаа бусад саналыг танилцуулж санал хураалгах бөгөөд уг санал дэмжигдвэл бусад санал дэмжигдээгүйд тооцож тэдгээр саналаар санал хураалт явуулахгүй.
39.19.Байнгын хорооны санал хураалтаар санал нь дэмжигдээгүй цөөнх болсон гишүүн Байнгын хорооны санал, дүгнэлтэд тэмдэглүүлж, нэгдсэн хуралдаанд үг хэлж саналаа тайлбарлан санал хураалгаж болно.
39.20.Холбогдох Байнгын хороо энэ хуулийн 39.3, 39.4, 39.5-д заасны дагуу бусад Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлгээс ирүүлсэн, тухайн Байнгын хорооны гишүүний гаргасан зарчмын зөрүүтэй саналын томьёоллыг нэг бүрчлэн хэлэлцэн санал хураалт явуулж олонхын санал авсан, аваагүйгээр нь бүлэглэн нэгдсэн хуралдаанд танилцуулж санал хураалгана.
39.21.Найруулгын саналыг багцлан 1 санал хураалт явуулж болно.
39.22.Хуулийн төслийн талаар зарчмын зөрүүтэй саналын томьёолол гараагүй бол хуулийн төслийн анхны хэлэлцүүлгийг эцэслэн батлах үе шаттай нэгтгэн явуулах горимын саналыг нэгдсэн хуралдаанд гаргаж болно.
39.23.Байнгын хорооны хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх хуулийн төслийг хуульд заасан шаардлага хангаагүй гэж үзвэл хууль санаачлагчид буцаах тухай тогтоолын төслийг нэгдсэн хуралдаанд оруулна.
39.24.Нэг асуудлаар 2 ба түүнээс дээш хуулийн төсөл өргөн мэдүүлсэн бөгөөд хууль санаачлагчид нь нэгтгэн хэлэлцэхийг зөвшөөрсөн бол Байнгын хороо тэдгээрийг анхны хэлэлцүүлгийн шатанд нэгтгэн 1 төсөл болгож Байнгын хорооны санал, дүгнэлтийн хамтаар, хэрэв ийнхүү нэгтгэхийг зөвшөөрөөгүй бол тус тусад нь санал, дүгнэлт гаргаж нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцүүлнэ.
39.25.Холбогдох Байнгын хороо хэлэлцэж байгаа төсөл болон тухайн төслийн талаар гаргасан санал нь улсын болон орон нутгийн төсөв, түүнчлэн санхүү, хөрөнгө оруулалт, бизнесийн орчинд шууд ба шууд бус байдлаар сөргөөр нөлөөлж болзошгүй гэж үзвэл олон нийтийн хэлэлцүүлэг, нийтийн сонсгол зохион байгуулж болно.
39.26.Тухайн хуулийн төсөлтэй холбогдуулан иргэн, байгууллагаас бичгээр болон цахим хэлбэрээр санал ирүүлсэн, Байнгын хорооноос олон нийтийн хэлэлцүүлэг, нийтийн сонсгол зохион байгуулсан бол энэ тухай мэдээллийг сонсоно.
39.27.Байнгын хороо хэлэлцэж байгаа төсөл болон тухайн төслийн талаар гаргасан саналтай холбогдуулан тусгайлан судалгаа, үр нөлөөний үнэлгээ хийлгэсэн, эрх зүйн дүгнэлт гаргуулсан бол тэдгээрийг Байнгын хорооны хуралдаанд танилцуулна.
39.28.Тамгын газар энэ хуулийн 39.26, 39.27-д заасан санал, судалгаа, эрх зүйн дүгнэлтийг Байнгын хорооны хуралдаан болохоос 3-аас доошгүй хоногийн өмнө гишүүдэд тараасан байна.
39.29.Энэ хуулийн 39.25, 39.27-д заасны дагуу тусгайлан судалгаа, үр нөлөөний үнэлгээ хийлгэх, эрх зүйн дүгнэлт гаргуулах, олон нийтийн хэлэлцүүлэг, нийтийн сонсгол зохион байгуулах бол анхны хэлэлцүүлгийг түр хугацаагаар хойшлуулж болно.
39.30.Гишүүн гаргасан зарчмын зөрүүтэй саналаа Байнгын хорооны хуралдааны анхны хэлэлцүүлгийн явцад татан авч болно.
/Энэ хэсгийг 2020 оны 11 дүгээр сарын 06-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
40 дүгээр зүйл.Байнгын хороо хуулийн төслийн талаар санал, дүгнэлт гаргах хүрээ хязгаар
40.1.Байнгын хороо анхдагч болон хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийг хэлэлцэхдээ шинэ бүлэг, зүйл, хэсэг, заалт нэмэх, эсхүл өргөн мэдүүлсэн хуулийн төслөөс холбогдох бүлэг, зүйл, хэсэг, заалтыг хасах, бүтэц, найруулга, үг хэллэгийг өөрчлөх, засварлах тухай санал, дүгнэлт гаргана.
40.2.Энэ хуулийн 40.1-д заасан хуулийн төсөлтэй хамт өргөн мэдүүлсэн хуульд өөрчлөлт оруулах хуулийн төслийн талаар санал, дүгнэлт гаргахад энэ хуулийн 40.3-т заасан хүрээ хязгаар хамаарахгүй.
40.3.Хуульд өөрчлөлт оруулах хуулийн төслийг хэлэлцэхдээ дараах санал, дүгнэлт гаргахыг хориглоно:
40.3.1.хууль санаачлагчийн өргөн мэдүүлээгүй хуульд өөрчлөлт оруулах;
40.3.2.хуулийн төсөлд тусгагдаагүй зүйлд өөрчлөлт оруулах;
40.3.3.хуулийн төсөлд тусгагдаагүй хэсэгт өөрчлөлт оруулах;
40.3.4.хуулийн төсөлд тусгагдаагүй заалтад өөрчлөлт оруулах;
40.3.5.хуулийн төсөлд зүйл, хэсэг, заалт, дэд заалт нэмэх;
40.3.6.хуулийн төсөлд эшилсэн зүйл, хэсэг, заалтад өөрчлөлт оруулах;
40.3.7.хуулийн төслийн заалтын үг, өгүүлбэрийн дараа бие даасан агуулга бүхий үг, өгүүлбэр нэмэх.
40.4.Энэ хуулийн 40.1-д заасан Байнгын хорооноос гаргасан санал, дүгнэлтийг хууль санаачлагч эс зөвшөөрвөл хуулийн төслөө татаж авна.
40.5.Байнгын хороо санал, дүгнэлтдээ дараах зүйлийг тусгаж, нэгдсэн хуралдаанд оруулна:
40.5.1.хуулийн төслийн зардлын тооцоо, улсын төсөвт үзүүлэх нөлөөлөл;
40.5.2.хууль тогтоомжийн хэрэгцээ, шаардлага;
40.5.3.зарчмын зөрүүтэй саналын үндэслэл, шаардлага, санал хураалтын дүн.
41 дүгээр зүйл.Нэгдсэн хуралдаанаар хуулийн төслийн анхны хэлэлцүүлэг явуулах
41.1.Нэгдсэн хуралдаанаар зөвхөн холбогдох Байнгын хороо урьдчилан хэлэлцэж санал, дүгнэлт гаргасан хуулийн төслийг хэлэлцэнэ.
41.2.Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлэг санал, дүгнэлтээ танилцуулах хугацаа 10 минутаас илүүгүй байх бөгөөд гишүүн санал, дүгнэлттэй холбогдуулан энэ хуулийн 13.1.2-т заасан журмаар асуулт асууж болно.
41.3.Асуулт, хариулт дууссаны дараа Байнгын хорооноос санал хураалгахаар бэлтгэсэн зарчмын зөрүүтэй саналын томьёолол тус бүрээр дараах журмаар санал хураалт явуулна:
41.3.1.хуулийн төслийн талаар Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлэг, гишүүдээс гаргасан зарчмын зөрүүтэй саналыг тайлбарлаж, түүнийг дэмжсэн 3 хүртэл, эсрэг байр суурьтай 3 хүртэл гишүүн тус бүр 5 минутаас илүүгүй хугацаанд үг хэлсний дараа санал хураалт явуулах;
41.3.2.хуралдаан даргалагч зарчмын зөрүүтэй санал тус бүрээр Байнгын хорооны саналаар санал хураалт явуулж, хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар шийдвэрлэх.
41.4.Хуралдаан даргалагч санал хураалт явуулах цагийг урьдчилан товлон зарлах бөгөөд санал хураалт явуулахаас 5 минутын өмнө тусгайлан дохио өгч гишүүдэд мэдэгдэнэ.
41.5.Гишүүн гаргасан зарчмын зөрүүтэй саналаа нэгдсэн хуралдааны анхны хэлэлцүүлгийн явцад татан авч болно.
41.6.Санал хураалт явуулж дууссаны дараа хуралдаан даргалагч хуулийн төслийг эцсийн хэлэлцүүлэгт бэлтгүүлэхээр холбогдох Байнгын хороонд шилжүүлэх ба энэ талаар санал хураалт явуулахгүй.
41.7.Хуулийн төслийг нэгдсэн хуралдааны эцсийн хэлэлцүүлэгт бэлтгэх хугацааг төслийн хэмжээ, цар хүрээг харгалзан хуралдаан даргалагч тогтооно.
41.8.Нэгдсэн хуралдаанаар хуулийн төслийн анхны хэлэлцүүлэг явуулах үед хуулийн төслийн анхны хэлэлцүүлгийг дахин явуулах шаардлагатай гэж хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх үзсэн бол хуулийн төслийг Байнгын хороонд буцаана.
41.9.Энэ хуулийн 39.22-т заасан горимын саналыг нэгдсэн хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх дэмжсэн бол хуулийн төслийг эцэслэн батлах үе шатанд шилжүүлнэ.
41.10.Байнгын хороо энэ хуулийн 39.23-т заасан үндэслэлээр хуулийн төслийг буцаах нь зүйтэй гэсэн санал, дүгнэлт гаргасныг нэгдсэн хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх дэмжсэн бол хуулийн төслийг хууль санаачлагчид буцаах тухай тогтоол баталсанд тооцно.
42 дугаар зүйл.Байнгын хорооны хуралдаанаар хуулийн төслийн эцсийн хэлэлцүүлэг явуулах
42.1.Хуулийн төслийг холбогдох Байнгын хороо дараах журмаар нэгдсэн хуралдааны эцсийн хэлэлцүүлэгт бэлтгэнэ:
42.1.1.нэгдсэн хуралдааны анхны хэлэлцүүлгээр олонхын дэмжлэг авсан саналыг хуулийн төсөлд нэмж тусган эцсийн хэлэлцүүлэгт бэлтгэсэн төсөл болон хуулийн төслийг эцсийн хэлэлцүүлэгт бэлтгэсэн тухай танилцуулга бэлтгэх;
42.1.2.энэ хуулийн 42.1.1-д заасан төсөл болон танилцуулгыг Байнгын хорооны гишүүдэд урьдчилан тараан танилцуулсны үндсэн дээр хуралдаанаар хэлэлцэх;
42.1.3.энэ хуулийн 42.1.1-д заасан танилцуулгатай холбогдуулан гишүүд асуулт асуух.
42.2.Холбогдох Байнгын хороо эцсийн хэлэлцүүлэг явуулахдаа дараах тохиолдолд санал хураалт явуулж болно:
42.2.1.нэгдсэн хуралдаанаар анхны хэлэлцүүлэг явуулах үед тухайн зарчмын зөрүүтэй саналын томьёоллоор санал хураалт явуулахгүйгээр уг асуудлыг гүйцээн боловсруулж, хуулийн төслийн холбогдох зүйл, хэсэг, заалттай уялдуулахаар Байнгын хороонд шилжүүлcэн;
42.2.2.анхны хэлэлцүүлгээр дэмжигдсэн зарчмын зөрүүтэй санал нь өөр хоорондоо, эсхүл бусад хуультай зөрчилдсөн талаарх энэ хуулийн 38.2-т заасан эрх зүйн дүгнэлтийг Хууль зүйн байнгын хороо дэмжиж санал, дүгнэлт гаргасан;
42.2.3.нэгдсэн хуралдааны анхны хэлэлцүүлгээр санал хурааж дэмжигдсэн боловч уг саналаар Байнгын хорооны хуралдаанд оролцсон гишүүдийн гуравны хоёроос доошгүй нь дахин санал хураалгах шаардлагатай гэж үзсэн.
42.3.Энэ хуулийн 42.2-т зааснаас бусад үндэслэлээр нэгдсэн хуралдааны анхны хэлэлцүүлгээр дэмжигдсэн саналыг өөрчлөх буюу хүчингүй болгох санал, дүгнэлт гаргахыг хориглоно.
42.4.Байнгын хороогоор хуулийн төслийн эцсийн хэлэлцүүлгийг хийсэн дүнд үндэслэн эцсийн хэлэлцүүлэгт бэлтгэсэн төслийг бэлтгэж, танилцуулга, санал хураалгах томьёоллын хамт Улсын Их Хурлын нийт гишүүнд тараана.
43 дугаар зүйл.Нэгдсэн хуралдаанаар хуулийн төслийн эцсийн хэлэлцүүлэг явуулах
43.1.Байнгын хорооноос томилогдсон гишүүн хуулийн төслийг эцсийн хэлэлцүүлэгт бэлтгэсэн тухай танилцуулгыг нэгдсэн хуралдаанд 10 минутад багтаан танилцуулна.
43.2.Энэ хуулийн 42.2.2-т заасан үндэслэлээр Хууль зүйн байнгын хороо санал, дүгнэлт гаргасан бол уг санал, дүгнэлтийг Байнгын хорооноос томилогдсон гишүүн хуралдаанд 5 минутад багтаан танилцуулна.
43.3.Гишүүн энэ хуулийн 43.1, 43.2-т заасан танилцуулга, санал, дүгнэлттэй холбогдуулан асуулт асууж болно.
43.4.Байнгын хороо энэ хуулийн 42.4-т заасны дагуу санал хураалгах томьёолол оруулсан бол уг саналыг дэмжсэн 3 хүртэл, эсрэг байр суурьтай 3 хүртэл гишүүн тус бүр 5 минутаас илүүгүй хугацаанд үг хэлсний дараа хуралдаан даргалагч саналын томьёолол тус бүрийг уншиж сонсгон санал хураалт явуулна.
43.5.Нэгдсэн хуралдаан энэ хуулийн 43.4-т заасны дагуу санал хураалт явуулж дууссаны дараа тухайн хуулийн төслийг эцэслэн батлуулах бэлтгэл хангуулахаар холбогдох Байнгын хороонд шилжүүлнэ.
44 дүгээр зүйл.Хуулийн төслийг эцэслэн батлах
44.1.Байнгын хороо хуулийн төслийн эцсийн хэлэлцүүлгийн санал хураалтын дүнд үндэслэн эцэслэн батлуулах төслийн хувилбарыг бэлтгэж, нэгдсэн хуралдаан эхлэхээс өмнө гишүүдэд тараасан байна.
44.2.Нэгдсэн хуралдаанд хуулийн төслийг эцэслэн батлах санал хураалт явуулах бөгөөд Улсын Их Хурлын нийт гишүүний олонх дэмжсэн бол хууль эцэслэн баталсанд тооцно.
44.3.Долоо хоногийн Баасан гарагийн 10.00 цагт нэгдсэн хуралдаанаар хуулийн төслийг эцэслэн батлах санал хураалт явуулна. Хуралдааны ирц хуулийн төсөл эцэслэн батлах шаардлага хангахаар бол бусад өдөр, цагт хуулийн төслийг эцэслэн батлах санал хураалтыг явуулж болно.
44.4.Энэ хуулийн 44.2-т зааснаар хуулийн төслийг эцэслэн батлах саналыг Улсын Их Хурлын нийт гишүүний олонх дэмжээгүй бол түүнийг хууль санаачлагчид нь буцаах тухай тогтоол баталсанд тооцно.
44.5.Улсын Их Хурал шаардлагатай гэж үзвэл хууль, тогтоолыг хэрэгжүүлэх арга хэмжээний тухай тогтоол, уг хуулийг дагаж мөрдөх журмын тухай хуулийн төслийг энэ хуулийн 39, 40, 41, 42, 43, 44 дүгээр зүйлд заасны дагуу хэлэлцэн баталж болно.
44.6.Баталсан хуулийн эцсийн найруулгыг бэлтгэх хугацааг тухайн хуулийн хэмжээ, цар хүрээ холбогдох Байнгын хорооны саналыг харгалзан Улсын Их Хурлын дарга тогтооно.
ДӨРӨВДҮГЭЭР БҮЛЭГ
ХУУЛЬ, ТОГТООЛЫГ ЁСЧЛОХ
45 дугаар зүйл.Хууль, тогтоолын эцсийн найруулгыг Улсын Их Хуралд танилцуулах, ёсчлох
45.1.Энэ хуульд заасны дагуу баталсан хууль, тогтоолын эцсийн найруулга хийх, ёсчлох ажиллагааг дараах журмаар гүйцэтгэнэ:
45.1.1.холбогдох Байнгын хороо, Тамгын газрын эцсийн найруулга хийсэн хууль, тогтоолыг Ерөнхий нарийн бичгийн дарга хянаж, Улсын Их Хурлын даргад эцсийн хувилбарыг танилцуулах;
45.1.2.Улсын Их Хурлын дарга энэ хуулийн 45.1.1-д заасны дагуу ирүүлсэн хууль, тогтоолын эцсийн найруулгыг хянаж, Улсын Их Хуралд танилцуулахыг зөвшөөрөх;
45.1.3.Улсын Их Хурал энэ хуулийн 45.1.2-т заасан хууль, тогтоолын эцсийн найруулгатай танилцаж ёсчлохыг зөвшөөрөх;
45.1.4.Улсын Их Хурал энэ хуулийн 45.1.3-т заасан хууль, тогтоолын эцсийн найруулгатай танилцах үед гишүүний гаргасан найруулгын саналыг хуралдаан даргалагчийн зөвшөөрлөөр тусгах.
45.2.Улсын Их Хурлын дарга болон Ерөнхий нарийн бичгийн дарга энэ хуулийн 45.1.1, 45.1.2-т заасны дагуу эцсийн найруулгыг хянахдаа зөвхөн найруулгын шинжтэй засвар хийж болно.
45.3.Хууль, тогтоолын эцсийн найруулгыг энэ хуулийн 45.1.3-т заасны дагуу Улсын Их Хуралд танилцуулснаас хойш Улсын Их Хурлын дарга ажлын 3 өдрийн дотор түүнд гарын үсэг зурж ёсчилно.
45.4.Энэ хуулийн 45.3-т заасны дагуу ёсчилсон хууль, тогтоолыг Тамгын газар ажлын 2 өдрийн дотор Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн Тамгын газарт илгээнэ.
/Энэ хэсэгт 2020 оны 11 дүгээр сарын 06-ны өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
45.5.Энэ хуулийн 45.4-т заасны дагуу илгээсэн хууль, тогтоолыг Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн Тамгын газар хүлээж авсан өдрөөс хойш ажлын 5 өдөрт багтаан Монгол Улсын Ерөнхийлөгч тухайн хууль, тогтоолыг бүхэлд нь буюу түүний зарим хэсэгт хориг тавих эсэх асуудлыг шийдвэрлэнэ.
45.6.Монгол Улсын Ерөнхийлөгч энэ хуулийн 45.5-д заасны дагуу хориг тавьсан бол Улсын Их Хурал түүнийг хүлээж авснаас хойш дараалал харгалзахгүйгээр тэргүүн ээлжид, ажлын 14 өдрийн дотор нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэх бөгөөд хуралдаанд оролцсон Улсын Их Хурлын нийт гишүүний гуравны хоёр нь хоригийг хүлээн аваагүй бол тухайн хууль, тогтоол хүчин төгөлдөр хэвээр үлдэнэ.
45.7.Монгол Улсын Ерөнхийлөгч Улсын Их Хурлын ээлжит болон ээлжит бус чуулганы чөлөө цагт хууль, тогтоолд хориг тавьсан бол уг хоригийг ээлжит болон ээлжит бус чуулган эхэлснээс хойш энэ хуулийн 45.6-д заасан хугацаанд хэлэлцэн шийдвэрлэнэ.
45.8.Монгол Улсын Үндсэн хуульд заасан онцгой нөхцөл байдал үүссэн, эсхүл Улсын Их Хурлын ээлжит болон ээлжит бус чуулганы хугацаа өндөрлөхтэй холбогдуулан Улсын Их Хурал Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн хориг тавих хугацааг энэ хуулийн 45.5-д зааснаас өөрөөр тогтоож болно.
45.9.Хууль, тогтоолыг "Төрийн мэдээлэл" эмхэтгэлд албан ёсоор нийтэлнэ.
ТАВДУГААР БҮЛЭГ
МОНГОЛ УЛСЫН ҮНДСЭН ХУУЛЬД НЭМЭЛТ, ӨӨРЧЛӨЛТ ОРУУЛАХ ТӨСӨЛ ХЭЛЭЛЦЭХ ЖУРАМ
46 дугаар зүйл.Монгол Улсын Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийг хэлэлцэн шийдвэрлэх
46.1.Монгол Улсын Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төсөл /цаашид "Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төсөл" гэх/-ийг Монгол Улсын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах журмын тухай хууль болон энэ хуульд заасан журмаар хэлэлцэнэ.
46.2.Байнгын хорооны хуралдаанд тухайн Байнгын хороонд харьяалагддаг нийт гишүүний олонх хүрэлцэн ирсэн бол түүнийг Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийг хэлэлцэхэд хүчин төгөлдөр ирцтэй гэж үзнэ.
46.3.Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийг хэлэлцэхэд энэ хуулийн 9.1, 9.3 дахь хэсэг хамаарахгүй.
46.4.Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийг Байнгын хороо болон нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэхэд гишүүний асуулт асуух хугацаа 8 минутаас илүүгүй, нэмэлт асуулт асуух хугацаа 2 минутаас илүүгүй, гишүүний асуултад хариулах хугацаа 8 минутаас илүүгүй, нэмэлт хариулт, тайлбар өгөх хугацаа 1 минутаас илүүгүй, гишүүн үг хэлэх хугацаа 10 минутаас илүүгүй, Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлэг санал, дүгнэлтээ танилцуулах хугацаа 20 минутаас илүүгүй байна.
46.5.Монгол Улсын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах журмын тухай хуулийн 11.3.5-д заасны дагуу нууцаар санал хураахаар шийдвэрлэснээс бусад тохиолдолд ил санал хураалт явуулна.
46.6.Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төсөл, хэлэлцүүлэгтэй холбоотой мэдээллийг нийтэд зарлан мэдээлэх, төслийг нийтэлж санал авах, түүнийг нэгтгэн судлах, хэлэлцүүлгийн явцад ирсэн саналыг нэгтгэн танилцуулах үйл ажиллагааг Төрийн байгуулалтын байнгын хороо болон Тамгын газар хариуцан зохион байгуулна.
46.7.Хуулиар Улсын Их Хурлаас батлах хугацааг нь тусгайлан заасан асуудлыг Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийн хэлэлцүүлгийн дундуур хэлэлцэн шийдвэрлэж болно.
47 дугаар зүйл.Нэг дэх хэлэлцүүлэгт бэлтгэх
47.1.Төрийн байгуулалтын байнгын хороо Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийг нэг дэх хэлэлцүүлэгт бэлтгэнэ.
47.2.Төрийн байгуулалтын байнгын хорооны хуралдаанаар хууль санаачлагчийн илтгэлийг сонсоно.
47.3.Төрийн байгуулалтын байнгын хорооны хуралдаанаар хууль санаачлагчийн илтгэлтэй холбогдуулан гишүүд асуулт асууж, үг хэлж болох бөгөөд хэлэлцэх эсэх асуудлаар цөөнх болсон гишүүн нэгдсэн хуралдаанд үг хэлэх хүсэлтээ Байнгын хорооны санал, дүгнэлтэд тусгуулж болно.
47.4.Төрийн байгуулалтын байнгын хорооны хуралдаанаар Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийг хэлэлцэх эсэх талаар санал хураалт явуулж хуралдаанд оролцсон гишүүдийн гуравны хоёроос доошгүйн саналаар уг төслийг нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэх эсэх тухай санал, дүгнэлт гаргаж, түүнийг илтгэх гишүүнийг томилно.
48 дугаар зүйл.Нэг дэх хэлэлцүүлэг явуулах
48.1.Нэгдсэн хуралдаанаар Монгол Улсын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах журмын тухай хуулийн 12 дугаар зүйлд заасан журмын дагуу төслийн нэг дэх хэлэлцүүлгийг явуулж, хоёр дахь хэлэлцүүлэгт бэлтгүүлэхээр Төрийн байгуулалтын байнгын хороонд шилжүүлнэ.
48.2.Нэгдсэн хуралдаанаар Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийг хэлэлцэх эсэх асуудлыг Монгол Улсын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах журмын тухай хуулийн 12.2-т заасны дагуу гишүүд дэмжээгүй бол төслийг хууль санаачлагчид нь буцаах тухай тогтоол баталсанд тооцно.
48.3.Төрийн байгуулалтын байнгын хороо санал гаргасан бол төслийг хоёр, гурав дахь хэлэлцүүлэгт бэлтгэх үүрэг бүхий Ажлын хэсгийг гишүүдийн олонхын саналаар байгуулна.
49 дүгээр зүйл.Хоёр дахь хэлэлцүүлэгт бэлтгэх
49.1.Байнгын хороод Монгол Улсын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах журмын тухай хуулийн 13 дугаар зүйлд заасны дагуу Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийг хэлэлцэж санал, дүгнэлтээ гаргана.
49.2.Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийг хэлэлцэх үед гишүүд хууль санаачлагчаас асуулт асууж, саналаа урьдчилан бичгээр томьёолж хуралдаан даргалагчид өгсний үндсэн дээр түүнийхээ үндэслэлийг тайлбарлан 5 минутаас илүүгүй хугацаанд үг хэлж санал хураалгах эрхтэй. Гишүүн хуралдаанд өөрөө оролцоогүй бол түүний гаргасан саналыг нь хэлэлцэж санал хураалт явуулна.
49.3.Энэ хуулийн 49.2-т заасан санал нь Байнгын хорооны хуралдаанд оролцсон гишүүдийн гуравны хоёроос доошгүйн дэмжлэг аваагүй бол гишүүн Төрийн байгуулалтын байнгын хорооны хуралдаанд зарчмын зөрүүтэй саналаа тайлбарлан үг хэлж, санал хураалгах хүсэлтээ Байнгын хорооны санал, дүгнэлтэд тусгуулж болно.
49.4.Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийг холбогдох Байнгын хорооны хуралдаанаар хэлэлцэх үед тухайн Байнгын хороонд харьяалагдсан гишүүд таслах эрхтэй оролцоно.
49.5.Саналын 1 томьёоллоор 3 хүртэл удаа санал хурааж болох бөгөөд 2 удаа Байнгын хорооны хуралдаанд оролцсон гишүүдийн гуравны хоёроос доошгүйн дэмжлэг авсан саналыг Байнгын хорооны дэмжсэн санал гэж тооцон нэгдсэн хуралдаанд оруулна.
49.6.Байнгын хороо санал, дүгнэлтдээ дараах зүйлийг тусгана:
49.6.1.Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийг хэлэлцүүлэгт бэлтгэсэн талаарх мэдээлэл;
49.6.2.Байнгын хороо дэмжсэн зарчмын зөрүүтэй саналын томьёолол, үндэслэл, шаардлага;
49.6.3.санал хураалтын дүн.
49.7.Байнгын хороод санал, дүгнэлтээ Төрийн байгуулалтын байнгын хороонд хүргүүлнэ.
49.8.Төрийн байгуулалтын байнгын хороо холбогдох Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлгээс ирүүлсэн зарчмын зөрүүтэй саналын үндэслэлийг санал тус бүрээр 5 минутаас илүүгүй хугацаанд тайлбарлан санал хураалгах бөгөөд Байнгын хорооны хуралдаанд оролцсон гишүүдийн гуравны хоёроос доошгүйн дэмжлэг авсан саналыг нэгдсэн хуралдаанд оруулна.
49.9.Байнгын хорооны хуралдаанд оролцсон гишүүдийн гуравны хоёроос доошгүйн дэмжлэг аваагүй бол зарчмын зөрүүтэй саналыг төсөлд тусгах шаардлагагүй санал гэж үзсэн үндэслэл, шалтгаанаа Байнгын хороо санал, дүгнэлтдээ тусгана.
49.10.Зарчмын зөрүүтэй саналаар санал хураахдаа төслийн зүйл, хэсэг, заалт тус бүрээр хамтатган санал хураана.
49.11.Төрийн байгуулалтын байнгын хорооны хуралдаанаар Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийг нэгдсэн хуралдааны хоёр дахь хэлэлцүүлэгт оруулах тухай санал хураалт явуулж, Байнгын хорооны хуралдаанд оролцсон гишүүдийн гуравны хоёроос доошгүй нь дэмжсэн бол хоёр дахь хэлэлцүүлэгт бэлтгэсэн талаар санал, дүгнэлт гаргана.
49.12.Төрийн байгуулалтын байнгын хороо Монгол Улсын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах журмын тухай хуулийн 14.5-д заасан тогтоолын төслийг боловсруулж нэгдсэн хуралдаанд оруулна.
50 дугаар зүйл.Хоёр дахь хэлэлцүүлэг явуулах
50.1.Нэгдсэн хуралдаанаар Монгол Улсын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах журмын тухай хуулийн 14 дүгээр зүйлд заасан журмын дагуу Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийн хоёр дахь хэлэлцүүлгийг явуулна.
50.2.Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийн талаар Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлэг, гишүүн гаргасан зарчмын зөрүүтэй саналаа 10 минутад багтаан тайлбарлаж, саналыг дэмжсэн болон эсрэг байр суурьтай 10 хүртэл гишүүн тус бүр 10 минутаас илүүгүй хугацаанд үг хэлсний дараа санал хураалт явуулна.
50.3.Нэгдсэн хуралдаанаар хоёр дахь хэлэлцүүлгийг явуулахдаа Монгол Улсын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах журмын тухай хуулийн 14.3, 14.4-т заасныг баримтлан шаардлагатай бол саналын 1 томьёоллоор 3 хүртэл удаа санал хурааж болох бөгөөд 2 удаа Улсын Их Хурлын нийт гишүүний дөрөвний гурваас доошгүйн дэмжлэг авсан саналыг дэмжигдсэн санал гэж үзнэ.
50.4.Энэ хуулийн 50.3-т заасан санал хураалтаар шийдвэрлэгдсэн санал нь Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийн зүйл, хэсэг, заалтын утга агуулга, ач холбогдлыг алдагдуулах, зөрчилдөхөд хүргэвэл Төрийн байгуулалтын байнгын хороо гурав дахь хэлэлцүүлэгт бэлтгэхдээ өргөн мэдүүлсэн төслийн зүйл, хэсэг, заалтыг баримтлан зөрчлийг арилгах санал, дүгнэлт гаргана.
51 дүгээр зүйл.Гурав дахь хэлэлцүүлэгт бэлтгэх
51.1.Төрийн байгуулалтын байнгын хороо дараах журмаар Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийг нэгдсэн хуралдааны гурав дахь хэлэлцүүлэгт бэлтгэнэ:
51.1.1.нэгдсэн хуралдааны хоёр дахь хэлэлцүүлгээр Улсын Их Хурлын нийт гишүүний дөрөвний гурваас доошгүйн дэмжлэг авсан саналыг Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төсөлд нэмж тусган эцсийн хувилбар болон гурав дахь хэлэлцүүлэгт бэлтгэсэн тухай санал, дүгнэлт гаргах;
51.1.2.энэ хуулийн 51.1.1-д заасан Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төсөл, санал, дүгнэлтийг Байнгын хорооны гишүүдэд 3-аас доошгүй хоногийн өмнө урьдчилан тарааж, хуралдаанаар хэлэлцэх;
51.1.3.энэ хуулийн 51.2-т заасан үндэслэлээр Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийн зүйл, хэсэг, заалтыг баримтлан санал хураалт явуулах бөгөөд Байнгын хорооны хуралдаанд оролцсон гишүүдийн гуравны хоёроос доошгүйн дэмжлэг авсан саналыг Байнгын хорооны санал, дүгнэлтэд тусгах.
51.2.Байнгын хороо энэ хуулийн 51.1-д заасан гурав дахь хэлэлцүүлэгт бэлтгэхдээ дараах тохиолдолд санал хураалт явуулж болох бөгөөд Байнгын хорооны хуралдаанд оролцсон гишүүдийн гуравны хоёроос доошгүйн саналаар хэлэлцэж, шийдвэрлэнэ:
51.2.1.нэгдсэн хуралдаанаар хоёр дахь хэлэлцүүлэг явуулах үед төслийн зарим зүйл, хэсэг, заалтыг гүйцээн боловсруулах чиглэл хуралдаан даргалагчаас өгсөн;
51.2.2.энэ хуулийн 50.4-т заасан санал, дүгнэлт;
51.2.3.нэгдсэн хуралдааны хоёр дахь хэлэлцүүлгээр санал хурааж шийдвэрлэсэн боловч уг асуудлаар Байнгын хорооны хуралдаанд оролцсон гишүүдийн гуравны хоёроос доошгүй нь дахин санал хураалгах шаардлагатай гэж үзсэн;
51.2.4.Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийн зүйл, хэсэг, заалтад найруулгын засвар хийсэн.
51.3.Байнгын хорооны хуралдаанд оролцсон гишүүдийн гуравны хоёроос доошгүйн дэмжлэг аваагүй бол зарчмын зөрүүтэй саналыг төсөлд тусгах шаардлагагүй гэж үзсэн үндэслэл, шалтгаанаа Байнгын хороо санал, дүгнэлтдээ тусгана.
51.4.Энэ хуулийн 51.1.3, 51.2-т зааснаас бусад үндэслэлээр нэгдсэн хуралдааны хоёр дахь хэлэлцүүлгээр дэмжигдсэн саналыг өөрчлөх буюу хүчингүй болгох санал, дүгнэлт гаргахыг хориглоно.
52 дугаар зүйл.Гурав дахь хэлэлцүүлэг явуулах
52.1.Нэгдсэн хуралдаанаар Монгол Улсын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах журмын тухай хуулийн 15 дугаар зүйлд заасан журмын дагуу Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийн гурав дахь хэлэлцүүлгийг явуулна.
52.2.Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийг гурав дахь хэлэлцүүлэгт бэлтгэсэн тухай Төрийн байгуулалтын байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг сонссоны дараа гишүүд Байнгын хорооны санал, дүгнэлттэй холбогдуулан асуулт асууж болно.
52.3.Төрийн байгуулалтын байнгын хорооноос энэ хуулийн 51.2-т заасан саналын томьёолол тус бүрийг 10 минутад багтаан тайлбарлаж, саналын томьёолол бүрийг дэмжсэн, дэмжээгүй байр суурьтай 10 хүртэл гишүүн тус бүр 10 минутаас илүүгүй хугацаанд үг хэлж болно.
52.4.Саналын томьёолол тус бүрээр санал хураалт явуулах бөгөөд Улсын Их Хурлын нийт гишүүний дөрөвний гурваас доошгүй нь дэмжсэн бол саналыг Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төсөлд тусгана.
52.5.Монгол Улсын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах журмын тухай хуулийн 15.7-д заасан санал хураалтыг 2 удаа явуулахад Улсын Их Хурлын нийт гишүүний дөрөвний гурваас доошгүйн санал авч эс чадвал Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийг хууль санаачлагчид нь буцаах тухай тогтоол баталсанд тооцно.
52.6.Улсын Их Хурал шаардлагатай гэж үзвэл хууль хэрэгжүүлэх арга хэмжээний тухай тогтоол, дагаж мөрдөх журмын тухай хууль болон холбогдох бусад хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах төслийг энэ хуулийн 39, 40, 41, 42, 43, 44 дүгээр зүйлд заасан журмын дагуу хэлэлцэн баталж болно.
53 дугаар зүйл.Ард нийтийн санал асуулгаар Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах асуудлыг хэлэлцэн шийдвэрлэх
53.1.Ард нийтийн санал асуулгаар Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах асуудлыг Ард нийтийн санал асуулгын тухай хууль, Монгол Улсын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах журмын тухай хуулийн 17 дугаар зүйлд заасан журмын дагуу хэлэлцэнэ.
53.2.Төрийн байгуулалтын байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанаар Ард нийтийн санал асуулга явуулах тухай тогтоолын төслийг хэлэлцэж, Улсын Их Хурлын нийт гишүүний гуравны хоёроос доошгүйн саналаар батална.
53.3.Төрийн байгуулалтын байнгын хороо Монгол Улсын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах журмын тухай хуулийн 14 дүгээр зүйлд заасан нэгдсэн хуралдааны хоёр дахь хэлэлцүүлгээр дэмжигдсэн саналыг өөрчлөх буюу хүчингүй болгох санал, дүгнэлт гаргах, гишүүн, цөөнх хоёр дахь хэлэлцүүлгээр батлагдсан саналаасаа зөрүүтэй болон өөр зүйл, хэсэг, заалт нэмэх санал гаргахыг тус тус хориглоно.
53.4.Төрийн байгуулалтын байнгын хороо ард нийтийн санал асуулгад оруулах төслийг дараах журмаар нэгдсэн хуралдааны нэг дэх хэлэлцүүлэгт бэлтгэнэ:
53.4.1.Монгол Улсын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах журмын тухай хуулийн 14 дүгээр зүйлд заасан нэгдсэн хуралдааны хоёр дахь хэлэлцүүлгээр Улсын Их Хурлын нийт гишүүний дөрөвний гурваас доошгүйн дэмжлэг авсан саналыг төсөлд нэмж тусган ард нийтийн санал асуулгад оруулах төсөл болон нэг дэх хэлэлцүүлэгт бэлтгэсэн тухай санал, дүгнэлт гаргах;
53.4.2.энэ хуулийн 53.4.1-д заасан төсөл, санал, дүгнэлтийг Байнгын хорооны хуралдаанаар хэлэлцэх;
53.4.3.ард нийтийн санал асуулгад оруулах төсөлд найруулгын засвар хийх саналын томьёоллыг Байнгын хорооны нийт гишүүний гуравны хоёроос доошгүйн саналаар хэлэлцэн шийдвэрлэх.
53.5.Нэгдсэн хуралдаанаар ард нийтийн санал асуулгад оруулах төслийн нэг дэх хэлэлцүүлгийг дараах журмаар явуулна:
53.5.1.Төрийн байгуулалтын байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг сонсох;
53.5.2.санал, дүгнэлттэй холбогдуулан гишүүд асуулт асууж, тайлбар авах;
53.5.3.Төрийн байгуулалтын байнгын хорооноос Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийн зүйл, хэсэг, заалтад найруулгын засвар хийсэн бол найруулгын томьёолол тус бүрийг 10 минутад багтаан тайлбарлаж, найруулгын томьёолол бүрийг дэмжсэн, дэмжээгүй байр суурьтай 10 хүртэл гишүүн тус бүр 10 минутаас илүүгүй хугацаанд үг хэлэх;
53.5.4.Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийн зүйл, хэсэг, заалтад найруулгын засвар хийх саналын томьёолол тус бүрийг Улсын Их Хурлын нийт гишүүний гуравны хоёроос доошгүйн саналаар хэлэлцэж, шийдвэрлэх;
53.5.5.ард нийтийн санал асуулгад оруулах төслийг хоёр дахь хэлэлцүүлэгт бэлтгүүлэхээр Төрийн байгуулалтын байнгын хороонд шилжүүлэх.
53.6.Төрийн байгуулалтын байнгын хороо ард нийтийн санал асуулгад оруулах төслийг нэгдсэн хуралдааны хоёр дахь хэлэлцүүлэгт дараах журмаар бэлтгэнэ:
53.6.1.нэгдсэн хуралдааны нэг дэх хэлэлцүүлгээр Улсын Их Хурлын нийт гишүүний гуравны хоёроос доошгүй нь дэмжсэн найруулгын томьёоллыг тусгасан ард нийтийн санал асуулгад оруулах төслийг бэлтгэх;
53.6.2.гишүүд төсөлтэй холбогдуулж асуулт асууж, үг хэлэх;
53.6.3.ард нийтийн санал асуулгад оруулах төслийг нэгдсэн хуралдааны хоёр дахь хэлэлцүүлэгт оруулах талаар санал, дүгнэлт гаргах.
53.7.Нэгдсэн хуралдаанаар ард нийтийн санал асуулгад оруулах төслийн хоёр дахь хэлэлцүүлгийг дараах журмаар явуулна:
53.7.1.Төрийн байгуулалтын байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг сонсох;
53.7.2.гишүүд ард нийтийн санал асуулгад оруулах төсөлтэй холбогдуулан асуулт асууж, тайлбар авах, үг хэлэх;
53.7.3.ард нийтийн санал асуулгад оруулах эхийг батлах.
53.8.Улсын Их Хурлын нийт гишүүний дөрөвний гурваас доошгүйн саналаар ард нийтийн санал асуулгад оруулах эхийг батлах санал өгсөн бол Монгол Улсын Үндсэн хуулийн нэмэлт, өөрчлөлтийн эхийг батлах тухай тогтоол баталсанд тооцно.
54 дүгээр зүйл.Ард нийтийн санал асуулгын дүнг Улсын Их Хуралд танилцуулах
54.1.Нэгдсэн хуралдаанаар ард нийтийн санал асуулгын дүнгийн тухай Сонгуулийн ерөнхий хорооны даргын илтгэл, Төрийн байгуулалтын байнгын хорооны дүгнэлтийг сонсоно.
54.2.Гишүүд Сонгуулийн ерөнхий хорооны даргын илтгэл, Төрийн байгуулалтын байнгын хорооны дүгнэлттэй холбогдуулан асуулт асууж, үг хэлж болно.
54.3.Ард нийтийн санал асуулгаар Монгол Улсын Үндсэн хуулийн эхийг сонгуулийн эрх бүхий иргэдийн олонх нь оролцож, тэдгээрийн олонх нь уг хуулийг "зөвшөөрнө" гэсэн санал өгсөн бол Монгол Улсын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хууль баталсанд тооцож, хуралдаан даргалагч зүйл, хэсэг, заалт нэг бүрээр уншиж сонсгосноор хүчин төгөлдөр болно.
54.4.Ард нийтийн санал асуулгаар баталсан хуулийг хүчин төгөлдөр болсонд тооцсоноос хойш ажлын 2 өдрийн дотор Улсын Их Хурлын дарга Монгол Улсын Ерөнхийлөгчид биечлэн хүргэж танилцуулна.
54.5.Ард нийтийн санал асуулгаар баталсан хуулийн уг эхийг нотлох, хадгалах, албан ёсны эхийг нийтлэхэд Монгол Улсын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах журмын тухай хуулийн 16.3, 16.4-т заасныг баримтална.
541 дүгээр зүйл.Монгол Улсын Үндсэн хуулийн цэцийн эцсийн шийдвэр /тогтоол/-ээр Монгол Улсын Үндсэн хуульд өөрчлөлт оруулах асуудлыг хэлэлцэх журам
/Энэ зүйлийг 2022 оны 8 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар нэмсэн./
541.1.Монгол Улсын Үндсэн хуулийн цэцийн эцсийн шийдвэр /тогтоол/-ээр Монгол Улсын Үндсэн хуульд өөрчлөлт оруулах асуудлыг Монгол Улсын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах журмын тухай хуулийн 18 дугаар зүйлд заасан журмын дагуу хэлэлцэнэ.
/Энэ хэсгийг 2022 оны 8 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар нэмсэн./
541.2.Монгол Улсын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах журмын тухай хуулиар зохицуулаагүй асуудлыг энэ хуулийн 5 дугаар бүлэгт заасан хууль хэлэлцэх ерөнхий журмыг баримтлан хэлэлцэнэ.
/Энэ хэсгийг 2022 оны 8 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар нэмсэн./
541.3.Монгол Улсын Үндсэн хуульд оруулах өөрчлөлтийн төслийг Байнгын хороо болон нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэхэд гишүүний асуулт асуух хугацаа 5 минутаас илүүгүй, нэмэлт асуулт асуух хугацаа 1 минутаас илүүгүй, гишүүний асуултад хариулах хугацаа 5 минутаас илүүгүй, нэмэлт хариулт, тайлбар өгөх хугацаа 1 минутаас илүүгүй, гишүүн үг хэлэх хугацаа 5 минутаас илүүгүй байна.
/Энэ хэсгийг 2022 оны 8 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар нэмсэн./
541.4.Монгол Улсын Үндсэн хуульд оруулах өөрчлөлтийн төсөл хэлэлцэхэд энэ хуулийн 9.1, 9.3 дахь хэсэг хамаарахгүй.
/Энэ хэсгийг 2022 оны 8 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар нэмсэн./
ЗУРГАДУГААР БҮЛЭГ
ХӨГЖЛИЙН БОДЛОГО, ТӨЛӨВЛӨЛТИЙН БАРИМТ БИЧГИЙН ТӨСЛИЙГ ХЭЛЭЛЦЭН БАТЛАХ
55 дугаар зүйл.Хөгжлийн бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийг хэлэлцэх үе шат, хэлэлцүүлгийн ерөнхий журам
55.1.Засгийн газраас өргөн мэдүүлсэн хөгжлийн бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төсөл /цаашид "бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төсөл" гэх/-ийг хэлэлцэх эсэх хэлэлцүүлэг, анхны хэлэлцүүлэг, эцсийн хэлэлцүүлэг гэсэн үе шаттайгаар хэлэлцэнэ.
55.2.Энэ хуулийн 55.1-д заасан бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичигт Хөгжлийн бодлого, төлөвлөлт, түүний удирдлагын тухай хуульд болон бусад хуульд Улсын Их Хурал хэлэлцэн батлахаар заасан урт, дунд, богино хугацааны хөгжлийн бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийг хамааруулна.
55.3.Бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийн хэлэлцүүлэгтэй холбоотой энэ бүлэгт тусгайлан заагаагүй бусад асуудлыг зохицуулахад энэ хуульд заасан хуулийн төсөл хэлэлцэх журмыг баримтална.
56 дугаар зүйл.Байнгын хорооны хуралдаанаар бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийг хэлэлцэх эсэх хэлэлцүүлэг явуулах
56.1.Хууль санаачлагч бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийн үзэл баримтлалын талаар холбогдох Байнгын хорооны хуралдаанд танилцуулна.
56.2.Гишүүн бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийн талаар асуулт асууж, үг хэлж болно.
56.3.Бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийг хэлэлцэх эсэх асуудлаар санал хураалт явуулж, дараах асуудлыг санал, дүгнэлтдээ тусгаж, нэгдсэн хуралдаанд оруулна:
56.3.1.бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төсөл Монгол Улсын Үндсэн хууль, Хөгжлийн бодлого, төлөвлөлт, түүний удирдлагын тухай хуульд заасан зарчим, шаардлагад нийцсэн байдал;
56.3.2.өмнөх бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн хэрэгжилтийн үр дүнг үнэлсэн эсэх;
56.3.3.бодлого, төлөвлөлтийн бусад баримт бичигтэй нийцсэн эсэх;
56.3.4.хөгжлийн бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийг шинээр батлах, өөрчлөлт оруулах хэрэгцээ, шаардлага байгаа эсэх.
56.4.Санал хураалтад оролцсон гишүүдийн олонх бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийг дэмжээгүй бол Байнгын хороо тухайн бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийг хууль санаачлагчид нь буцаах тухай тогтоолын төслийг нэгдсэн хуралдаанд оруулах бөгөөд уг тогтоолын төсөлд буцаах үндэслэлийг тусгасан байна.
57 дугаар зүйл.Нэгдсэн хуралдаанаар бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийг хэлэлцэх эсэх хэлэлцүүлэг явуулах
57.1.Хууль санаачлагч бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийн үзэл баримтлалын талаар нэгдсэн хуралдаанд 20 минутад багтаан танилцуулга хийнэ.
57.2.Холбогдох Байнгын хороо санал, дүгнэлтээ, нам, эвслийн бүлэг тухайн бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийг урьдчилан хэлэлцсэн бол санал, дүгнэлтээ нэгдсэн хуралдаанд 10 минутад багтаан танилцуулна.
57.3.Гишүүн хууль санаачлагчийн илтгэл, холбогдох Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлгийн санал, дүгнэлттэй холбогдуулан асуулт асууж, үг хэлж болно.
57.4.Гишүүн үг хэлсний дараа бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийг үзэл баримтлалын хүрээнд хэлэлцэх эсэх асуудлаар холбогдох Байнгын хорооны саналаар санал хураалт явуулна.
57.5.Санал хураалтад оролцсон гишүүдийн олонх бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийг үзэл баримтлалын хүрээнд хэлэлцэхийг дэмжсэн бол төслийн анхны хэлэлцүүлэгт бэлтгүүлэхээр холбогдох болон бусад Байнгын хороонд шилжүүлнэ.
57.6.Санал хураалтад оролцсон гишүүдийн олонх бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийн үзэл баримтлалыг дэмжээгүй бол тухайн бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийг хууль санаачлагчид нь буцаах тухай тогтоол баталсанд тооцно.
58 дугаар зүйл.Байнгын хорооны хуралдаанаар бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийн анхны хэлэлцүүлэг явуулах
58.1.Холбогдох Байнгын хороо бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийг хуралдаанаараа хэлэлцэж санал, дүгнэлт гаргана.
58.2.Бусад Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлэг бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийг хуралдаанаараа хэлэлцэж санал, дүгнэлт гаргасан бол санал, дүгнэлтээ зарчмын зөрүүтэй саналын томьёоллын хамт холбогдох Байнгын хороонд хүргүүлнэ.
58.3.Холбогдох Байнгын хороо гишүүд, бусад Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлгийн зарчмын зөрүүтэй саналыг нэгтгэн нэгдсэн хуралдаанд оруулна.
58.4.Бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төсөлтэй холбогдуулан гаргах санал нь Монгол Улсын Үндсэн хууль, Хөгжлийн бодлого, төлөвлөлт, түүний удирдлагын тухай хуульд заасан зарчим, шаардлагад нийцсэн байна.
58.5.Байнгын хорооны хуралдаанд хууль санаачлагч бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийн талаар тайлбар хийж болно.
58.6.Байнгын хороо бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийг нэгдсэн хуралдааны анхны хэлэлцүүлэгт бэлтгэхдээ энэ хуульд заасан хуралдааны нийтлэг журмыг баримтална.
59 дүгээр зүйл.Нэгдсэн хуралдаанаар бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийн анхны хэлэлцүүлэг явуулах
59.1.Холбогдох Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлэг санал, дүгнэлтээ 10 минутад багтаан танилцуулна.
59.2.Гишүүн Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлгийн санал, дүгнэлттэй холбогдуулан асуулт асууж, тайлбар авч болно.
59.3.Асуулт, хариулт дууссаны дараа Байнгын хорооноос санал хураалгахаар бэлтгэсэн зарчмын зөрүүтэй саналын томьёолол тус бүрээр санал хураалт явуулна.
59.4.Санал хураалт явуулахаас өмнө зарчмын зөрүүтэй саналтай холбогдуулан хууль санаачлагчийн саналыг сонсож болно.
59.5.Санал хураалт явуулж дууссаны дараа хуралдаан даргалагч бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийг эцсийн хэлэлцүүлэгт бэлтгүүлэхээр холбогдох Байнгын хороонд шилжүүлэх ба энэ талаар санал хураалт явуулахгүй.
60 дугаар зүйл.Байнгын хорооны хуралдаанаар бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийн эцсийн хэлэлцүүлэг явуулах
60.1.Холбогдох Байнгын хороо нэгдсэн хуралдааны анхны хэлэлцүүлгээр дэмжигдсэн зарчмын зөрүүтэй саналыг бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төсөлд тусган, эцсийн хувилбарын төслийг бэлтгэж, танилцуулгын хамт нэгдсэн хуралдаанд оруулна.
60.2.Байнгын хороо бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийн эцсийн хэлэлцүүлгийг энэ хуулийн 42 дугаар зүйлд заасан журмын дагуу явуулна.
/Энэ хэсгийг 2020 оны 11 дүгээр сарын 06-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
61 дүгээр зүйл.Нэгдсэн хуралдаанаар бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийн эцсийн хэлэлцүүлэг явуулах
61.1.Нэгдсэн хуралдаан холбогдох Байнгын хорооны танилцуулгыг сонсож, төслийг хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар батална.
61.2.Нэгдсэн хуралдаан бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийн эцсийн хэлэлцүүлгийг энэ хуулийн 43 дугаар зүйлийн 43.1-43.4-т заасан журмын дагуу явуулна.
/Энэ хэсгийг 2020 оны 11 дүгээр сарын 06-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
62 дугаар зүйл.Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөр хэлэлцэх
62.1.Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрийн төслийг хэлэлцэх эсэх хэлэлцүүлэг, анхны хэлэлцүүлэг, эцсийн хэлэлцүүлэг гэсэн гурван үе шаттайгаар хэлэлцэн батална.
62.2.Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрийн төслийг Улсын Их Хуралд өргөн мэдүүлснээс хойш ажлын 10 өдрийн дотор холбогдох Байнгын хороогоор хэлэлцэх эсэх хэлэлцүүлгийг хийнэ.
62.3.Ерөнхий сайд Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанд Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрийн төслийг 20 минутад багтаан танилцуулна.
62.4.Байнгын хорооны хуралдаанд гишүүд Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрийн төсөлтэй холбогдуулан асуулт асууж, үг хэлж болно.
62.5.Асуулт асууж, үг хэлж дууссаны дараа Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрийн төслийг хэлэлцэх эсэх асуудлаар санал хураалт явуулж, Байнгын хороо санал, дүгнэлтээ нэгдсэн хуралдаанд оруулна. Санал, дүгнэлтэд төсөл нь Монгол Улсын Үндсэн хууль, Хөгжлийн бодлого, төлөвлөлт, түүний удирдлагын тухай хуульд заасан зарчим, шаардлагад нийцсэн эсэх талаар тусгана.
62.6.Нэгдсэн хуралдаанд Байнгын хороо санал, дүгнэлтээ танилцуулна. Нам, эвслийн бүлэг Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрийн төслийг урьдчилан хэлэлцсэн бол санал, дүгнэлтээ нэгдсэн хуралдаанд танилцуулна.
62.7.Нэгдсэн хуралдаанд гишүүд хууль санаачлагчаас болон Байнгын хорооны санал, дүгнэлттэй холбогдуулан асуулт асууж, үг хэлж болно.
62.8.Хуралдаан даргалагч Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрийн төслийг анхны хэлэлцүүлэгт бэлтгүүлэхээр Байнгын хороодод шилжүүлнэ. Энэ талаар санал хураалт явуулахгүй.
62.9.Байнгын хороод эрхлэх асуудлынхаа хүрээнд Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрийн төслийг хуралдаанаараа хэлэлцэх бөгөөд ийнхүү хэлэлцэхдээ хөгжлийн болон үндэсний аюулгүй байдлын бодлогод нийцсэн эсэхийг нягталж, холбогдох Байнгын хороонд санал, дүгнэлтээ хүргүүлнэ.
62.10.Нам, эвслийн бүлэг Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрийн төслийн талаарх санал, дүгнэлтээ холбогдох Байнгын хороонд хүргүүлнэ.
62.11.Холбогдох Байнгын хороо гишүүн, бусад Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлгээс гаргасан зарчмын зөрүүтэй санал тус бүрээр санал хураалт явуулж, зарчмын зөрүүтэй саналуудыг олонхын дэмжлэг авсан, аваагүйгээр нь бүлэглэн, нэгдсэн хуралдаанд оруулна.
62.12.Гишүүн Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанд Ерөнхий сайд, Засгийн газрын гишүүд болон холбогдох бусад албан тушаалтнаас, түүнчлэн Байнгын хорооны санал, дүгнэлттэй холбогдуулан асуулт асууж, үг хэлж болно.
62.13.Нэгдсэн хуралдаан Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрийн төслийн талаарх Байнгын хороодын санал, дүгнэлтийг хэлэлцэн санал хураалт явуулна.
62.14.Хуралдаан даргалагч Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрийн төслийг эцсийн хэлэлцүүлэгт бэлтгүүлэхээр холбогдох Байнгын хороонд шилжүүлнэ.
62.15.Холбогдох Байнгын хороо анхны хэлэлцүүлгээр дэмжигдсэн саналуудыг Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрийн төсөлд тусгаж эцсийн хэлэлцүүлгийг хийж, уг төслийг батлуулахаар нэгдсэн хуралдаанд оруулна.
/Энэ хэсэгт 2020 оны 11 дүгээр сарын 06-ны өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
62.16.Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрийн төслийн эцсийн хэлэлцүүлгийг энэ хуулийн 42, 43 дугаар зүйлийн 43.1-43.4-т заасан журмын дагуу явуулна.
/Энэ хэсгийг 2020 оны 11 дүгээр сарын 06-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
62.17.Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрийн төслийг хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар батална.
/Энэ хэсгийн дугаарт 2020 оны 11 дүгээр сарын 06-ны өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
/Энэ хэсгийг 2020 оны 11 дүгээр сарын 06-ны өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
ДОЛДУГААР БҮЛЭГ
ТӨСВИЙН ХҮРЭЭНИЙ МЭДЭГДЭЛ, УЛСЫН ХӨГЖЛИЙН ЖИЛИЙН ТӨЛӨВЛӨГӨӨ, МӨНГӨНИЙ БОДЛОГО ХЭЛЭЛЦЭХ ЖУРАМ
63 дугаар зүйл.Төсвийн хүрээний мэдэгдлийг хэлэлцэх
63.1.Улсын Их Хурал төсвийн хүрээний мэдэгдлийг жил бүрийн 6 дугаар сарын 01-ний дотор энэ хуульд заасан хуулийн төсөл хэлэлцэх журмын дагуу хэлэлцэж эцэслэн батална.
64 дүгээр зүйл.Улсын хөгжлийн жилийн төлөвлөгөө, мөнгөний бодлого хэлэлцэх үе шат
64.1.Улсын Их Хурал улсын хөгжлийн жилийн төлөвлөгөөний төсөл /цаашид "жилийн төлөвлөгөөний төсөл" гэх/-ийг Улсын Их Хурлын хаврын ээлжит чуулганаар, мөнгөний бодлогыг улсын төсвийн төслийн хэлэлцүүлэгтэй уялдуулан дараах гурван үе шаттайгаар хэлэлцэн батална:
64.1.1.төслийг хэлэлцэх эсэх хэлэлцүүлэг;
64.1.2.төслийн анхны хэлэлцүүлэг;
64.1.3.төслийн эцсийн хэлэлцүүлэг.
64.2.Жилийн төлөвлөгөөний болон мөнгөний бодлогын төслийг /цаашид энэ бүлэгт "төсөл" гэх/ Улсын Их Хурлын дарга холбогдох Байнгын хороонд шилжүүлэх бөгөөд уг Байнгын хороо төслийг хэлэлцүүлэх бэлтгэл хангах, санал, дүгнэлт гаргах, нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцүүлэх бэлтгэл ажлыг хариуцна.
65 дугаар зүйл.Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанаар төслийг хэлэлцэх эсэх хэлэлцүүлэг явуулах
65.1.Дараах албан тушаалтан Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанд төслийг 10 минутад багтаан танилцуулна:
65.1.1.Ерөнхий сайд, эсхүл түүний томилсон Засгийн газрын гишүүн жилийн төлөвлөгөөний төслийг;
65.1.2.Монголбанкны Ерөнхийлөгч мөнгөний бодлогын төслийг.
65.2.Байнгын хорооны хуралдаанаар төслийг хэлэлцэж, санал, дүгнэлт гарган, түүнийг нэгдсэн хуралдаанд илтгэх гишүүнийг томилно.
65.3.Нам, эвслийн бүлэг төслийн талаар санал, дүгнэлт гаргасан бол нэгдсэн хуралдаанд 5 минутад багтаан танилцуулна.
65.4.Гишүүн төсөлтэй холбогдуулан асуулт асууж, үг хэлж болно. Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанд гишүүний асуулт асуух хугацаа 4 минутаас илүүгүй, тодруулах асуулт асуух хугацаа 1 минутаас илүүгүй байх бөгөөд хариулт, тайлбар хангалтгүй гэж тухайн гишүүн үзвэл 1 минутаас илүүгүй хугацаагаар нэмэлт асуулт асууж, тайлбар авч болно.
65.5.Хуралдаан даргалагч төслийг анхны хэлэлцүүлэгт бэлтгүүлэхээр холбогдох Байнгын хороонд шилжүүлнэ. Энэ талаар санал хураалт явуулахгүй.
66 дугаар зүйл.Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанаар төслийн анхны хэлэлцүүлэг явуулах
66.1.Бусад Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлэг төслийг хэлэлцсэн бол санал, дүгнэлтээ зарчмын зөрүүтэй саналын томьёоллын хамт холбогдох Байнгын хороонд хүргүүлнэ.
66.2.Төсөлтэй холбогдуулан ажлын хэсэг байгуулсан бол тухайн ажлын хэсэг төслийн талаарх саналаа холбогдох Байнгын хорооны хуралдаанд танилцуулна.
66.3.Гишүүд энэ хуулийн 66.2-т заасан ажлын хэсгийн саналтай холбогдуулан асуулт асууж болно.
66.4.Холбогдох Байнгын хороо төсөлтэй холбогдуулан гишүүн, бусад Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлэг, ажлын хэсгээс гаргасан зарчмын зөрүүтэй санал тус бүрээр санал хураалт явуулж, санал, дүгнэлтээ нэгдсэн хуралдаанд оруулна.
66.5.Гишүүн гаргасан зарчмын зөрүүтэй саналынхаа үндэслэлийг 4 минутаас илүүгүй хугацаанд тайлбарлаж болно.
66.6.Нэгдсэн хуралдаан холбогдох Байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг хэлэлцэн, зарчмын зөрүүтэй саналын томьёоллоор санал хураалт явуулна.
66.7.Хуралдаан даргалагч төслийг эцсийн хэлэлцүүлэгт бэлтгүүлэхээр холбогдох Байнгын хороонд шилжүүлнэ.
67 дугаар зүйл.Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанаар төслийн эцсийн хэлэлцүүлэг явуулах
67.1.Холбогдох Байнгын хороо нэгдсэн хуралдааны анхны хэлэлцүүлгээр дэмжигдсэн саналуудыг төсөлд тусгасан эцсийн хувилбарын төслийг Байнгын хорооны гишүүдэд урьдчилан тараан танилцуулсны үндсэн дээр Байнгын хорооны хуралдаанаар хэлэлцэнэ.
67.2.Энэ хуулийн 67.1-д заасан эцсийн хувилбарын төсөлтэй холбогдуулан гишүүн асуулт асууж болно.
67.3.Холбогдох Байнгын хороо төслийг эцсийн хэлэлцүүлэгт бэлтгэсэн тухай танилцуулгыг эцсийн хувилбарын төслийн хамт нэгдсэн хуралдаанд оруулна.
67.4.Нэгдсэн хуралдаанд холбогдох Байнгын хорооны танилцуулгыг сонсож, төслийг хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар батална.
67.5.Төслийн хэлэлцүүлэгтэй холбоотой энэ бүлгээр зохицуулаагүй бусад асуудлыг зохицуулахад хууль, тогтоолын төслийг хэлэлцэх журмыг баримтална.
НАЙМДУГААР БҮЛЭГ
УЛСЫН ТӨСӨВ, ТҮҮНИЙ ГҮЙЦЭТГЭЛИЙГ ХЭЛЭЛЦЭХ ЖУРАМ
68 дугаар зүйл.Улсын төсвийн төслийг хэлэлцэх үе шат
68.1.Улсын төсөв /цаашид "төсөв" гэх/-ийн төслийг дараах дөрвөн үе шаттайгаар хэлэлцэнэ:
68.1.1.төсвийн төслийн нэг дэх хэлэлцүүлэг буюу төсвийн төслийг нэгдсэн хуралдаанд танилцуулах;
68.1.2.төсвийн төслийн хоёр дахь хэлэлцүүлэг буюу төсвийн төсөлд өөрчлөлт оруулах санал, дүгнэлт гаргах;
68.1.3.төсвийн төслийн гурав дахь хэлэлцүүлэг буюу төсвийн төслийн хоёр дахь хэлэлцүүлгийн үр дүнг танилцуулах;
68.1.4.төсвийн төслийн дөрөв дэх хэлэлцүүлэг буюу төсвийн төслийг эцэслэн батлах.
68.2.Монгол Улсын Их Хурлын хяналт шалгалтын тухай хуулийн 27 дугаар зүйлд заасны дагуу төсвийн төсөлд хяналтын сонсгол явуулах бол хоёр дахь хэлэлцүүлгийн өмнө төсвийн төслийн цаглаварт нийцүүлэн Төсвийн байнгын хороо сонсгол зохион байгуулж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар нэмсэн./
69 дүгээр зүйл.Төсвийн төслийн нэг дэх хэлэлцүүлэг
/Энэ зүйлийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
69.1.Улсын төсвийн төслийн нэг дэх хэлэлцүүлэгт тухайн төсөл Монгол Улсын Их Хурлын хяналт шалгалтын тухай хуулийн 22.1-д заасан шаардлагыг хангасан эсэх талаарх төрийн аудитын төв байгууллагын дүгнэлтийг танилцуулж, улсын хөгжлийн жилийн төлөвлөгөөнд тусгасан зорилт, холбогдох шалгуур үзүүлэлт тус бүрээр төсөвлөсөн эсэх талаар Тамгын газраас хийсэн дүн шинжилгээг Улсын Их Хурлын гишүүдэд тараана.
69.2.Нэгдсэн хуралдаанд төсвийн төслийг танилцуулах илтгэлийг Ерөнхий сайд, төрийн аудитын төв байгууллагын дүгнэлтийг Монгол Улсын Ерөнхий аудитор танилцуулна.
69.3.Нэг дэх хэлэлцүүлэгт Засгийн газрын гишүүд, Улсын Их Хуралд ажлаа шууд хариуцан тайлагнадаг байгууллагын дарга болон Монгол Улсын Үндсэн хуулийн цэцийн дарга, Улсын дээд шүүхийн Ерөнхий шүүгч, Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн дарга, Шүүхийн сахилгын хорооны дарга, Улсын ерөнхий прокурор, Монгол Улсын Ерөнхий аудитор, Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн Тамгын газрын дарга, Монгол Улсын Их Хурлын Ерөнхий нарийн бичгийн дарга, Үндэсний аюулгүй байдлын зөвлөлийн нарийн бичгийн дарга нар оролцоно.
69.4.Гишүүд энэ хуулийн 69.3-т заасан илтгэлтэй холбогдуулан Ерөнхий сайдаас, дүгнэлттэй холбогдуулан Монгол Улсын Ерөнхий аудитораас, төсвийн төсөлтэй холбогдуулан төсвийн ерөнхийлөн захирагч нараас асуулт асууж, үг хэлсний дараа төсвийн төслийг хоёр дахь хэлэлцүүлэгт бэлтгүүлэхээр Байнгын хороод, Төсвийн зарлагын хяналтын дэд хороонд шилжүүлнэ.
69.5.Улсын Их Хурал энэ зүйлд заасны дагуу төсвийн төслийн нэг дэх хэлэлцүүлгийг явуулаад төсвийн төсөл Монгол Улсын Их Хурлын хяналт шалгалтын тухай хуулийн 22.1-д заасан шаардлага хангасан талаар санал хураалт явуулна.
69.6.Энэ хуулийн 69.5-д заасан санал хураалтад оролцсон гишүүдийн олонх дэмжсэн бол төсвийн төслийг хоёр дахь хэлэлцүүлэгт бэлтгүүлэхээр Байнгын хороод, Төсвийн зарлагын хяналтын дэд хороонд шилжүүлнэ.
69.7.Энэ хуулийн 69.5-д заасан санал хураалтад оролцсон гишүүдийн олонх дэмжээгүй бол төсвийн төслийг ажлын гурван өдрийн дотор хуульд нийцүүлэн өргөн мэдүүлэх чиглэл өгч Засгийн газарт буцаана.
70 дугаар зүйл.Төсвийн төслийн хоёр дахь хэлэлцүүлэг
70.1.Төсвийн болон бусад Байнгын хороо, Төсвийн зарлагын хяналтын дэд хороо эрхлэх асуудлынхаа хүрээнд, нам, эвслийн бүлэг төсвийн төслийг хэлэлцэнэ.
70.2.Санхүү, төсвийн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн төсвийн төслийн танилцуулгыг, Монгол Улсын Ерөнхий аудитор төсвийн төслийн талаарх аудитын дүгнэлтийг Байнгын болон дэд хороо, нам, эвслийн бүлгийн хуралдаанд танилцуулна.
70.3.Байнгын болон дэд хорооны хуралдаанд гишүүд хууль санаачлагч болон Байнгын хорооны өөрийн эрхлэх асуудлын хүрээнд хамаарах төсвийн ерөнхийлөн захирагч нараас асуулт асууж, гаргасан саналынхаа үндэслэлийг тайлбарлаж үг хэлж болно.
70.4.Бусад Байнгын хороод, Төсвийн зарлагын хяналтын дэд хороо төрийн аудитын төв байгууллагын саналыг хуульд заасан эрхлэх асуудлынхаа хүрээнд хэлэлцэж болно.
70.5.Бусад Байнгын хороо, Төсвийн зарлагын хяналтын дэд хорооны хуралдаанд гишүүн, нам, эвслийн бүлэг, төрийн аудитын төв байгууллага саналаа зарчмын зөрүүтэй саналын томьёоллын хамт гаргана.
70.6.Бусад Байнгын хороод, Төсвийн зарлагын хяналтын дэд хороо энэ хуулийн 70.5-д заасан санал тус бүрээр санал хураалт явуулж олонхын дэмжлэг авсан, аваагүйгээр нь бүлэглэн томьёолж, зарчмын зөрүүтэй саналын томьёоллыг санал, дүгнэлтийн хамт Төсвийн байнгын хороонд хүргүүлнэ.
70.7.Байнгын болон дэд хороо, нам, эвслийн бүлгийн хуралдаанаар төсвийн төслийн хоёр дахь хэлэлцүүлэг явуулах үед гишүүд, Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, төрийн аудитын төв байгууллага, нам, эвслийн бүлгийн гаргасан санал дараах шаардлагыг хангасан байна:
70.7.1.хөгжлийн болон үндэсний аюулгүй байдлын бодлогод нийцсэн байх;
70.7.2.Засгийн газраас өргөн мэдүүлсэн төсвийн зарлагын болон алдагдлын дүнг нэмэгдүүлээгүй байх;
70.7.3.Төсвийн тухай хуулийн 6.2.6, 29.3, 29.4-т нийцсэн байх.
70.8.Нам, эвслийн бүлэг, гишүүн, Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, төрийн аудитын төв байгууллага тодорхой төсөл, хөтөлбөр, арга хэмжээний зардал нэмэгдүүлэх санал гаргасан бол бусад төсөл, хөтөлбөр, арга хэмжээний зардлыг мөн хэмжээгээр бууруулах, түүнчлэн татвар бууруулах санал гаргасан бол мөн хэмжээгээр зардал бууруулах саналыг хамтад нь гаргаж, нэг санал болгон санал хураалт явуулах бөгөөд саналуудыг багцлан хурааж болно. Санал хураалт явуулахын өмнө тухайн саналтай холбогдуулан Засгийн газрын тайлбарыг сонсож болно.
70.9.Төсвийн байнгын хороо энэ хуулийн 70.6-д заасан болон Төсвийн байнгын хорооны гишүүд, түүнчлэн төсөвтэй холбогдуулан Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, төрийн аудитын төв байгууллага, нам, эвслийн бүлгээс гаргасан санал нэг бүрийг хэлэлцэж ил санал хураалт явуулж олонхын дэмжлэг авсан, аваагүйгээр нь бүлэглэн томьёолж, энэ хуулийн 70.13-т заасан дүгнэлтийн хамт нэгдсэн хуралдаанд оруулна.
70.10.Төсвийн төслийн хоёр дахь хэлэлцүүлгийн шатанд гарсан төсвийн санал энэ хуульд заасан шаардлагыг хангаагүй, эсхүл хууль тогтоомж зөрчсөн гэж үзвэл энэ талаар Засгийн газар нэгдсэн хуралдаанд мэдэгдэл хийж болно.
70.11.Нэгдсэн хуралдаанаар төсвийн төслийн хоёр дахь хэлэлцүүлэг явуулах үед Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлэг, гишүүд, Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, төрийн аудитын төв байгууллага гаргасан саналаа тайлбарлан үг хэлж болно.
70.12.Нэгдсэн хуралдаан энэ хуулийн 70.9-д заасан санал тус бүрээр ил санал хураалт явуулна.
70.13.Төсвийн төслийн хоёр дахь хэлэлцүүлгээр олонхын дэмжлэг авсан төсвийн санал нь энэ хуулийн 70.7.2, 70.7.3-т заасан шаардлагыг хангасан эсэх талаар Тамгын газрын төсвийн хяналт, шинжилгээний асуудал хариуцсан нэгж дүн шинжилгээ хийж, дүгнэлтийг нэгжийн дарга нэгдсэн хуралдаанд танилцуулна.
/Энэ хэсэгт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
70.14.Нэгдсэн хуралдаанаас тодорхой асуудлаар төсвийн төслийн хоёр дахь хэлэлцүүлгийг дахин явуулах шаардлагатай гэж үзвэл Байнгын хороонд чиглэл өгч буцааж болно.
71 дүгээр зүйл.Төсвийн төслийн гурав дахь хэлэлцүүлэг
71.1.Төсвийн төслийн гурав дахь хэлэлцүүлгээр Төсвийн байнгын хороо нэгдсэн хуралдааны хоёр дахь хэлэлцүүлгээр олонхын дэмжлэг авсан саналыг төсвийн төсөлд нэмж тусган, шаардлагатай бол гишүүнээс гаргасан саналын дагуу хөрөнгө оруулалтын төсөл, арга хэмжээний төсөвт өртөг, санхүүжих дүнг өөрчлөхгүй, агуулга, зарчмыг алдагдуулахгүйгээр арга хэмжээний нэр, хүчин чадал, байршилтай холбоотой залруулгыг хийж, төсвийн төслийн эцсийн хувилбарыг танилцуулгын хамтаар нэгдсэн хуралдаанд оруулна.
71.2.Нэгдсэн хуралдаанаар гурав дахь хэлэлцүүлэг явуулахад зөвхөн Төсвийн байнгын хорооноос гаргасан танилцуулгын талаар гишүүд тайлбар хийх, түүнтэй холбогдуулан асуулт асууж болох бөгөөд санал хураалт явуулахгүй.
71.3.Хуралдаан даргалагч төсвийн төслийг дөрөв дэх хэлэлцүүлэгт бэлтгүүлэхээр Төсвийн байнгын хороонд шилжүүлнэ.
71.4.Төсвийн төслийн гурав, дөрөв дэх хэлэлцүүлгийг хамтатган явуулж болно.
72 дугаар зүйл.Төсвийн төслийн дөрөв дэх хэлэлцүүлэг
72.1.Нэгдсэн хуралдаан даргалагч Монгол Улсын тухайн жилийн төсвийн тухай хуулийн төслийн зүйл, заалт бүрийг уншин сонсгож, зүйл тус бүрээр нь санал хураалт явуулж батлуулна.
72.2.Шаардлагатай гэж үзвэл Монгол Улсын тухайн жилийн төсвийн тухай хууль баталсантай холбогдуулан авах арга хэмжээний тухай тогтоолыг энэ хуульд заасан хууль, тогтоолын төслийг хэлэлцэх журмын дагуу хэлэлцэн баталж болно.
72.3.Монгол Улсын тухайн жилийн төсвийн тухай хуульд тодотгол хийх асуудлыг энэ хуулийн 68-72 дугаар зүйлд заасан журмын дагуу хэлэлцэн шийдвэрлэнэ.
/Энэ хэсэгт 2020 оны 11 дүгээр сарын 06-ны өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
72.4.Төсвийн төслийн хэлэлцүүлэгтэй холбоотой энэ бүлгээр зохицуулаагүй бусад асуудлыг энэ хуульд заасан хууль, тогтоолын төслийг хэлэлцэх журмыг баримтална.
73 дугаар зүйл.Төсвийн гүйцэтгэл, Засгийн газрын санхүүгийн нэгтгэсэн тайланг хэлэлцэх
73.1.Засгийн газар Улсын төсвийн гүйцэтгэл батлах тухай тогтоолын төслийг нэгдсэн төсвийн гүйцэтгэл, Засгийн газрын санхүүгийн нэгтгэсэн тайлан /цаашид "төсвийн гүйцэтгэл" гэх/-ийн хамт Төсвийн тухай хуулийн 8.10.3-т заасан хугацаанд Улсын Их Хуралд өргөн мэдүүлнэ.
73.2.Төсвийн гүйцэтгэлийн талаарх танилцуулгад төсвийн орлого, зарлагыг эдийн засгийн ангиллаар, төсвийн ерөнхийлөн захирагч бүрээр гаргаж, баталсан төсвөөс зөрүүтэй бол түүний шалтгааныг тайлбарласан дэлгэрэнгүй мэдээллийг хавсаргасан байна.
73.3.Төсвийн гүйцэтгэлийг хэлэлцэхэд Ерөнхий сайд, Засгийн газрын гишүүд, төсвийн ерөнхийлөн захирагч нар, Монгол Улсын Ерөнхий аудитор байлцана.
73.4.Төсвийн гүйцэтгэлийг дараах хоёр үе шаттайгаар хэлэлцэнэ:
73.4.1.нэг дэх хэлэлцүүлэгт төсвийн гүйцэтгэлийн талаар санхүү, төсвийн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүний илтгэл, нэгдсэн төсвийн гүйцэтгэл, Засгийн газрын санхүүгийн нэгтгэсэн тайлангийн талаарх аудитын дүгнэлтийг нэгдсэн хуралдаанаар сонсох;
73.4.2.хоёр дахь хэлэлцүүлгээр Байнгын хороод, нам, эвслийн бүлэг төсвийн гүйцэтгэлийг хэлэлцэж гаргасан санал, дүгнэлтээ Төсвийн зарлагын хяналтын дэд хороонд өгөх ба тус дэд хороо эдгээр санал, дүгнэлтийг хэлэлцэн нэгтгэн гаргасан санал, дүгнэлтээ нэгдсэн хуралдаанд оруулах.
73.5.Нэгдсэн хуралдаанаар нэг дэх хэлэлцүүлэг явуулах үед гишүүд энэ хуулийн 73.4.1-д заасан илтгэл болон аудитын дүгнэлттэй холбогдуулан, түүнчлэн энэ хуулийн 73.3-т заасан албан тушаалтнаас асуулт асууж, үг хэлж болох бөгөөд үүний дараа төсвийн гүйцэтгэлийг хоёр дахь хэлэлцүүлэгт бэлтгүүлэхээр Төсвийн зарлагын хяналтын дэд хороо болон Байнгын хороодод шилжүүлнэ.
73.6.Нэгдсэн хуралдаанаар хоёр дахь хэлэлцүүлэг явуулах үед Төсвийн зарлагын хяналтын дэд хорооны санал, дүгнэлттэй холбогдуулан гишүүд асуулт асууж, хариулт авсны дараа улсын төсвийн орлого, зарлагын нийт дүнг тусгасан Улсын төсвийн гүйцэтгэл батлах тухай тогтоол батална.
73.7.Шаардлагатай гэж үзвэл Төсвийн зарлагын хяналтын дэд хороо Улсын төсвийн гүйцэтгэл баталсантай холбогдуулан авах арга хэмжээний тухай тогтоолын төсөл боловсруулж нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцүүлж болно.
ЕСДҮГЭЭР БҮЛЭГ
БУСАД АСУУДАЛ ХЭЛЭЛЦЭХ ЖУРАМ
74 дүгээр зүйл.Ард нийтийн санал асуулга явуулах саналыг хэлэлцэх
74.1.Улсын Их Хуралд өргөн мэдүүлсэн Ард нийтийн санал асуулга явуулах тухай тогтоолын төслийг Төрийн байгуулалтын болон Хууль зүйн байнгын хороод урьдчилан хэлэлцэж санал, дүгнэлт гаргана.
74.2.Нэгдсэн хуралдаанаар хууль санаачлагчийн илтгэл, Байнгын хороодын санал, дүгнэлтийг сонсож ил санал хураалт явуулж, Улсын Их Хурлын нийт гишүүний гуравны хоёроос доошгүй нь дэмжсэн бол Ард нийтийн санал асуулга явуулах тухай тогтоол баталсанд тооцно.
74.3.Энэ хуулийн 74.2-т заасан тогтоолын төсөлд шийдвэрлэх асуудлын агуулгыг илэрхийлсэн асуулт, түүнд өгөх эсрэг утга бүхий хариултын хувилбарыг тусгана.
74.4.Ард нийтийн санал асуулга явуулах тухай тогтоолын төслийг Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэхэд гишүүд хууль санаачлагчийн илтгэл, Байнгын хороодын санал, дүгнэлттэй холбогдуулан асуулт асууж, үг хэлж болно.
75 дугаар зүйл.Хоёр болон олон талт олон улсын гэрээ байгуулах санал, гэрээний төслийг Улсын Их Хуралтай урьдчилан зөвшилцөх
75.1.Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Засгийн газар Улсын Их Хурал соёрхон батлах хоёр болон олон талт олон улсын гэрээ байгуулах бол уг олон улсын гэрээ байгуулах санал, олон улсын гэрээний эцэслэн тохиролцсон, эсхүл үзэглэсэн төсөл, эсхүл баталсан буюу жинхэлсэн эх бичвэрийн хуулбар, боломжтой бол баталгаат хуулбар, шаардлагатай бол орчуулгын хамт тухайн олон улсын гэрээнд гарын үсэг зурахаас өмнө Улсын Их Хуралд зөвшилцөхөөр ирүүлнэ.
75.2.Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороо олон улсын гэрээ байгуулах санал, олон улсын гэрээний төсөл, эсхүл эх бичвэр, холбогдох баримт бичгийг хэлэлцэхээс 3 хоногийн өмнө гишүүдэд тараана.
75.3.Дараах олон улсын гэрээний тухайд олон улсын гэрээ байгуулах санал, олон улсын гэрээний төсөл, эсхүл эх бичвэрийг Төсвийн болон Эдийн засгийн байнгын хороод тус тусдаа урьдчилан хэлэлцэж санал, дүгнэлтээ Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороонд хүргүүлнэ:
75.3.1.гадаад улс, олон улсын байгууллага, гадаад улсын болон олон улсын банк, санхүүгийн байгууллагаас авах зээлийн ерөнхий нөхцөлийн талаарх олон улсын гэрээ;
/Энэ заалтыг 2023 оны 07 дугаар сарын 07-ны өдрийн хуулиар хүчингүй болсонд тооцсон./
75.3.2.чөлөөт худалдаа, давхар татвар, хөрөнгө оруулалттай холбогдсон олон улсын гэрээ.
75.4.Дараах олон улсын гэрээний тухайд олон улсын гэрээ байгуулах санал, олон улсын гэрээний төсөл, эсхүл эх бичвэрийг Хууль зүйн байнгын хороо урьдчилан хэлэлцэж санал, дүгнэлтээ Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороонд хүргүүлнэ:
75.4.1.Монгол Улсын хуульд зааснаас өөр журам тогтоож байгаа, эсхүл тухайн олон улсын гэрээг байгуулснаар, нэгдсэнээр, эсхүл хэрэгжүүлснээр Монгол Улсын хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, эсхүл хууль шинээр батлах шаардлагатай олон улсын гэрээ;
75.4.2.хүний салшгүй эрх, эрх зүйн туслалцаа үзүүлэх, гэмт этгээд болон ялтан шилжүүлэхтэй холбогдсон олон улсын гэрээ.
75.5.Бусад Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлэг олон улсын гэрээ байгуулах санал, олон улсын гэрээний төсөл, эсхүл эх бичвэрийг хэлэлцэн санал, дүгнэлтээ Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороонд ирүүлж болно.
75.6.Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороо олон улсын гэрээ байгуулах санал, олон улсын гэрээний төсөл, эсхүл эх бичвэр, холбогдох баримт бичиг, Төсвийн, Эдийн засгийн болон Хууль зүйн байнгын хороодын, эсхүл бусад Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлгийн санал, дүгнэлтийг нэгтгэн хэлэлцэнэ.
75.7.Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хорооны хуралдаанд олон улсын гэрээ байгуулах санал, олон улсын гэрээний төсөл, эсхүл эх бичвэрийг Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч, эсхүл тухайн олон улсын гэрээгээр зохицуулах асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн танилцуулна.
75.8.Олон улсын гэрээ байгуулах санал, олон улсын гэрээний төсөл, эх бичвэртэй холбогдуулан гишүүд асуулт асууж, үг хэлж болно.
75.9.Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороо олон улсын гэрээ байгуулах санал, олон улсын гэрээний төсөл, эсхүл эх бичвэрийн талаар ил санал хураалт явуулж, хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар дараах санал, дүгнэлтийн аль нэгийг гаргана:
75.9.1.олон улсын гэрээний төсөл, эсхүл эх бичвэрийг бүхэлд нь зөвшөөрч, олон улсын гэрээнд гарын үсэг зурах эрхийг Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Засгийн газарт олгох;
75.9.2.баталсан буюу жинхэлсэн олон талт гэрээний эх бичвэрээс бусад олон улсын гэрээний төсөлтэй холбогдуулан зарчмын шинжтэй тодорхой засвар, нэмэлт, өөрчлөлт оруулах санал, дүгнэлтийг Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Засгийн газарт хүргүүлэх;
75.9.3.олон улсын гэрээ байгуулах санал, олон улсын гэрээний төсөл, эсхүл эх бичвэрийг дэмжээгүй бол шалтгааныг тайлбарласан санал, дүгнэлтийг Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Засгийн газарт хүргүүлэх.
75.10.Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Засгийн газрын санал, эсхүл олон улсын гэрээний агуулга, ач холбогдлыг харгалзан Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороо гишүүдийн олонхын саналаар олон улсын гэрээ байгуулах санал, олон улсын гэрээний төсөл, эсхүл эх бичвэрийг нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцүүлэн зөвшилцөхөөр шийдвэрлэж болно.
75.11.Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Засгийн газар энэ хуулийн 75.9.2-т заасан Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хорооны санал, дүгнэлтийн дагуу олон улсын гэрээний төсөлд засвар, нэмэлт, өөрчлөлт оруулах асуудлаар олон улсын гэрээний нөгөө тал, эсхүл бусад талтай хэлэлцээ хийж, хэлэлцээний үр дүнг олон улсын гэрээний шинэчилсэн төслийн хамт Улсын Их Хуралд зөвшилцөхөөр дахин ирүүлнэ.
75.12.Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Засгийн газар энэ хуулийн 75.9.3-т заасан Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хорооны санал, дүгнэлтэд дурдсан шалтгааныг арилгасан бол олон улсын гэрээ байгуулах санал, олон улсын гэрээний шинэчилсэн төслийг Улсын Их Хуралд зөвшилцөхөөр ирүүлж болно.
75.13.Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороо нь Төсвийн, Эдийн засгийн болон Хууль зүйн байнгын хороодын санал, дүгнэлтийг зөвшөөрөх боломжгүй гэж үзвэл энэ тухай санал, дүгнэлтээ нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцүүлж шийдвэрлүүлнэ.
75.14.Энэ хуулийн 75.10, 75.13-т заасны дагуу хэлэлцүүлсэн олон улсын гэрээ байгуулах санал, олон улсын гэрээний төсөл, эсхүл эх бичвэрийг нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэн гишүүдийн олонхын саналаар энэ хуулийн 75.9.1, 75.9.2, 75.9.3-т заасан шийдвэрийн аль нэгийг гаргана.
751 дүгээр зүйл.Зээлийн ерөнхий нөхцөлийн талаарх олон улсын гэрээ байгуулах санал, гэрээний төслийг Улсын Их Хуралтай урьдчилан зөвшилцөх
/Энэ зүйлийг 2023 оны 07 дугаар сарын 07-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
751.1.Гадаад улс, олон улсын байгууллага, гадаад улсын болон олон улсын банк, санхүүгийн байгууллагаас авах зээлийн ерөнхий нөхцөлийн талаарх олон улсын гэрээний тухайд гэрээ байгуулах санал, олон улсын гэрээний төсөл, эсхүл эх бичвэрийг Эдийн засгийн байнгын хороо урьдчилан хэлэлцэж санал, дүгнэлтээ Төсвийн болон Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороонд хүргүүлнэ.
/Энэ хэсгийг 2023 оны 07 дугаар сарын 07-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
751.2.Төсвийн болон Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хорооны хамтарсан хуралдаанаар олон улсын гэрээний төсөл, эсхүл эх бичвэр, холбогдох баримт бичгийг Төсвийн тогтвортой байдлын тухай, Өрийн удирдлагын тухай хуульд заасан төсвийн тусгай шаардлагад нийцүүлэн хэлэлцэнэ.
/Энэ хэсгийг 2023 оны 07 дугаар сарын 07-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
751.3.Төсвийн болон Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хорооны хамтарсан хуралдаанаар олон улсын гэрээний төсөл, эсхүл эх бичвэрт дараах нөхцөлийг тусгасан эсэхийг хянан хэлэлцэнэ:
/Энэ хэсгийг 2023 оны 07 дугаар сарын 07-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
751.3.1.тухайн зээлийн зориулалтыг тодорхой тусгасан эсэх;
/Энэ заалтыг 2023 оны 07 дугаар сарын 07-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
751.3.2.зээлийн хөрөнгөөр хэрэгжүүлэх төсөл, арга хэмжээ нь Монгол Улсын урт хугацааны хөгжлийн бодлогын баримт бичигт тусгагдсан хөгжлийн зорилтот хөтөлбөртэй уялдсан, тэргүүлэх ач холбогдлоор эрэмбэлэгдсэн төсөл, хөтөлбөр байх;
/Энэ заалтыг 2023 оны 07 дугаар сарын 07-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
751.3.3.улс орны нийгэм, эдийн засгийн өсөлтийг дэмжсэн, импортыг орлох болон экспортлох бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэлийн салбарт болон зөвхөн үр ашигтай төслүүдийг санхүүжүүлэхэд чиглэгдсэн байх;
/Энэ заалтыг 2023 оны 07 дугаар сарын 07-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
751.3.4.тухайн зээлийн хэмжээ төсвийн тусгай шаардлагын тогтоосон хэмжээнд нөлөөлөхгүй, гадаад валютын нөөцийг нэмэгдүүлэхэд чиглэгдсэн байх.
/Энэ заалтыг 2023 оны 07 дугаар сарын 07-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
751.4.Төсвийн болон Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хорооны хамтарсан хуралдаанд олон улсын гэрээ байгуулах санал, олон улсын гэрээний төсөл, эсхүл эх бичвэрийг Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч, эсхүл тухайн олон улсын гэрээгээр зохицуулах асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн танилцуулна.
/Энэ хэсгийг 2023 оны 07 дугаар сарын 07-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
751.5.Олон улсын гэрээ байгуулах санал, олон улсын гэрээний төсөл, эх бичвэртэй холбогдуулан гишүүд асуулт асууж, үг хэлж болно.
/Энэ хэсгийг 2023 оны 07 дугаар сарын 07-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
751.6.Төсвийн болон Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хорооны хамтарсан хуралдаанаар олон улсын гэрээ байгуулах санал, олон улсын гэрээний төсөл, эсхүл эх бичвэрийн талаар ил санал хураалт явуулж, хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар дараах санал, дүгнэлтийн аль нэгийг гаргана:
/Энэ хэсгийг 2023 оны 07 дугаар сарын 07-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
751.6.1.олон улсын гэрээний төсөл, эсхүл эх бичвэрийг бүхэлд нь зөвшөөрч, олон улсын гэрээнд гарын үсэг зурах эрхийг Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Засгийн газарт олгох;
/Энэ заалтыг 2023 оны 07 дугаар сарын 07-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
751.6.2.баталсан буюу жинхэлсэн олон талт гэрээний эх бичвэрээс бусад олон улсын гэрээний төсөлтэй холбогдуулан зарчмын шинжтэй тодорхой засвар, нэмэлт, өөрчлөлт оруулах санал, дүгнэлтийг Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Засгийн газарт хүргүүлэх;
/Энэ заалтыг 2023 оны 07 дугаар сарын 07-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
751.6.3.олон улсын гэрээ байгуулах санал, олон улсын гэрээний төсөл, эсхүл эх бичвэрийг дэмжээгүй бол шалтгааныг тайлбарласан санал, дүгнэлтийг Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Засгийн газарт хүргүүлэх.
/Энэ заалтыг 2023 оны 07 дугаар сарын 07-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
751.7.Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Засгийн газрын санал, эсхүл олон улсын гэрээний агуулга, ач холбогдлыг харгалзан Төсвийн болон Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хорооны хамтарсан хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар олон улсын гэрээ байгуулах санал, олон улсын гэрээний төсөл, эсхүл эх бичвэрийг нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцүүлэн зөвшилцөхөөр шийдвэрлэж болно.
/Энэ хэсгийг 2023 оны 07 дугаар сарын 07-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
751.8.Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Засгийн газар энэ хуулийн 751.6.2-т заасан Төсвийн болон Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хорооны хамтарсан хуралдаанаас гаргасан санал, дүгнэлтийн дагуу олон улсын гэрээний төсөлд засвар, нэмэлт, өөрчлөлт оруулах асуудлаар олон улсын гэрээний нөгөө тал, эсхүл бусад талтай хэлэлцээ хийж, хэлэлцээний үр дүнг олон улсын гэрээний шинэчилсэн төслийн хамт Улсын Их Хуралд зөвшилцөхөөр дахин ирүүлнэ.
/Энэ хэсгийг 2023 оны 07 дугаар сарын 07-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
751.9.Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Засгийн газар энэ хуулийн 751.6.3-т заасан Төсвийн болон Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хорооны хамтарсан хуралдаанаас гаргасан санал, дүгнэлтэд дурдсан шалтгааныг арилгасан бол олон улсын гэрээ байгуулах санал, олон улсын гэрээний шинэчилсэн төслийг Улсын Их Хуралд зөвшилцөхөөр ирүүлж болно.
/Энэ хэсгийг 2023 оны 07 дугаар сарын 07-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
751.10.Энэ хуулийн 751.7-д заасны дагуу хэлэлцүүлсэн олон улсын гэрээ байгуулах санал, олон улсын гэрээний төсөл, эсхүл эх бичвэрийг нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэн гишүүдийн олонхын саналаар энэ хуулийн 751.6.1, 751.6.2, 751.6.3-т заасан шийдвэрийн аль нэгийг гаргана.
/Энэ хэсгийг 2023 оны 07 дугаар сарын 07-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
76 дугаар зүйл.Олон талт олон улсын гэрээнд нэгдэн орох санал, гэрээг Улсын Их Хуралтай урьдчилан зөвшилцөх, хэлэлцүүлэх
76.1.Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Засгийн газар Улсын Их Хурал соёрхон батлах хүчин төгөлдөр олон талт олон улсын гэрээнд нэгдэн орох санал, олон улсын гэрээний эх бичвэрийн хуулбар, боломжтой бол баталгаат хуулбар, шаардлагатай бол түүний орчуулга, гарын үсэг зурах боломжит хугацаа нь дууссан, эсхүл гарын үсэг зурах шаардлагагүй олон улсын гэрээний тухайд тухайн олон улсын гэрээг соёрхон батлах тухай хуулийн төсөл, шаардлагатай бол холбогдох бусад хуулийн төслийг Улсын Их Хуралд зөвшилцөх, хэлэлцүүлэхээр ирүүлнэ.
76.2.Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороо гэрээнд нэгдэн орох санал, олон улсын гэрээ, хуулийн төсөл, холбогдох баримт бичгийг хэлэлцэхээс 3 хоногийн өмнө гишүүдэд тараана.
76.3.Чөлөөт худалдаа, давхар татвар, хөрөнгө оруулалттай холбогдсон олон улсын гэрээний тухайд олон улсын гэрээнд нэгдэн орох санал, олон улсын гэрээг Төсвийн болон Эдийн засгийн байнгын хороод тус тусдаа урьдчилан хэлэлцэж санал, дүгнэлтээ Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороонд хүргүүлнэ.
76.4.Дараах олон улсын гэрээний тухайд олон улсын гэрээнд нэгдэн орох санал, олон улсын гэрээг Хууль зүйн байнгын хороо урьдчилан хэлэлцэж санал, дүгнэлтээ Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороонд хүргүүлнэ:
76.4.1.Монгол Улсын хуульд зааснаас өөр журам тогтоож байгаа, эсхүл тухайн олон улсын гэрээг байгуулснаар, нэгдсэнээр, эсхүл хэрэгжүүлснээр Монгол Улсын хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, эсхүл хууль шинээр батлах шаардлагатай олон улсын гэрээ;
76.4.2.хүний салшгүй эрх, эрх зүйн туслалцаа үзүүлэх, гэмт этгээд болон ялтан шилжүүлэхтэй холбогдсон олон улсын гэрээ.
76.5.Бусад Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлэг олон улсын гэрээнд нэгдэн орох санал, олон улсын гэрээ болон хуулийн төслийг хэлэлцэн санал, дүгнэлтээ Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороонд ирүүлж болно.
76.6.Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороо олон улсын гэрээнд нэгдэн орох санал, олон улсын гэрээ болон хуулийн төсөл, шаардлагатай бол холбогдох бусад хуулийн төсөл, баримт бичиг, Төсвийн, Эдийн засгийн болон Хууль зүйн байнгын хороонд, эсхүл бусад Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлгийн санал, дүгнэлтийг нэгтгэн хэлэлцэнэ.
76.7.Байнгын хорооны хуралдаанд олон улсын гэрээнд нэгдэн орох санал, олон улсын гэрээ болон хуулийн төслийг Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч, эсхүл тухайн олон улсын гэрээгээр зохицуулах асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн танилцуулна.
76.8.Олон улсын гэрээнд нэгдэн орох санал, олон улсын гэрээ болон хуулийн төсөлтэй холбогдуулан гишүүд асуулт асууж, үг хэлж болно.
76.9.Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороо олон улсын гэрээнд нэгдэн орох санал, олон улсын гэрээ болон хуулийн төсөл, шаардлагатай бол холбогдох бусад хуулийн төслийн талаар ил санал хураалт явуулж, гишүүдийн олонхын саналаар дараах санал, дүгнэлтийн аль нэгийг гаргана:
76.9.1.олон улсын гэрээнд нэгдэн орохыг зөвшөөрч, тухайн олон улсын гэрээнд гарын үсэг зурах эрхийг Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Засгийн газарт олгох;
76.9.2.гарын үсэг зурах боломжит хугацаа нь дууссан, эсхүл гарын үсэг зурах шаардлагагүй олон улсын гэрээний тухайд тухайн олон улсын гэрээнд нэгдэн орохыг зөвшөөрч, гэрээг соёрхон батлах тухай хуулийн төслийг нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцүүлэх;
76.9.3.олон улсын гэрээнд нэгдэн орох санал, олон улсын гэрээг дэмжээгүй бол шалтгааныг тайлбарласан санал, дүгнэлтийг Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Засгийн газарт хүргүүлэх.
76.10.Энэ хуулийн 76.9.2-т заасан шийдвэр гаргахдаа тухайн олон улсын гэрээг соёрхон батлахдаа тайлбар хийхээр Засгийн газраас санал болгосон бол тайлбар хийх шаардлагатай эсэх талаарх Байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг хамтад нь гаргана.
76.11.Энэ хуулийн 76.9.2-т заасан гарын үсэг зурах боломжит хугацаа нь дууссан, эсхүл гарын үсэг зурах шаардлагагүй хүчин төгөлдөр олон талт олон улсын гэрээг соёрхон батлах тухай хуулийн төслийг холбогдох Байнгын хороо Засгийн газарт буцаахгүйгээр нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцүүлнэ.
76.12.Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Засгийн газар энэ хуулийн 76.9.3-т заасан Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хорооны санал, дүгнэлтэд дурдсан шалтгааныг арилгасан бол олон улсын гэрээнд нэгдэн орох саналыг Улсын Их Хуралд зөвшилцөхөөр ирүүлж болно.
76.13.Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороо Төсвийн болон Эдийн засгийн байнгын хороодын, эсхүл Хууль зүйн байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг зөвшөөрөх боломжгүй гэж үзвэл энэ тухай санал, дүгнэлтээ нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцүүлж шийдвэрлүүлнэ.
76.14.Энэ хуулийн 76.9.2, 76.13-т заасны дагуу хэлэлцүүлэх олон улсын гэрээ байгуулах санал, олон улсын гэрээ болон хуулийн төсөл, шаардлагатай бол холбогдох бусад хуулийн төслийг нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэн хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар дараах шийдвэрийн аль нэгийг гаргана:
76.14.1.олон улсын гэрээнд нэгдэн орохыг зөвшөөрч, олон улсын гэрээнд гарын үсэг зурах эрхийг Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Засгийн газарт олгох;
76.14.2.гарын үсэг зурах боломжит хугацаа нь дууссан, эсхүл гарын үсэг зурах шаардлагагүй олон улсын гэрээний тухайд тухайн олон улсын гэрээг соёрхон батлах тухай хууль батлах;
76.14.3.гарын үсэг зурах боломжит хугацаа нь дууссан, эсхүл гарын үсэг зурах шаардлагагүй олон улсын гэрээнд нэгдэн орохыг зөвшөөрч, тухайн олон улсын гэрээг соёрхон батлах тухай болон холбогдох бусад хуулийн төслийг анхны хэлэлцүүлэгт бэлтгүүлэхээр холбогдох бусад хуулийн төсөл эрхлэх асуудалд нь хамаарах Байнгын хороонд шилжүүлэх.
76.15.Гарын үсэг зурах боломжит хугацаа нь дууссан, эсхүл гарын үсэг зурах шаардлагагүй олон улсын гэрээнээс бусад олон талт олон улсын гэрээнд Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Ерөнхий сайд, гадаад харилцааны асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн гарын үсэг зурахаас өмнө энэ хуульд заасны дагуу Улсын Их Хуралтай зөвшилцөнө.
77 дугаар зүйл.Хоёр талт олон улсын гэрээг соёрхон батлах асуудлыг хэлэлцэх
77.1.Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Засгийн газраас өргөн мэдүүлсэн хоёр талт олон улсын гэрээг соёрхон батлах тухай хуулийн төслийг Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороо хуралдаанаараа хэлэлцэж дараах санал, дүгнэлтийн аль нэгийг гаргаж нэгдсэн хуралдаанд танилцуулна:
77.1.1.олон улсын гэрээг соёрхон батлах тухай хуулийн төслийг батлах;
77.1.2.олон улсын гэрээг соёрхон батлах тухай хуулийн төслийг хууль санаачлагчид буцаах.
77.2.Бусад Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлэг энэ хуулийн 77.1-д заасан олон улсын гэрээг соёрхон батлах тухай хуулийн төслийг хэлэлцэж санал, дүгнэлтээ Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороонд ирүүлсэн бол тус Байнгын хороо тэдгээрийг хэлэлцэж санал, дүгнэлт гаргахдаа харгалзан үзэж болно.
77.3.Нэгдсэн хуралдаан хууль санаачлагчийн илтгэл, Байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг сонсож, Байнгын хорооноос оруулсан саналын томьёоллоор ил санал хураалт явуулж хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар шийдвэр гаргана.
77.4.Нэгдсэн хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх олон улсын гэрээг соёрхон батлах тухай хуулийн төслийг дэмжээгүй бол хуулийн төслийг хууль санаачлагчид буцаах тухай тогтоол баталсанд тооцно.
77.5.Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанаар хуулийн төслийг хэлэлцэх үед гишүүд хууль санаачлагчийн илтгэл, Байнгын хорооны санал, дүгнэлттэй холбогдуулан асуулт асууж, үг хэлж болно.
78 дугаар зүйл.Олон талт олон улсын гэрээг соёрхон батлах асуудлыг хэлэлцэх
78.1.Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Засгийн газраас өргөн мэдүүлсэн олон талт олон улсын гэрээг соёрхон батлах тухай хуулийн төсөл, шаардлагатай бол холбогдох бусад хуулийн төслийг Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороо хуралдаанаараа хэлэлцэж дараах санал, дүгнэлтийн аль нэгийг гаргаж нэгдсэн хуралдаанд танилцуулна:
78.1.1.олон улсын гэрээг соёрхон батлах тухай хуулийн төслийг батлах;
78.1.2.олон улсын гэрээг соёрхон батлах тухай хуулийн төсөл, холбогдох бусад хуулийн төслийг хэлэлцэх эсэх асуудлыг хэлэлцүүлэх;
78.1.3.гэрээг тайлбартайгаар соёрхон батлах;
78.1.4.олон улсын гэрээг соёрхон батлах тухай хуулийн төслийг хууль санаачлагчид буцаах.
78.2.Бусад Байнгын хороо, нам, эвслийн бүлэг энэ хуулийн 78.1-д заасан олон улсын гэрээг соёрхон батлах тухай хуулийн төсөл, шаардлагатай бол холбогдох бусад хуулийн төслийг хэлэлцэж санал, дүгнэлтээ Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороонд ирүүлсэн бол тус Байнгын хороо тэдгээрийг хэлэлцэж санал, дүгнэлт гаргахдаа харгалзан үзэж болно.
78.3.Нэгдсэн хуралдаан хууль санаачлагчийн илтгэл, Байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг сонсож, Байнгын хорооноос оруулсан саналын томьёоллоор ил санал хураалт явуулж, хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар шийдвэр гаргана.
78.4.Байнгын хороо гэрээг тайлбартайгаар батлах санал гаргасан бол уг тайлбар, мэдэгдлийн төслийг гэрээний хамт нэгдсэн хуралдаанд оруулж тусад нь санал хураалгаж батлуулна.
78.5.Нэгдсэн хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх олон улсын гэрээг соёрхон батлах тухай хуулийн төслийг дэмжээгүй бол хуулийн төслийг хууль санаачлагчид буцаах тухай тогтоол баталсанд тооцно.
78.6.Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанаар хуулийн төслийг хэлэлцэх үед гишүүд хууль санаачлагчийн илтгэл, Байнгын хорооны санал, дүгнэлттэй холбогдуулан асуулт асууж, үг хэлж болно.
78.7.Энэ хуулийн 78.1.2-т заасны дагуу нэгдсэн хуралдаанаас хэлэлцэх нь зүйтэй гэж үзсэн олон улсын гэрээ соёрхон батлах тухай болон холбогдох бусад хуулийн төслийг анхны хэлэлцүүлэгт бэлтгүүлэхээр холбогдох бусад хуулийн төсөл эрхлэх асуудалд нь хамаарах Байнгын хороонд шилжүүлж, энэ хуульд заасан хуулийн төсөл хэлэлцэх журмаар хэлэлцэн батална.
79 дүгээр зүйл.Гадаад улсыг хүлээн зөвшөөрөх, түүнтэй дипломат харилцаа тогтоох, цуцлах тухай асуудлыг хэлэлцэх
79.1.Засгийн газар гадаад улсыг хүлээн зөвшөөрөх тухай тогтоолын төслийг Улсын Их Хуралд өргөн мэдүүлсэн бол Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороо хуралдаанаараа хэлэлцэн санал, дүгнэлт гаргаж, нэгдсэн хуралдаан ил санал хураалт явуулж гишүүдийн олонхын саналаар асуудлыг шийдвэрлэнэ.
79.2.Засгийн газар гадаад улстай дипломат харилцаа шинээр буюу сэргээн тогтоохоор төлөвлөж байгаа бол энэ тухай саналаа танилцуулгын хамтаар Улсын Их Хуралд ирүүлнэ.
79.3.Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороо энэ хуулийн 79.2-т заасны дагуу Засгийн газраас ирүүлсэн санал, танилцуулгыг хуралдаанаараа хэлэлцэж ил санал хураалт явуулж гишүүдийн олонх дэмжсэн бол саналыг дэмжиж байгаагаа Засгийн газарт хариу мэдэгдэх ба ингэхдээ уг асуудлыг эцэслэн шийдвэрлэхэд анхаарвал зохих асуудлаар гишүүдийн гаргасан саналыг хавсаргана.
79.4.Засгийн газар гадаад улстай дипломат харилцаа тогтоох, эсхүл цуцлах асуудлаар тогтоолын төсөл өргөн мэдүүлсэн бол уг асуудлыг энэ хуулийн 79.1-д заасан журмын дагуу хэлэлцэн шийдвэрлэнэ.
80 дугаар зүйл.Хилийн чанадад ажиллах Дипломат төлөөлөгчийн газрыг шинээр нээн ажиллуулах, түвшин, байршлыг нь тогтоох саналыг Улсын Их Хуралтай зөвшилцөх
80.1.Хилийн чанадад ажиллах Дипломат төлөөлөгчийн газрыг шинээр нээн ажиллуулах, түвшин, байршлыг тогтоох саналыг Улсын Их Хуралд зөвшилцөхөөр ирүүлсэн бол Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороо 7 хоногийн дотор хуралдаанаараа хэлэлцэж санал, дүгнэлт гаргана.
80.2.Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороо Засгийн газраас зөвшилцөхөөр ирүүлсэн санал, танилцуулгыг хуралдаанаараа хэлэлцэж ил санал хураалт явуулж, хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх дэмжсэн бол саналыг дэмжиж байгаагаа Засгийн газарт хариу мэдэгдэх ба ингэхдээ уг асуудлыг эцэслэн шийдвэрлэхэд анхаарвал зохих асуудлаар гишүүдийн гаргасан саналыг хавсаргана.
81 дүгээр зүйл.Хилийн чанадад ажиллах Дипломат төлөөлөгчийн газрыг шинээр нээн ажиллуулах, түвшин, байршлыг нь тогтоох тухай тогтоолын төсөл хэлэлцэх
81.1.Хилийн чанадад ажиллах Дипломат төлөөлөгчийн газрыг шинээр нээн ажиллуулах, түвшин, байршлыг тогтоох тухай тогтоолын төслийг Улсын Их Хуралд өргөн мэдүүлсэн бол Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороо хуралдаанаараа хэлэлцэн санал, дүгнэлт гаргаж, нэгдсэн хуралдаан ил санал хураалт явуулж, хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар шийдвэр гаргах бөгөөд энэ асуудлаар Улсын Их Хурал тогтоол батална.
82 дугаар зүйл.Монгол Улсын Үндсэн хуулийн цэцийн дүгнэлтийг хэлэлцэх журам
82.1.Монгол Улсын Үндсэн хуулийн Жаран зургадугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан маргаантай асуудлаар Монгол Улсын Үндсэн хуулийн цэц /цаашид "Цэц" гэх/ дүгнэлт гаргасан бол түүнийг ёсчилсноос хойш 24 цагийн дотор Улсын Их Хуралд ирүүлнэ.
82.2.Монгол Улсын Үндсэн хуулийн Жаран зургадугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийн 1, 2-т заасан маргаантай асуудлаар Цэц дүгнэлтээ Улсын Их Хуралд оруулсан бол Улсын Их Хурал дараах журмаар хэлэлцэнэ:
82.2.1.Цэцийн дүгнэлтийг чуулганы үеэр хүлээн авсан бол 7 хоногийн дотор, чуулганы чөлөөт цагт хүлээн авсан бол ээлжит болон ээлжит бус чуулган эхэлснээс хойш 5 хоногийн дотор Хууль зүйн болон холбогдох Байнгын хороо хэлэлцэж бүхэлд нь, эсхүл зарим хэсгийг нь /хэсэгчлэн/ хүлээн зөвшөөрөх, эс зөвшөөрөх асуудлаар санал, дүгнэлт гаргах;
82.2.2.энэ хуулийн 82.2.1-д заасны дагуу Байнгын хороод Цэцийн дүгнэлтийг хэлэлцэн санал, дүгнэлт гаргахдаа холбогдох хууль, тогтоолын Монгол Улсын Үндсэн хууль зөрчсөн гэсэн зүйл, хэсэг, заалт бүрээр, хэрэв Монгол Улсын Үндсэн хуулийн хэд хэдэн заалтыг зөрчсөн бол Монгол Улсын Үндсэн хуулийн холбогдох заалт бүрээр тус тусад нь санал хураалт явуулах;
82.2.3.нэгдсэн хуралдаан энэ хуулийн 82.2.2-т заасны дагуу Байнгын хорооноос гаргасан санал, дүгнэлт тус бүрээр ил санал хураалт явуулж, хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар Цэцийн дүгнэлтийг хүлээн зөвшөөрөх эсэх талаар тогтоол батлах бөгөөд уг тогтоолд зөвшөөрсөн, эс зөвшөөрсөн заалтыг тус тусад нь заах;
82.2.4.Цэцийн дүгнэлтийг хүлээн зөвшөөрөх эсэх асуудлаар Хууль зүйн болон холбогдох Байнгын хорооны санал, дүгнэлт зөрвөл нэгдсэн хуралдаанд Хууль зүйн байнгын хорооны санал, дүгнэлтээр эхэлж санал хураалгах бөгөөд энэ санал дэмжигдээгүй бол холбогдох Байнгын хорооны санал дэмжигдсэн гэж үзэх;
82.2.5.хууль, тогтоол Монгол Улсын Үндсэн хуульд нийцээгүй гэсэн Цэцийн дүгнэлтийг Улсын Их Хурал хүлээн зөвшөөрсөн бол ажлын 15 өдрийн дотор тухайн болон холбогдох бусад хууль, шийдвэрт зохих нэмэлт, өөрчлөлт оруулах;
82.2.6.Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн зарлиг, Засгийн газрын тогтоол, бусад шийдвэр, Монгол Улсын олон улсын гэрээ, сонгуулийн төв байгууллагын гаргасан шийдвэр Монгол Улсын Үндсэн хуульд нийцээгүй гэсэн Цэцийн дүгнэлтийг Улсын Их Хурал хүлээн зөвшөөрсөн бол эдгээр шийдвэр хүчингүй болсонд тооцох;
82.2.7.энэ хуулийн 82.2.5-д заасан хууль, тогтоолд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай төслийг холбогдох Байнгын хороо боловсруулж, нэгдсэн хуралдаанд оруулах бөгөөд уг төслийн талаар Засгийн газар, холбогдох бусад байгууллагаас санал авахыг шаардахгүй;
82.2.8.Цэц Монгол Улсын Үндсэн хуулийн Жаран зургадугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийн 1, 2-т заасан маргаантай асуудлаар Монгол Улсын Үндсэн хуульд нийцсэн гэсэн дүгнэлт гаргасан бол уг дүгнэлтийг Байнгын хороодын хуралдаанаар хэлэлцүүлэхгүйгээр нэгдсэн хуралдаанд шууд танилцуулах бөгөөд санал хурааж шийдвэр гаргахгүй. Цэцийн дүгнэлттэй холбогдуулан гишүүд тухайн асуудалд томилогдсон итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчөөс асуулт асууж, үг хэлж болно.
/Энэ заалтыг 2020 оны 11 дүгээр сарын 06-ны өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
83 дугаар зүйл.Албан тушаалтан Монгол Улсын Үндсэн хууль зөрчсөн эсэх асуудлаар гаргасан Цэцийн дүгнэлтийг хэлэлцэх
83.1.Монгол Улсын Үндсэн хуулийн Жаран зургадугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийн 3-т заасан асуудлаар Цэц дүгнэлт гаргаж Улсын Их Хуралд ирүүлсэн бол Улсын Их Хурал дараах журмаар хэлэлцэнэ:
83.1.1.Цэцийн дүгнэлтийг чуулганы үеэр хүлээн авсан бол 7 хоногийн дотор, чуулганы чөлөө цагт хүлээн авсан бол ээлжит болон ээлжит бус чуулган эхэлснээс хойш 5 хоногийн дотор Хууль зүйн болон Төрийн байгуулалтын байнгын хороод хэлэлцэж санал, дүгнэлт гаргах;
83.1.2.Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Улсын Их Хурлын дарга, гишүүн, Ерөнхий сайд, Засгийн газрын гишүүн, Улсын дээд шүүхийн Ерөнхий шүүгч, Улсын ерөнхий прокурор Монгол Улсын Үндсэн хууль зөрчөөгүй гэсэн дүгнэлт гаргасан бол энэ тухай дүгнэлтийг Байнгын хороодын хуралдаанаар хэлэлцүүлэхгүйгээр нэгдсэн хуралдаанд шууд танилцуулах бөгөөд энэ тохиолдолд асуулт, хариулт, санал шүүмжлэл, санал хураалт явуулахгүй;
83.1.3.Улсын дээд шүүхийн Ерөнхий шүүгч, Улсын ерөнхий прокурор Монгол Улсын Үндсэн хууль зөрчөөгүй тухай дүгнэлтийг нэгдсэн хуралдаанд танилцуулсан тухай Улсын Их Хурлын дарга Монгол Улсын Ерөнхийлөгчид албан бичгээр мэдэгдэх;
83.1.4.нэгдсэн хуралдаан энэ хуулийн 83.1.2-т заасан албан тушаалтан Монгол Улсын Үндсэн хууль зөрчсөн гэсэн Цэцийн дүгнэлттэй танилцсаны дараа Цэцийн дүгнэлтийг хүлээн зөвшөөрөх эсэх асуудлаар Хууль зүйн болон Төрийн байгуулалтын байнгын хороодын гаргасан санал, дүгнэлтийг хэлэлцэх;
83.1.5.нэгдсэн хуралдаанд гишүүд Байнгын хорооны санал, дүгнэлттэй холбогдуулан асуулт асууж, үг хэлэх;
83.1.6.Монгол Улсын Үндсэн хуулийн зөрчилд холбогдсон албан тушаалтан санал хураахын өмнө Байнгын хорооны хуралдаанд 5 минутаас илүүгүй хугацаанд, нэгдсэн хуралдаанд 10 минутаас илүүгүй хугацаанд үг хэлэх;
83.1.7.энэ хуулийн 83.1.4-т заасны дагуу гаргасан Байнгын хорооны саналаар ил санал хураалт явуулах бөгөөд хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх Монгол Улсын Үндсэн хууль зөрчсөн гэсэн Цэцийн дүгнэлтийг хүлээн зөвшөөрсөн бол тухайн албан тушаалтныг огцруулах, эгүүлэн татах, эсхүл бусад хариуцлага хүлээлгэх асуудлыг энэ хууль болон холбогдох хуульд заасны дагуу шийдвэрлэх;
83.1.8.Цэцийн дүгнэлтийг хүлээн зөвшөөрөөгүй бол Улсын Их Хурлаас шийдвэр гаргахгүй.
83.2.Улсын Их Хурлын дарга Монгол Улсын Үндсэн хууль зөрчсөн гэсэн Цэцийн дүгнэлт гарсан бол нэгдсэн хуралдааныг олонхын бүлгээс сонгогдсон дэд дарга, бусад тохиолдолд Улсын Их Хурлын дарга даргалан хуралдуулна.
84 дүгээр зүйл.Албан тушаалтныг огцруулах, эгүүлэн татах эсэх асуудлаар гаргасан Цэцийн дүгнэлтийг хэлэлцэх
84.1.Монгол Улсын Үндсэн хуулийн Жаран зургадугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийн 4-т заасны дагуу Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Улсын Их Хурлын дарга, Ерөнхий сайдыг огцруулах, Улсын Их Хурлын гишүүнийг эгүүлэн татах үндэслэл байгаа эсэх асуудлаар Монгол Улсын Үндсэн хуулийн Цэц дүгнэлт гаргаж ирүүлсэн бол Улсын Их Хурал дараах журмаар хэлэлцэнэ:
84.1.1.Цэцийн дүгнэлтийг чуулганы үеэр хүлээн авсан бол 7 хоногийн дотор, чуулганы чөлөө цагт хүлээн авсан бол ээлжит болон ээлжит бус чуулган эхэлснээс хойш 5 хоногийн дотор Хууль зүйн болон Төрийн байгуулалтын байнгын хороод хэлэлцэж санал, дүгнэлт гаргах;
84.1.2.Цэц энэ хуулийн 84.1-д заасан холбогдох албан тушаалтныг огцруулах, эгүүлэн татах үндэслэлгүй гэсэн дүгнэлт гаргасан бол энэ тухай дүгнэлтийг Байнгын хороодын хуралдаанаар хэлэлцүүлэхгүйгээр нэгдсэн хуралдаанд шууд танилцуулах бөгөөд энэ тохиолдолд асуулт, хариулт, санал шүүмжлэл, санал хураалт явуулахгүй;
84.1.3.Цэц Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Улсын Их Хурлын дарга, Ерөнхий сайдыг огцруулах, Улсын Их Хурлын гишүүнийг эгүүлэн татах үндэслэлтэй гэсэн дүгнэлт гаргасан бол Улсын Их Хурлын нэгдсэн хуралдаанд Цэцийн дүгнэлттэй танилцсаны дараа дүгнэлтийг зөвшөөрөх эсэх асуудлаар Хууль зүйн болон Төрийн байгуулалтын байнгын хороодын гаргасан санал, дүгнэлтийг хэлэлцэх;
84.1.4.нэгдсэн хуралдаанд гишүүд Байнгын хорооны санал, дүгнэлттэй холбогдуулан асуулт асууж, үг хэлэх;
84.1.5.энэ хуулийн 84.1-д заасан албан тушаалтан санал хураахын өмнө Байнгын хорооны хуралдаанд 5 минутаас илүүгүй хугацаанд, нэгдсэн хуралдаанд 10 минутаас илүүгүй хугацаанд үг хэлэх;
84.1.6.энэ хуулийн 84.1.3-т заасны дагуу гаргасан Байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг хэлэлцэж, ил санал хураалт явуулах бөгөөд Цэцийн дүгнэлтийг хүлээн зөвшөөрөхийг хуульд өөрөөр заагаагүй бол хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх дэмжсэн бол тухайн албан тушаалтныг огцруулах, эгүүлэн татах тухай хууль эсхүл тогтоолыг хуульд өөрөөр заагаагүй бол ил санал хураалтаар батлах;
84.1.7.Цэцийн дүгнэлтийг хүлээн зөвшөөрөөгүй бол Улсын Их Хурлаас шийдвэр гаргахгүй.
84.2.Улсын Их Хурлын даргыг огцруулах үндэслэлтэй гэсэн Цэцийн дүгнэлт гарсан бол нэгдсэн хуралдааныг олонхын бүлгээс сонгогдсон дэд дарга даргалан хуралдуулна.
85 дугаар зүйл.Монгол Улсын Үндсэн хуулийн Цэцийн тогтоолоор хууль, тогтоолын зарим зүйл, хэсэг, заалт хүчингүй болсонтой холбогдуулан хууль, тогтоолд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах эсэх асуудлыг хэлэлцэх журам
85.1.Монгол Улсын Үндсэн хуулийн Жаран зургадугаар зүйлийн 4 дэх хэсэгт заасны дагуу Цэцийн тогтоолоор хууль, тогтоолын зарим зүйл, хэсэг, заалтыг хүчингүй болгосон бол Улсын Их Хурал хууль, тогтоолд зохих нэмэлт, өөрчлөлт оруулах эсэх асуудлыг шийдвэрлэнэ.
85.2.Цэцийн тогтоолыг чуулганы үеэр хүлээн авсан бол ажлын 15 өдрийн дотор, чуулганы чөлөө цагт хүлээн авсан бол ээлжит болон ээлжит бус чуулган эхэлснээс хойш ажлын 15 өдрийн дотор холбогдох Байнгын хороо Цэцийн тогтоолтой холбогдуулан хууль, тогтоолд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах эсэх асуудлыг хэлэлцэнэ.
85.3.Байнгын хорооны хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх хууль, тогтоолд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах нь зүйтэй гэж үзвэл Байнгын хороо хууль, тогтоолд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийг боловсруулж, Байнгын хорооны санал, дүгнэлтийн хамт нэгдсэн хуралдаанд оруулна. Тухайн төслийн талаар Засгийн газар, холбогдох бусад байгууллагаас санал авахыг шаардахгүй.
85.4.Нэгдсэн хуралдаанаар хууль, тогтоолын төсөлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах төслийг энэ хуульд заасан хууль, тогтоолын төслийг хэлэлцэх журмаар хэлэлцэж батална.
86 дугаар зүйл.Цэцэд хүсэлт гаргах
86.1.Монгол Улсын Үндсэн хуулийн Жаран зургадугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан асуудлаар гишүүн Цэцэд хүсэлт гаргах саналыг Улсын Их Хурлын даргад өргөн мэдүүлбэл уг асуудлыг Хууль зүйн байнгын хороо ажлын 14 өдрийн дотор хуралдаанаараа хэлэлцэж саналд дурдсан асуудал нэг бүрээр санал хураан нэгдсэн хуралдаанд санал, дүгнэлтээ оруулна.
86.2.Нэгдсэн хуралдаан энэ хуулийн 86.1-д заасан санал, дүгнэлт гарснаас хойш ажлын 7 өдрийн дотор хуралдаж асуудал нэг бүрээр Байнгын хорооны саналаар санал хураалт явуулах бөгөөд санал хураалтаар олонхын дэмжлэг авсан асуудлаар Цэцэд хүсэлт гаргахыг зөвшөөрсөн гэж үзнэ.
86.3.Улсын Их Хурлын дарга энэ хуулийн 86.2-т заасан асуудлаар хүсэлт гаргах тухай албан бичгийг Цэцэд хүргүүлнэ.
87 дугаар зүйл.Цэцийн хуралдаанд оролцох итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч томилох, тайлбар гаргах
87.1.Хууль, тогтоол Монгол Улсын Үндсэн хууль зөрчсөн эсэх асуудлыг шийдвэрлэх хуралдаанд тайлбар авахаар ирүүлсэн Цэцийн албан бичгийг Улсын Их Хурлын дарга холбогдох Байнгын хороонд шилжүүлнэ.
87.2.Холбогдох Байнгын хорооны дарга Цэцийн хуралдаанд итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчөөр оролцох гишүүний талаарх саналаа Улсын Их Хурлын даргад оруулна.
87.3.Улсын Их Хурлын дарга захирамж гаргаж итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийг томилно.
87.4.Итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч тухайн маргаантай асуудлаар Цэцэд өгөх тайлбарыг бэлтгэхэд Байнгын хорооны дарга шаардлагатай гэж үзвэл энэ талаар Байнгын хорооны гишүүдийн саналыг авах, эсхүл Байнгын хорооны хуралдаанаар хэлэлцүүлж чиглэл өгч болно.
88 дугаар зүйл.Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн хориг хэлэлцэх
88.1.Хууль, тогтоолд Монгол Улсын Ерөнхийлөгч хориг тавьсан бол Улсын Их Хурал хоригийг чуулганы үеэр ажлын 14 өдрийн дотор, чуулганы чөлөө цагт хориг тавьсан бол ээлжит болон ээлжит бус чуулган эхэлснээс хойш 10 хоногийн дотор хэлэлцэн шийдвэрлэж тогтоол батална.
88.2.Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн хоригийг тухайн асуудлыг анх хэлэлцэж санал, дүгнэлт гаргасан холбогдох Байнгын хороо болон Хууль зүйн байнгын хороо хэлэлцэж санал, дүгнэлт гаргана.
88.3.Нэгдсэн хуралдаанд хоригийг Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, эсхүл түүний итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч танилцуулсны дараа энэ хуулийн 88.2-т заасан Байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг сонсоно.
88.4.Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанд гишүүд Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн хориг болон Байнгын хорооны санал, дүгнэлттэй холбогдуулан асуулт асууж, үг хэлж болно.
88.5.Гишүүд энэ хуулийн 88.4-т заасны дагуу үг хэлсний дараа Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн хоригийг хүлээн авах эсэх асуудлаар ил санал хураалт явуулах бөгөөд хэрэв хууль, тогтоолын зарим хэсэгт хориг тавьсан бол тухайн зүйл, заалт нэг бүрээр санал хураалт явуулж дүнг танилцуулах бөгөөд хоригийг шийдвэрлэсэн талаарх Улсын Их Хурлын тогтоол баталсанд тооцно.
/Энэ хэсэгт 2020 оны 11 дүгээр сарын 06-ны өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
88.6.Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанд оролцсон гишүүдийн гуравны хоёр буюу 66.6 хувь нь Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн хоригийг хүлээж аваагүй бол хууль, тогтоол хүчин төгөлдөр үлдэнэ.
88.7.Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн хоригийн талаар Хууль зүйн болон холбогдох Байнгын хорооны санал, дүгнэлт зөрвөл холбогдох Байнгын хорооны саналаар эхэлж санал хураалт явуулна.
88.8.Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн хоригийг хүлээн авсан бол хууль, тогтоолыг бүхэлд нь буюу зарим хэсгийг нь хүчингүй болгох, шаардлагатай гэж үзвэл зохих нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хууль, тогтоолын төслийг хэлэлцэн баталж болно.
88.9.Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн хоригийг хүлээж авсантай холбогдуулан хууль, тогтоолд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах бол тухайн шийдвэрийн төслийг холбогдох Байнгын хороо боловсруулж нэгдсэн хуралдаанд оруулах бөгөөд уг төслийн талаар Засгийн газар, холбогдох бусад байгууллагаас санал авахыг шаардахгүй.
89 дүгээр зүйл.Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн тайланг сонсох
89.1.Монгол Улсын Үндсэн хуулийн Гучин тавдугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт зааснаар Монгол Улсын Ерөнхийлөгч Улсын Их Хуралд ажлаа хариуцна.
89.2.Монгол Улсын Ерөнхийлөгч ажлын тайлангаа жил бүр Улсын Их Хуралд ирүүлэх бөгөөд уг тайланг нэгдсэн хуралдаанаар 1 сарын дотор сонсоно.
89.3.Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн тайлантай холбогдуулж гишүүд асуулт асууж, үг хэлж болно.
90 дүгээр зүйл.Онц болон дайны байдал зарлах, цуцлах тухай асуудлыг хэлэлцэх
90.1.Онц болон дайны байдал зарлах тухай асуудлыг Онц байдлын тухай хуулийн 5, 6, 7 дугаар зүйл, Дайны байдлын тухай хуулийн 5, 6 дугаар зүйлд заасныг тус тус баримтлан нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэнэ.
90.2.Улсын Их Хурлын ээлжит болон ээлжит бус чуулган хуралдаж байх үед онц болон дайны байдал зарлах онцгой нөхцөл үүсвэл тухайн чуулганаар хэлэлцэх асуудлын дарааллыг үл харгалзан онц болон дайны байдал зарлах тухай асуудлыг эхний ээлжид хэлэлцэн шийдвэрлэнэ.
90.3.Онц болон дайны байдал зарлах тухай Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн зарлиг батлах, эсхүл хүчингүй болгох асуудлыг хэлэлцэхэд уг асуудлыг нэгдсэн хуралдаанд Монгол Улсын Ерөнхийлөгч танилцуулна.
90.4.Онц байдал зарлах тухай хуулийн төслийг Улсын Их Хурлын нийт гишүүдийн дөрөвний нэгээс доошгүй гишүүд санаачлан Улсын Их Хуралд өргөн мэдүүлсэн бол уг асуудлыг нэгдсэн хуралдаанд хууль санаачилсан гишүүн танилцуулж, энэ хуулийн 90.1-д заасан дэгийн дагуу хэлэлцэнэ.
91 дүгээр зүйл.Улсын Их Хурал тарах асуудлыг хэлэлцэх
91.1.Монгол Улсын Үндсэн хуулийн Хорин хоёрдугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу Улсын Их Хурал бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх боломжгүй гэж Улсын Их Хурлын нийт гишүүний гуравны хоёроос доошгүй нь, эсхүл мөнхүү шалтгаанаар Монгол Улсын Ерөнхийлөгч Улсын Их Хурлын даргатай зөвшилцөж, Улсын Их Хурал нэгэн бүрэн эрхийн хугацаанаасаа өмнө тарах саналыг Улсын Их Хуралд өргөн мэдүүлнэ.
91.2.Энэ хуулийн 91.1-д заасан саналыг ээлжит чуулганы үеэр Улсын Их Хуралд өргөн мэдүүлсэн бол ажлын 3 өдрийн дотор Халдашгүй байдлын дэд хороо, Төрийн байгуулалтын байнгын хороо тус тус хуралдаж хэлэлцэнэ.
91.3.Халдашгүй байдлын дэд хороо, Төрийн байгуулалтын байнгын хороо санал, дүгнэлт гарган нэгдсэн хуралдаанд оруулж хэлэлцүүлнэ.
91.4.Нэгдсэн, Байнгын, дэд хорооны хуралдаанд энэ хуулийн 91.1-д заасан саналыг гаргасан аль нэг гишүүн, эсхүл Монгол Улсын Ерөнхийлөгч саналаа 10 минутад багтаан танилцуулна.
91.5.Нам, эвслийн бүлэг энэ асуудлаар санал, дүгнэлт гаргасан бол нэгдсэн хуралдаанд 5 минутад багтаан танилцуулна.
91.6.Гишүүн өргөн мэдүүлсэн санал болон нам, эвслийн бүлгийн санал, дүгнэлттэй холбогдуулан асуулт асууж, үг хэлж болно.
91.7.Асуулт асуух, түүнд хариулах, үг хэлэх хугацаа тус бүр 5 минутаас илүүгүй байна.
91.8.Гишүүд үг хэлж дууссаны дараа Улсын Их Хурал бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх боломжгүй гэсэн саналаар ил санал хураалт явуулна.
91.9.Улсын Их Хурлын нийт гишүүний гуравны хоёроос доошгүй нь Улсын Их Хурал бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх боломжгүй гэсэн саналыг дэмжсэн бол Улсын Их Хурал өөрөө тарах тухай тогтоол баталсанд тооцно.
91.10.Энэ хуулийн 91.1-д заасан саналыг ээлжит чуулганы чөлөө цагт Улсын Их Хуралд өргөн мэдүүлсэн бол Улсын Их Хурлын дарга тухайн саналыг өргөн мэдүүлснээс хойш 3 хоногийн дотор ээлжит бус чуулганыг товлон зарлаж энэ хуульд заасны дагуу хэлэлцүүлнэ.
92 дугаар зүйл.Ээлжит бус сонгууль товлон зарлах
92.1.Улсын Их Хурал өөрөө тарах шийдвэр гаргасан, эсхүл Монгол Улсын Ерөнхийлөгч Улсын Их Хурлыг тараах тухай шийдвэр гаргаснаас хойш 10 хоногийн дотор ээлжит бус сонгуулийг товлон зарлана.
92.2.Улсын Их Хурлын дарга энэ хуулийн 92.1-д заасан Улсын Их Хурал тарах, эсхүл Улсын Их Хурлыг тараах шийдвэр гарснаас хойш 1 хоногийн дотор ээлжит бус сонгуулийг товлон зарлах асуудлыг хэлэлцэх Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдааны товыг тогтоож захирамж гаргана.
92.3.Төрийн байгуулалтын байнгын хороо ээлжит бус сонгууль товлон зарлах, сонгуулийн зардал, санал хураах өдрийг тус тус хэлэлцэж, тогтоолын төслийг нэгдсэн хуралдаанд оруулна.
92.4.Нэгдсэн хуралдаан энэ хуулийн 92.3-т заасан асуудлыг хэлэлцэж хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар шийдвэрлэнэ.
93 дугаар зүйл.Улсын Их Хурал шийдвэр гаргахаар хуульд тусгайлан заасан бусад асуудал хэлэлцэх
93.1.Улсын Их Хурал шийдвэр гаргахаар хууль тогтоомжид заасан болон хууль хэрэгжүүлэхтэй холбогдсон аливаа зохион байгуулалтын шинжтэй асуудлын талаар хариуцсан байгууллага, эрх бүхий албан тушаалтан саналаа ирүүлсэн бол холбогдох Байнгын хороо хуралдаанаараа хэлэлцэж санал, дүгнэлтээ шийдвэрийн төслийн хамт нэгдсэн хуралдаанд оруулна.
93.2.Нэгдсэн хуралдаан Байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг хэлэлцэн холбогдох шийдвэрийг гаргана.
93.3.Нэгдсэн хуралдаан шаардлагатай гэж үзвэл уг асуудлыг дахин хэлэлцүүлэхээр холбогдох Байнгын хороонд буцааж болно.
93.4.Байнгын хороо боловсруулан Улсын Их Хуралд оруулах асуудлыг энэ хуулийн 93.1, 93.2, 93.3-т заасан журмын дагуу хэлэлцэнэ.
94 дүгээр зүйл.Улсын Их Хурал бусад асуудлаар шийдвэр гаргах
94.1.Улсын Их Хурал энэ хуулийн Есдүгээр бүлэгт зааснаас бусад асуудлаар тогтоол гаргах бол хэлэлцэх эсэх, анхны болон эцсийн хэлэлцүүлгийн үе шаттайгаар хэлэлцэн шийдвэрлэх бөгөөд энэ хуульд заасан хууль, тогтоолын төслийг хэлэлцэх журмыг баримтална.
94.2.Монгол Улсын Их Хурлын тухай хуулийн 391 дүгээр зүйлд заасан саналыг доор дурдсан тохиолдолд хэлэлцэнэ:
/Энэ хэсгийг 2022 оны 7 дугаар сарын 05-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
94.2.1.Монгол Улсын Их Хурлын тухай хуулийн 391.2-т заасан саналыг Монгол Улсын 18 насанд хүрсэн иргэд дэмжсэн бол.
/Энэ заалтыг 2022 оны 7 дугаар сарын 05-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
94.3.Иргэн тухайн асуудлаар саналаа зөвхөн нэг удаа өгнө.
/Энэ хэсгийг 2022 оны 7 дугаар сарын 05-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
94.4.Энэ хуулийн 94.2-т заасан санал авах ажилд мэргэжил, арга зүй, техник зохион байгуулалтын туслалцаа үзүүлэх чиг үүргийг Тамгын газар хэрэгжүүлнэ.
/Энэ хэсгийг 2022 оны 7 дугаар сарын 05-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
94.5.Байнгын хороо энэ хуулийн 94.2-т заасны дагуу тухайн асуудлыг хэлэлцээд бодлогын баримт бичиг боловсруулах, хуулийн хэрэгжилтийг хангаж, зөрчлийг арилгах асуудлаар Засгийн газар, холбогдох бусад байгууллагад чиглэл өгөх, Байнгын хороо эрхлэх асуудлын хүрээнд хяналт шалгалт явуулах, олон нийтийн хэлэлцүүлэг, нийтийн сонсгол зохион байгуулах, хуулийн төсөл боловсруулах ажлын хэсэг байгуулах эсэх асуудлыг шийдвэрлэж, шаардлагатай гэж үзвэл санал, дүгнэлтээ нэгдсэн хуралдаанд танилцуулна.
/Энэ хэсгийг 2022 оны 7 дугаар сарын 05-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
94.6.Байнгын хороо энэ хуулийн 94.2-т заасан асуудлыг хэлэлцэхдээ Хууль тогтоомжийн тухай хууль, Монгол Улсын Их Хурлын хяналт шалгалтын тухай хуулийг баримтална.
/Энэ хэсгийг 2022 оны 7 дугаар сарын 05-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
АРАВДУГААР БҮЛЭГ
АЛБАН ТУШААЛТНЫ БҮРЭН ЭРХИЙГ ХҮЛЭЭН ЗӨВШӨӨРӨХ, ТОМИЛОХ, ЧӨЛӨӨЛӨХ, ОГЦРУУЛАХ, ЭГҮҮЛЭН ТАТАХ АСУУДЛЫГ ХЭЛЭЛЦЭХ ЖУРАМ
95 дугаар зүйл.Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн бүрэн эрхийг хүлээн зөвшөөрөх тухай асуудлыг хэлэлцэх
95.1.Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн анхан шатны сонгуульд оролцсон нийт сонгогчийн олонхын санал авсан нэр дэвшигчийг Монгол Улсын Ерөнхийлөгчөөр сонгогдсон гэж үзэж бүрэн эрхийг нь хүлээн зөвшөөрүүлэх тухай асуудлыг Сонгуулийн ерөнхий хорооны дарга Улсын Их Хуралд өргөн мэдүүлснээс хойш ажлын 5 өдрийн дотор Төрийн байгуулалтын байнгын хороо уг асуудлаар дүгнэлт гаргана.
95.2.Нэгдсэн хуралдаан Төрийн байгуулалтын байнгын хорооны дүгнэлт гарснаас хойш ажлын 5 өдрийн дотор хэлэлцэж, Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн бүрэн эрхийг хүлээн зөвшөөрөх тухай хуулийг дараах журмаар гаргана:
95.2.1.Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн анхан шатны сонгуулийн дүнгийн тухай Сонгуулийн ерөнхий хорооны даргын илтгэлийг сонсох;
95.2.2.Төрийн байгуулалтын байнгын хорооны дүгнэлтийг сонсох;
95.2.3.Төрийн байгуулалтын байнгын хорооны саналаар ил санал хураалт явуулах;
95.2.4.Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн анхан шатны сонгуульд оролцсон нийт сонгогчийн олонхын санал авсан нэр дэвшигчийг Монгол Улсын Ерөнхийлөгчөөр сонгогдсон гэж үзэж бүрэн эрхийг нь хүлээн зөвшөөрсөн тухай хууль гаргах.
95.3.Төрийн байгуулалтын байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанд гишүүд Сонгуулийн ерөнхий хорооны даргын илтгэл, Төрийн байгуулалтын байнгын хорооны дүгнэлттэй холбогдуулан асуулт асууж, үг хэлж болно.
96 дугаар зүйл.Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийг үүрэгт ажлаас нь чөлөөлөх, огцруулах асуудлыг хэлэлцэх
96.1.Монгол Улсын Ерөнхийлөгч эрүүл мэндийн болон хүндэтгэн үзэх бусад шалтгаанаар бүрэн эрхийн хугацаанаасаа өмнө чөлөөлөгдөх хүсэлтээ Улсын Их Хуралд гаргасан бол Төрийн байгуулалтын байнгын хороо уг асуудлыг ажлын 5 өдрийн дотор хэлэлцэн санал, дүгнэлт гаргаж нэгдсэн хуралдаанд танилцуулна.
96.2.Нэгдсэн хуралдаанаар Төрийн байгуулалтын байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг ажлын 5 өдрийн дотор хэлэлцэн ил санал хураалт явуулж, чөлөөлөгдөх хүсэлтийг Улсын Их Хурлын нийт гишүүний олонх дэмжсэн бол Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийг үүрэгт ажлаас нь чөлөөлөх тухай хууль баталсанд тооцно.
96.3.Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанд Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийг үүрэгт ажлаас нь чөлөөлөх шалтгаан, үндэслэлийн талаар гишүүд асуулт асууж, үг хэлж болно.
96.4.Монгол Улсын Ерөнхийлөгч Монгол Улсын Үндсэн хууль зөрчсөн, эсхүл огцруулах үндэслэлтэй байна гэсэн Цэцийн дүгнэлтийг үндэслэн Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийг огцруулах эсэх асуудлыг энэ хуулийн 83, 84 дүгээр зүйлд заасны дагуу хэлэлцэн шийдвэрлэнэ.
96.5.Нэгдсэн хуралдаан Байнгын хорооны саналаар ил санал хураалт явуулж хуралдаанд оролцсон Улсын Их Хурлын нийт гишүүний дийлэнх олонх дэмжсэн бол Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийг огцруулах тухай хууль баталсанд тооцно.
96.6.Нэгдсэн хуралдаанд оролцсон нийт гишүүний дийлэнх олонх Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийг огцруулах саналыг дэмжээгүй бол уг асуудлаар шийдвэр гарахгүй.
97 дугаар зүйл.Ерөнхий сайдыг томилох асуудлыг хэлэлцэх
97.1.Монгол Улсын Үндсэн хуулийн Дөчин гуравдугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг, Дөчин дөрөвдүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу Ерөнхий сайдыг огцруулсан, эсхүл огцорсонд тооцсон бол шинэ Ерөнхий сайдыг томилох асуудлыг энэ хуулийн 28 дугаар зүйлд заасны дагуу хэлэлцэн шийдвэрлэнэ.
98 дугаар зүйл.Ерөнхий сайдыг үүрэгт ажлаас нь чөлөөлөх асуудлыг хэлэлцэх
98.1.Ерөнхий сайд эрүүл мэндийн болон хүндэтгэн үзэх бусад шалтгаанаар бүрэн эрхийн хугацаанаас өмнө чөлөөлөгдөх хүсэлтээ өөрөө гаргасан бол Төрийн байгуулалтын байнгын хороо уг асуудлыг 7 хоногийн дотор хэлэлцэн санал, дүгнэлт гаргана.
98.2.Нэгдсэн хуралдаан энэ хуулийн 98.1-д заасан хүсэлтийг Төрийн байгуулалтын байнгын хорооны санал, дүгнэлт гарснаас хойш 7 хоногийн дотор хэлэлцэн ил санал хураалт явуулах бөгөөд чөлөөлөгдөх хүсэлтийг нь хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх дэмжсэн бол Ерөнхий сайдыг үүрэгт ажлаас нь чөлөөлөх тухай тогтоол баталсанд тооцно.
98.3.Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанд Ерөнхий сайдаас чөлөөлөгдөх шалтгаан, үндэслэлийн талаар гишүүд асуулт асууж, үг хэлж болно.
99 дүгээр зүйл.Ерөнхий сайдыг огцруулах асуудлыг хэлэлцэх
99.1.Гишүүд Монгол Улсын Үндсэн хуулийн Дөчин гуравдугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу Ерөнхий сайдыг огцруулах саналыг Улсын Их Хуралд албан ёсоор тавьсан бол Улсын Их Хурал уг асуудлыг 7 хоногийн дараа хэлэлцэж эхлэн 10 хоногийн дотор шийдвэрлэнэ.
99.2.Төрийн байгуулалтын байнгын хороо Ерөнхий сайдыг огцруулах саналыг хуралдаанаараа хэлэлцэж санал, дүгнэлт гарган нэгдсэн хуралдаанд танилцуулна.
99.3.Нэгдсэн хуралдаан Байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг сонсож, ил санал хураалт явуулна.
99.4.Улсын Их Хурлын нийт гишүүний олонх Ерөнхий сайдыг огцруулах саналыг дэмжсэн бол Ерөнхий сайдыг огцруулах тухай тогтоол баталсанд тооцно. Ерөнхий сайдыг огцруулах саналыг дэмжээгүй бол уг асуудлаар шийдвэр гарахгүй.
99.5.Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанд гишүүд асуулт асууж, үг хэлж болно.
99.6.Нам, эвслийн бүлэг санал, дүгнэлт гаргасан бол 5 минутад багтаан нэгдсэн хуралдаанд танилцуулж болно.
99.7.Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Ерөнхий сайд нэгдсэн хуралдаанд үг хэлж болно.
99.8.Ерөнхий сайд Монгол Улсын Үндсэн хууль зөрчсөн, эсхүл Ерөнхий сайдыг огцруулах үндэслэлтэй гэж Цэц дүгнэлт гаргасан бол энэ хуулийн 83, 84 дүгээр зүйлд заасны дагуу хэлэлцэн шийдвэрлэнэ.
100 дугаар зүйл.Ерөнхий сайдад тодорхой асуудлаар итгэл хүлээлгэх эсэх асуудлыг хэлэлцэх
100.1.Ерөнхий сайд Монгол Улсын Үндсэн хуулийн Дөчин дөрөвдүгээр зүйлд заасны дагуу өөрт нь итгэл хүлээлгэх тогтоолын төслийг оруулсан бол Улсын Их Хурал уг асуудлыг 7 хоногийн дараа хэлэлцэж эхлэн 10 хоногийн дотор шийдвэрлэнэ.
100.2.Холбогдох Байнгын хороо, Төрийн байгуулалтын байнгын хороо Ерөнхий сайдад итгэл хүлээлгэх тогтоолын төслийг хуралдаанаараа хэлэлцэн санал, дүгнэлт гаргаж нэгдсэн хуралдаанд оруулна.
100.3.Энэ хуулийн 100.1-д заасан тогтоолын төслийг Улсын Их Хурлын нийт гишүүний олонхын саналаар баталсан бол Ерөнхий сайдад итгэл үзүүлж, тухайн асуудлыг дэмжсэнд тооцно. Тогтоолын төслийг батлаагүй бол Ерөнхий сайдыг огцорсонд тооцож, энэ тухай тогтоол баталсанд тооцно.
100.4.Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанд гишүүд асуулт асууж, үг хэлж болно.
100.5.Нам, эвслийн бүлэг санал, дүгнэлт гаргасан бол 5 минутад багтаан нэгдсэн хуралдаанд танилцуулж болно.
100.6.Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Ерөнхий сайд нэгдсэн хуралдаанд үг хэлж болно.
100.7.Ерөнхий сайдад итгэл үзүүлэх тогтоолыг баталсантай холбогдуулан шаардлагатай бол уг тогтоолд нийцүүлэн зохих хууль, бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн төсөлд өөрчлөлт оруулах асуудлыг Улсын Их Хурал энэ хуульд заасан журмаар хэлэлцэн шийдвэрлэнэ.
101 дүгээр зүйл.Засгийн газрын гишүүнийг чөлөөлөх, огцруулах, томилох талаар Улсын Их Хуралд танилцуулах журам
101.1.Ерөнхий сайд Засгийн газрын гишүүнийг чөлөөлөх, огцруулах, түүнтэй холбогдуулан шинээр томилох асуудлыг Улсын Их Хуралд танилцуулах тухайгаа Улсын Их Хурлын даргад мэдэгдэж товыг тогтоолгоно.
101.2.Засгийн газрын гишүүнийг чөлөөлөх, огцруулах, томилох асуудлыг нэгдсэн хуралдаанд танилцуулах бөгөөд гишүүд Ерөнхий сайд болон томилогдох этгээдээс асуулт асууж, үг хэлж болно.
101.3.Энэ хуулийн 101.1-д заасан асуудлаар Улсын Их Хурлаас аливаа шийдвэр гаргахгүй.
102 дугаар зүйл.Цэцийн гишүүнийг томилох асуудлыг хэлэлцэх журам
102.1.Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Улсын Их Хурал, Улсын дээд шүүхээс Цэцийн гишүүнээр томилуулахаар нэр дэвшүүлсэн саналыг хүлээн авснаас хойш энэ хуульд заасан журмын дагуу нэр дэвшигчийн сонсгол зохион байгуулна. Хууль зүйн байнгын хороо нэр дэвшигчийн сонсголын тайлан гарснаас хойш ажлын таван өдрийн дотор тухайн тайлан, эрх бүхий этгээдийн саналыг хэлэлцэж санал, дүгнэлт гаргана. Санал, дүгнэлтэд сонсголын тайлангийн агуулгыг өөрчлөхгүйгээр тусгана.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
/Энэ заалтын “... энэ хуульд заасан журмын дагуу нэр дэвшигчийн сонсгол зохион байгуулна. ... нэр дэвшигчийн сонсголын тайлан гарснаас хойш ... тухайн тайлан, ... Санал, дүгнэлтэд сонсголын тайлангийн агуулгыг өөрчлөхгүйгээр тусгана.” гэснийг Үндсэн хуулийн цэцийн 2023 оны 09 дүгээр сарын 27-ны өдрийн 05 дугаар дүгнэлтээр 2023 оны 09 дүгээр сарын 27-ны өдрөөс эхлэн түдгэлзүүлсэнийг Монгол Улсын Их Хурлын 2023 оны 10 дугаар сарын 05-ны 78 дугаар тогтоолоор хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй гэж үзсэн./
102.2.Нэгдсэн хуралдаан Хууль зүйн байнгын хорооны санал, дүгнэлт гарснаас хойш ажлын 5 өдрийн дотор хуралдаж нэр дэвшүүлсэн байгууллагын танилцуулга, Хууль зүйн байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг сонсож нэр дэвшигч тус бүрээр нууц санал хураалт явуулж олонхын санал авсан нэр дэвшигчийг Цэцийн гишүүнээр томилох тухай тогтоол баталсанд тооцно.
/Энэ хэсэгт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
102.3.Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанд гишүүд нэр дэвшүүлсэн байгууллага болон нэр дэвшигчээс асуулт асууж, үг хэлж болно.
103 дугаар зүйл.Цэцийн гишүүнийг үүрэгт ажлаас нь чөлөөлөх, эгүүлэн татах асуудлыг хэлэлцэх
103.1.Цэцийн гишүүн эрүүл мэндийн болон хүндэтгэн үзэх бусад шалтгаанаар бүрэн эрхийн хугацаа дуусахаасаа өмнө чөлөөлөгдөх хүсэлт гаргасныг, эсхүл Төрийн албаны тухай хуульд заасан төрийн алба хаах насны дээд хязгаарт хүрсэнтэй холбогдуулж гишүүнийг чөлөөлүүлэх саналыг анх илгээсэн байгууллага Улсын Их Хуралд ирүүлсэн бол Хууль зүйн байнгын хороо энэ асуудлыг 7 хоногийн дотор хэлэлцэн санал, дүгнэлт гаргаж нэгдсэн хуралдаанд оруулна.
103.2.Хууль зүйн байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг нэгдсэн хуралдаанаар 7 хоногийн дотор хэлэлцэн нууц санал хураалт явуулах бөгөөд чөлөөлөх асуудлыг хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх дэмжсэн бол Цэцийн гишүүнийг үүрэгт ажлаас нь чөлөөлөх тухай тогтоол баталсанд тооцно.
/Энэ хэсэгт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
103.3.Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанд Цэцийн гишүүнийг үүрэгт ажлаас нь чөлөөлөх шалтгаан, үндэслэлийн талаар гишүүд асуулт асууж, үг хэлж болно.
103.4.Цэцийн гишүүнийг эгүүлэн татах бол энэ талаар гарсан Цэцийн дүгнэлт, анх нэр дэвшүүлсэн байгууллагын саналыг энэ хуульд заасан журмаар хэлэлцэн шийдвэрлэнэ.
104 дүгээр зүйл.Улсын дээд шүүхийн шүүгчид нэр дэвшигчийг Улсын Их Хуралд танилцуулах журам
/Энэ зүйлийг 2021 оны 01 дүгээр сарын 15-ны өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
104.1.Улсын дээд шүүхийн шүүгчийн сонгон шалгаруулалтад тэнцсэн нэр дэвшигчийн танилцуулгыг Шүүхийн ерөнхий зөвлөл Улсын Их Хуралд ирүүлнэ.
104.2.Нэр дэвшигчийг Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн дарга Хууль зүйн байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанд танилцуулна.
104.3.Энэ хуульд заасан журмын дагуу явуулсан нэр дэвшигчийн сонсголын тайлан гарсанаас хойш ажлын таван өдрийн дотор тухайн тайлан, нэр дэвшигчийн танилцуулгыг Хууль зүйн байнгын хороогоор хэлэлцэж, санал, дүгнэлтдээ сонсголын тайлангийн агуулгыг өөрчлөхгүйгээр тусгана. Байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг нэгдсэн хуралдаанд танилцуулснаас хойш ажлын гурван өдрийн дотор Улсын Их Хурлын дарга нэр дэвшигчийг Улсын Их Хуралд танилцуулсан талаар Шүүхийн ерөнхий зөвлөлд албан бичгээр мэдэгдэнэ.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
104.4.Хууль зүйн байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанд гишүүд Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн дарга болон нэр дэвшигчээс асуулт асууж, үг хэлж болно.
104.5.Хууль зүйн байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанд нэр дэвшигчийн талаар санал хураалт явуулахгүй.
105 дугаар зүйл.Улсын ерөнхий прокурор, түүний орлогчийг томилох саналыг Улсын Их Хуралтай зөвшилцөх
105.1.Монгол Улсын Ерөнхийлөгч Улсын ерөнхий прокурор, түүний орлогч нарыг томилохын өмнө зөвшилцөхөөр Улсын Их Хуралд саналаа ирүүлнэ.
105.2.Холбогдох байнгын хороо энэ хуульд заасан журмын дагуу явуулсан нэр дэвшигчийн сонсголын тайлан гарснаас хойш ажлын таван өдрийн дотор тухайн тайлан, Ерөнхийлөгчийн саналыг хэлэлцэж санал, дүгнэлт гаргана. Санал, дүгнэлтэд сонсголын тайлангийн агуулгыг өөрчлөхгүйгээр тусгана.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
105.3.Нэгдсэн хуралдаан Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн санал, Хууль зүйн байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг хэлэлцэн нууц санал хураалт явуулж, дүнг Улсын Их Хурлын дарга Монгол Улсын Ерөнхийлөгчид бичгээр мэдэгдэнэ.
/Энэ хэсэгт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
105.4.Нэгдсэн хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх тухайн нэр дэвшигчийг дэмжээгүй бол Монгол Улсын Ерөнхийлөгч өөр хүнийг нэр дэвшүүлэхээр санал болгоно.
105.5.Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанд гишүүд Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн санал, Байнгын хорооны санал, дүгнэлттэй холбогдуулж, түүнчлэн нэр дэвшигчээс асуулт асууж, үг хэлж болно.
106 дугаар зүйл.Гадаад улсад суух бүрэн эрхт төлөөлөгчийн газрын тэргүүнийг томилох, эгүүлэн татах саналыг Улсын Их Хуралтай зөвшилцөх
106.1.Монгол Улсын Ерөнхийлөгч гадаад улсад суух элчин сайд, бүрэн эрхт төлөөлөгчийн газрын тэргүүнийг томилох, эгүүлэн татах саналыг Улсын Их Хуралд зөвшилцөхөөр өргөн мэдүүлсэн бол тухайн саналыг 72 цагийн дотор Улсын Их Хурлын гишүүдэд хүргүүлнэ. Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороо ийнхүү хүргүүлснээс хойш ажлын гурван өдрийн дараа тухайн саналыг хэлэлцэж санал, дүгнэлт гаргана. Хэрэв нэр дэвшигчийн сонсгол явуулах санал гарсан бол сонсголын тайлан гаргаснаас хойш ажлын таван өдрийн дотор Байнгын хороо хэлэлцэж санал, дүгнэлт гаргана. Санал, дүгнэлтэд сонсголын тайлангийн агуулгыг өөрчлөхгүйгээр тусгана.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
106.2.Нэгдсэн хуралдаан Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн санал, Байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг сонсож, нууц санал хураалт явуулж, дүнг Улсын Их Хурлын дарга Монгол Улсын Ерөнхийлөгчид бичгээр мэдэгдэнэ.
/Энэ хэсэгт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
106.3.Нэр дэвшигч нэгдсэн хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын дэмжлэг авч чадаагүй бол Монгол Улсын Ерөнхийлөгч өөр хүний нэрийг дэвшүүлнэ.
/Энэ хэсэгт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
106.4.Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанд гишүүд Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн санал, Байнгын хорооны санал, дүгнэлттэй холбогдуулан, түүнчлэн нэр дэвшигчээс асуулт асууж, үг хэлж болно.
106.5.Энэ хуулийн 106.1-д заасан нэр дэвшигчийн сонсгол явуулахаар бол Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороо Нийтийн сонсголын тухай хуулийн 6.3-т заасан үндэслэлээр сонсголыг хаалттай явуулж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар нэмсэн./
107 дугаар зүйл.Зэвсэгт хүчний жанжин штабын даргыг томилох саналыг Улсын Их Хуралтай зөвшилцөх
107.1.Монгол Улсын Ерөнхийлөгч Зэвсэгт хүчний жанжин штабын даргыг томилох саналыг Улсын Их Хуралтай зөвшилцөхөөр өргөн мэдүүлсэн бол тухайн саналыг 72 цагийн дотор гишүүдэд хүргүүлнэ. Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороо ийнхүү хүргүүлснээс хойш ажлын гурван өдрийн дараа тухайн саналыг хэлэлцэж, санал, дүгнэлт гаргана. Хэрэв нэр дэвшигчийн сонсгол явуулах санал гарсан бол сонсголын тайлан гаргаснаас хойш ажлын таван өдрийн дотор Байнгын хороо хэлэлцэж санал, дүгнэлт гаргана. Санал, дүгнэлтэд сонсголын тайлангийн агуулгыг өөрчлөхгүйгээр тусгана.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
107.2.Нэгдсэн хуралдаан Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн санал, Байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг сонсон нууц санал хураалт явуулж, дүнг Улсын Их Хурлын дарга Монгол Улсын Ерөнхийлөгчид бичгээр мэдэгдэнэ.
/Энэ хэсэгт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
107.3.Нэр дэвшигч нэгдсэн хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын дэмжлэг авч чадаагүй бол Монгол Улсын Ерөнхийлөгч өөр хүний нэрийг дэвшүүлнэ.
107.4.Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанд гишүүд Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн санал, Байнгын хорооны санал, дүгнэлттэй холбогдуулан, түүнчлэн нэр дэвшигчээс асуулт асууж, үг хэлж болно.
108 дугаар зүйл.Улсын Их Хуралд ажлаа шууд хариуцан тайлагнадаг байгууллагын эрх бүхий албан тушаалтныг томилох, чөлөөлөх асуудлыг хэлэлцэх журам
108.1.Хууль тогтоомжоор эрх олгогдсон этгээд Улсын Их Хуралд ажлаа шууд хариуцан тайлагнадаг байгууллагын эрх бүхий албан тушаалтныг томилох, чөлөөлөх санал гаргасан бол тухайн саналыг 72 цагийн дотор Улсын Их Хурлын гишүүдэд хүргүүлнэ. Холбогдох Байнгын хороо ийнхүү хүргүүлснээс хойш ажлын гурван өдрийн дараа тухайн саналыг хэлэлцэж санал, дүгнэлт гаргана. Хуульд заасны дагуу, эсхүл гишүүдийн саналаар нэр дэвшигчийн сонсгол явуулсан бол сонсголын тайлан гаргаснаас хойш ажлын таван өдрийн дотор Байнгын хороо хэлэлцэж санал, дүгнэлтдээ тухайн тайлангийн агуулгыг өөрчлөхгүйгээр тусгана.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
108.2.Нэгдсэн хуралдаан эрх бүхий албан тушаалтны санал, холбогдох Байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг сонсож нууц санал хураалт явуулж хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх томилох, чөлөөлөх саналыг дэмжсэн бол энэ тухай тогтоол баталсанд тооцно.
/Энэ хэсэгт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
108.3.Томилогдох нэр дэвшигч хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын дэмжлэг авч чадаагүй бол эрх бүхий албан тушаалтан өөр хүнийг нэр дэвшүүлэхээр санал болгох бөгөөд чөлөөлөх саналыг дэмжээгүй бол уг саналыг дахин оруулж болно.
108.4.Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанд гишүүд эрх бүхий албан тушаалтны санал, Байнгын хорооны санал, дүгнэлттэй холбогдуулан, түүнчлэн нэр дэвшигчээс асуулт асууж, үг хэлж болно.
108.5.Хуульд заасны дагуу албан тушаалд томилуулах саналыг Улсын Их Хурал, Байнгын хороо, Улсын Их Хурлын дарга гаргах, нэр дэвшүүлэх бол холбогдох хуульд заасан журам, шаардлага, шалгуурыг үндэслэнэ.
108.6.Байнгын хороо хуульд заасны дагуу албан тушаалд томилуулахаар нэр дэвшүүлэхдээ гишүүдээс санал болгосон нэр дэвшигч нэг бүрээр санал хураалт явуулж хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар нэр дэвшүүлэхийг дэмжсэнд тооцно.
1081 дүгээр зүйл.Шүүхийн ерөнхий зөвлөл, Шүүхийн сахилгын хорооны гишүүнийг томилох, чөлөөлөх, огцруулах асуудлыг хэлэлцэх журам
/Энэ зүйлийг 2021 оны 01 дүгээр сарын 15-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
1081.1.Улсын Их Хурал Шүүхийн ерөнхий зөвлөл, Шүүхийн сахилгын хорооны гишүүнийг нэр дэвшүүлж, томилох, чөлөөлөх, огцруулах асуудлыг Монгол Улсын шүүхийн тухай хуульд заасан журмыг баримтлан хэлэлцэнэ.
1081.2.Хууль зүйн байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанд гишүүд эрх бүхий албан тушаалтны санал, Байнгын хорооны санал, дүгнэлттэй холбогдуулан, түүнчлэн нэр дэвшигч болон холбогдох бусад этгээдээс асуулт асууж, үг хэлж болно.
1081.3.Нэгдсэн хуралдаан Хууль зүйн байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг сонсож, нууц санал хураалт явуулж хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх томилох, чөлөөлөх, огцруулах саналыг дэмжсэн бол энэ тухай тогтоол баталсанд тооцно.
/Энэ хэсэгт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
1081.4.Хууль зүйн байнгын хороо хуульд заасны дагуу санал болгосон нэр дэвшигч нэг бүрээр санал хураалт явуулж хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар нэр дэвшүүлэхийг дэмжсэнд тооцно.
АРВАННЭГДҮГЭЭР БҮЛЭГ
ЕРӨНХИЙ САЙДЫН МЭДЭЭЛЭЛ, ГИШҮҮНИЙ АСУУЛГА, АСУУЛТЫН ХАРИУГ СОНСОХ
109 дүгээр зүйл.Ерөнхий сайд нэгдсэн хуралдаанд мэдээлэл хийх
109.1.Хууль тогтоомж, Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөр, тухайн жилийн төсөв, жилийн төлөвлөгөөний хэрэгжилт, улс орны эдийн засаг, нийгэм, санхүүгийн төлөв байдал болон цаг үеийн тулгамдсан бусад асуудлаар Ерөнхий сайд сар бүрийн 1 болон 3 дахь долоо хоногийн Баасан гарагийн үдээс хойших нэгдсэн хуралдаанд тогтмол мэдээлэл хийж, Улсын Их Хурал дахь цөөнхийн гишүүдээс амаар тавьсан асуултад хариулна.
109.2.Ерөнхий сайдын мэдээллийг нэгдсэн хуралдаанаар сонсохоос 7 хоногийн өмнө Улсын Их Хурал дахь цөөнхийн гишүүдэд бичгээр ирүүлнэ.
109.3.Ерөнхий сайдын мэдээллийг Байнгын хороодын хуралдаанаар урьдчилан хэлэлцэхгүй.
109.4.Ерөнхий сайд энэ хуулийн 109.1-д заасан мэдээллийг хийхдээ холбогдох Засгийн газрын гишүүдээ байлцуулна.
109.5.Нэгдсэн хуралдаанд Ерөнхий сайд 25 минутад багтаан мэдээлэл хийх бөгөөд Ерөнхий сайдын мэдээлэлтэй холбогдуулан цөөнхийн төлөөлөл 25 минутад багтаан үг хэлнэ.
109.6.Энэ хуулийн 109.5-д заасны дагуу Ерөнхий сайд мэдээлэл хийж, цөөнхийн төлөөлөл үг хэлсний дараа цөөнхийн төлөөлөл тус бүр 5 минутад багтаан Ерөнхий сайд, Засгийн газрын гишүүдээс асуулт асууж, үг хэлж болно.
109.7.Энэ хуулийн 109.6-д заасан асуулт, хариулт, үг хэлэх ажиллагааг 1 цаг 30 минутад багтаан зохион байгуулна.
109.8.Ерөнхий сайдыг тодорхой сэдвээр мэдээлэл хийх шаардлагагүй гэж үзвэл мэдээллийн цагт энэ хуулийн 109.1-д заасан сэдвийн хүрээнд гишүүдийн тавьсан асуултад шууд хариулт өгөх ажлыг зохион байгуулж болно.
109.9.Цаг үеийн шинжтэй тулгамдсан асуудлаар Ерөнхий сайд мэдээлэл хийх шаардлагатай бол энэ хуулийн 109.1-д зааснаас өөр өдөр хийж болно.
109.10.Ерөнхий сайдын мэдээллийг нэгдсэн хуралдаанд Ерөнхий сайд өөрөө хийнэ. Хүндэтгэн үзэх шалтгаантай бол түүний томилсон Засгийн газрын гишүүн мэдээлэл хийж болно.
/Энэ хэсгийг 2020 оны 11 дүгээр сарын 06-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
109.11.Энэ хуулийн 109.2-т заасан мэдээллийг ирүүлмэгц сэдвийг Монгол Улсын Их Хурлын тухай хуулийн 391.1-д заасан цахим хуудсанд тав хоногийн хугацаанд иргэдээс асуулт асуухаар байршуулна.
/Энэ хэсгийг 2022 оны 7 дугаар сарын 05-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
109.12.Энэ хуулийн 109.11-д заасан цахим хуудсанд иргэдээс ирүүлсэн асуултыг Тамгын газар нэгтгэж нам, эвслийн бүлгүүдэд хүргүүлнэ.
/Энэ хэсгийг 2022 оны 7 дугаар сарын 05-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
109.13.Энэ хуулийн 109.12-т заасан асуултыг нам, эвслийн бүлэг ангилан багцалж, нам, эвслийн бүлэг тус бүрээс нэг гишүүн төлөөлж Ерөнхий сайд, Засгийн газрын гишүүнээс асуулт асуух, хариулт авах хугацаа 20 хүртэл минут байх бөгөөд энэ хугацаанд багтаан хэдэн ч асуулт асууж, хариулт авч болно.
/Энэ хэсгийг 2022 оны 7 дугаар сарын 05-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
109.14.Энэ хуулийн 109.13-т заасан хугацаа нь энэ хуулийн 109.7-д заасан хугацаанд хамаарахгүй.
/Энэ хэсгийг 2022 оны 7 дугаар сарын 05-ны өдрийн хуулиар нэмсэн./
110 дугаар зүйл.Гишүүний асуулгын хариуг нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэх
110.1.Гишүүн асуулгын хариуг нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцүүлэх саналаа Улсын Их Хурлын даргад бичгээр ирүүлсэн бол уг асуулгын хариуг дараах журмаар хэлэлцэнэ:
110.1.1.Улсын Их Хурлын дарга нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцүүлэх тов, дарааллыг Зөвлөлийн саналыг харгалзан тогтоох;
110.1.2.асуулгын хариултыг нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэхэд тухайн асуудлыг хариуцан хэлэлцүүлэх Засгийн газрын гишүүнийг Ерөнхий сайд Улсын Их Хурлын даргад урьдчилан мэдэгдэх;
110.1.3.нэгдсэн хуралдаанд асуулгад хариулах хугацаа 5 минутаас илүүгүй, гишүүд асуулгын хариутай холбогдуулж асуулт асуух хугацаа 3 минутаас илүүгүй байх бөгөөд хариулт, тайлбар хангалтгүй гэж тухайн гишүүн үзвэл 1 минутаас илүүгүй хугацаагаар нэмэлт асуулт асууж, тайлбар авах, түүнд хариулах хугацаа 1 минутаас илүүгүй байх;
110.1.4.асуулгад хариулт өгсний дараа асуулга тавьсан гишүүн 1 удаа 5 минутаас илүүгүй хугацаанд үг хэлэх.
110.2.Асуулгын хариуг ээлжит чуулганы үеэр сар бүрийн 2, 4 дэх долоо хоногийн Баасан гарагийн үдээс хойших нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэх бөгөөд шаардлагатай бол Баасан гарагийн үдээс өмнөх хуралдаанд хэлэлцэж болно.
110.3.Гишүүний тавьсан асуулгын хариуг нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэх үед ижил сэдвийн хүрээнд тавигдсан бусад асуулгын хариуг нэгтгэн хэлэлцүүлж болно.
110.4.Нэгдсэн хуралдаан асуулгын хариуг хэлэлцээд Улсын Их Хурлаас тодорхой шийдвэр гаргах шаардлагатай гэж үзвэл холбогдох Байнгын хороонд энэ талаар чиглэл өгнө.
110.5.Холбогдох Байнгын хороо энэ хуулийн 110.4-т зааснаар нэгдсэн хуралдаанаас өгсөн чиглэлийн дагуу хууль, тогтоолын төсөл боловсруулж, санал, дүгнэлтээ нэгдсэн хуралдаанд оруулна.
111 дүгээр зүйл.Гишүүний асуултын хариуг хэлэлцэх
111.1.Гишүүн асуултын хариуг Байнгын хорооны хуралдаанаар хэлэлцүүлэх саналаа Байнгын хорооны даргад бичгээр ирүүлсэн бол уг асуултын хариуг дараах журмаар хэлэлцэнэ:
111.1.1.Байнгын хорооны дарга асуултын хариуг Байнгын хорооны хуралдаанаар хэлэлцэх товыг гишүүний саналыг харгалзан Зөвлөлд танилцуулж шийдвэрлэх;
111.1.2.Байнгын хорооны хуралдаанд асуултын хариуг холбогдох албан тушаалтан 3 минутаас илүүгүй хугацаанд танилцуулах бөгөөд гишүүд 3 минутаас илүүгүй хугацаанд асуулт асуух;
111.1.3.холбогдох албан тушаалтан асуултад хариулсны дараа асуулт тавьсан гишүүн 5 минутаас илүүгүй хугацаанд үг хэлэх, тавьсан асуулттайгаа холбоотой өөр асуулт асуух.
111.2.Гишүүний асуултын хариуг хэлэлцэх ажиллагааг олон нийтэд мэдээлнэ.
АРВАНХОЁРДУГААР БҮЛЭГ
ЗАСГИЙН ГАЗАР, ХОЛБОГДОХ БУСАД БАЙГУУЛЛАГЫН ТАЙЛАН, МЭДЭЭЛЭЛ, ИЛТГЭЛИЙГ СОНСОХ, ХЭЛЭЛЦЭХ
/Энэ бүлгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
112 дугаар зүйл.Хуулиар тусгайлан заасан тайлан, илтгэл, мэдээллийг сонсох, хэлэлцэх
/Энэ зүйлийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
112.1.Улсын Их Хурлаар хэлэлцэхээр хуульд тусгайлан заасан тайлан, илтгэл, мэдээллийг эрх бүхий байгууллага хуульд заасан хугацаанд Улсын Их Хуралд ирүүлнэ.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
112.2.Дараах тайлан, илтгэл, мэдээллийг Байнгын хороо доор дурдсан харьяаллаар хэлэлцэнэ:
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
112.2.1.төрийн санхүү, төсвийн хараат бус хяналтыг хэрэгжүүлэх хүрээнд төрийн аудитын байгууллагаас гүйцэтгэсэн аудитын тайлангийн дүгнэлт, зөвлөмж, түүний биелэлтийн талаарх тайланг Төсвийн байнгын хороонд тухай бүр;
112.2.2.авлигатай тэмцэх хууль тогтоомжийн хэрэгжилт, авлигын ерөнхий нөхцөл байдлын талаарх Авлигатай тэмцэх газрын мэдээллийг Улсын Их Хуралд жил бүр;
112.2.3.Монгол Улс дахь хүний эрх, эрх чөлөөний байдлын талаарх Хүний эрхийн Үндэсний Комиссын илтгэлийг Хууль зүйн байнгын хороо болон холбогдох бусад Байнгын хороо хаврын ээлжит чуулганы хугацаанд;
112.2.4.Монголбанкны санхүүгийн тайлан, түүнд холбогдох аудитын санал, дүгнэлт болон Хяналтын зөвлөлийн санал, зөвлөмжийг Эдийн засгийн байнгын хороонд жил бүр;
112.2.5.төрийн мөнгөний бодлого, холбогдох хууль тогтоомжийн хэрэгжилт, мөнгө, зээлийн байдлын талаарх Монголбанкны мэдээллийг Эдийн засгийн байнгын хороонд шаардлагатай тохиолдолд;
112.2.6.хууль тогтоомжоор хүлээсэн чиг үүргээ хэрэгжүүлсэн талаарх Төрийн албаны зөвлөлийн тайланг Төрийн байгуулалтын байнгын хороонд жил бүр;
112.2.7.эрүү шүүлтээс урьдчилан сэргийлэх асуудал эрхэлсэн Хүний эрхийн Үндэсний Комиссын гишүүний Эрүү шүүлтээс урьдчилан сэргийлэх үйл ажиллагааны тайланг Хууль зүйн байнгын хороонд жил бүрийн эхний улиралд;
112.2.8.эрүүгийн болон зөрчлийн хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийн талаарх Улсын ерөнхий прокурорын мэдээллийг Улсын Их Хуралд жилд нэгээс доошгүй удаа;
112.2.9.жендэрийн эрх тэгш байдлыг хангах хууль тогтоомжийн хэрэгжилт, үр дүнгийн талаарх Засгийн газрын болон Хүний эрхийн Үндэсний Комиссын илтгэлийг Нийгмийн бодлогын байнгын хороо болон Хууль зүйн байнгын хорооны хамтарсан хуралдаанаар хоёр жил тутам;
112.2.10.банкны үйл ажиллагаанаас бусад санхүүгийн үйлчилгээг зохицуулах, хянахтай холбогдсон хууль тогтоомжийн биелэлтийн талаарх Санхүүгийн зохицуулах хорооны тайланг Эдийн засгийн байнгын хороонд жил бүр;
112.2.11.статистикийн хууль тогтоомжийн биелэлтийн талаарх Үндэсний статистикийн хорооны тайланг Эдийн засгийн байнгын хороонд жил бүр;
112.2.12.Улсын Их Хурлаас тухайн жилд хийсэн хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийн үр дагаврын үнэлгээний үр дүнгийн талаарх Хууль зүйн байнгын хорооны танилцуулгыг жил бүрийн 12 дугаар сарын эхний долоо хоногт;
112.2.13.Нийгмийн даатгалын үндэсний зөвлөл болон Эрүүл мэндийн даатгалын үндэсний зөвлөлийн үйл ажиллагааны тайланг Нийгмийн бодлогын байнгын хороонд жил бүр;
112.2.14.Засгийн газрын өрийн удирдлагын дунд хугацааны стратегийн баримт бичгийн хэрэгжилтийн талаарх Засгийн газрын тайлан, өрийн удирдлагын тухай хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийг Төсвийн байнгын хороонд жил бүр.
112.2.15.төрийн албан хаагчийн ёс зүйн тухай хууль тогтоомжийн хэрэгжилт, төрийн албан хаагчийн ёс зүйн зөрчлийн нэгдсэн дүн, төлөв байдлын талаарх Ёс зүйн хорооны тайланг Улсын Их Хурлын Ёс зүй, сахилга хариуцлагын байнгын хороонд жил бүр.
/Энэ заалтыг 2023 оны 05 дугаар сарын 04-ний өдрийн хуулиар нэмсэн./
112.3.Энэ хуулийн 112.2-т заасан тайланг Улсын Их Хурал хүлээн авснаас хойш ажлын гурван өдрийн дотор Улсын Их Хурлын цахим хуудаст нийтлэх бөгөөд ажлын 10 өдрийн дотор Улсын Их Хурлын Тамгын газар шинжилгээ хийж, холбогдох Байнгын хороо, гишүүдэд тараасан байна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
112.4.Энэ хуулийн 112.2.2, 112.2.8, 112.2.12-т заасан танилцуулга, мэдээллийг холбогдох Байнгын хороо нэгдсэн хуралдаанд заавал танилцуулах бөгөөд бусад тайлан, илтгэл, мэдээллийг холбогдох Байнгын хороо хэлэлцээд шаардлагатай гэж үзвэл нэгдсэн хуралдаанд танилцуулж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
112.5.Энэ хуулийн 112.2-т заасан Засгийн газрын тайлан, илтгэлийг Ерөнхий сайд, холбогдох байгууллагын тайлан, илтгэл, мэдээллийг тухайн байгууллагын дарга Байнгын хороо, нэгдсэн хуралдаанд танилцуулна. Байнгын хорооны болон нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцүүлж байгаа тайлан, илтгэл, мэдээлэл, Байнгын хорооны санал, дүгнэлттэй холбогдуулан Улсын Их Хурлын гишүүн асуулт асууж, үг хэлж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
112.6.Байнгын хороо энэ хуулийн 112.2-т заасан тайлан, илтгэл, мэдээллийг хэлэлцээд шаардлагатай гэж үзвэл холбогдох хууль тогтоомжийн төсөл боловсруулж, холбогдох санал, дүгнэлтийн хамт нэгдсэн хуралдаанд танилцуулж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
112.7.Улсын Их Хурал Монгол Улсын Их Хурлын Хяналт шалгалтын тухай хуулийн 15.1.1-д заасан Ерөнхийлөгчийн хаалттай мэдээллийг жил бүрийн 01 дүгээр сарын гурав дахь долоо хоногт багтаан нэгдсэн хуралдаанаараа сонсоно. Нэгдсэн хуралдааны үеэр гишүүд танилцуулгатай холбогдуулан асуулт асууж, үг хэлж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
113 дугаар зүйл.Байнгын хорооны хуралдаанаар мэдээлэл сонсох
/Энэ зүйлийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
113.1.Хуульд заасны дагуу, эсхүл Байнгын хороо эрхлэх асуудлын хүрээнд өөрийн санаачилгаар Засгийн газрын гишүүд, Улсын Их Хуралд ажлаа шууд хариуцан тайлагнадаг байгууллагын болон бусад байгууллагын мэдээллийг хуралдаанаараа хэлэлцэж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
113.2.Гишүүн Байнгын хорооны хуралдаанаар энэ хуулийн 113.1-д заасан мэдээллийг хэлэлцэхэд асуулт асууж, үг хэлж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
113.3.Байнгын хороо энэ хуулийн 113.1-д заасан мэдээллийг хэлэлцээд, шаардлагатай гэж үзвэл хууль тогтоомж, Улсын Их Хурлаас баталсан бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгийн хэрэгжилтийг хангуулах чиглэлээр тогтоол гаргаж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
114 дүгээр зүйл.Монгол Улсыг хөгжүүлэх таван жилийн үндсэн чиглэл, Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрийн хэрэгжилтийн явцын болон гүйцэтгэлийн тайлан, Улсын хөгжлийн жилийн төлөвлөгөөний гүйцэтгэлийн тайлан хэлэлцэх
/Энэ зүйлийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
114.1.Улсын Их Хурал Монгол Улсыг хөгжүүлэх таван жилийн үндсэн чиглэл, Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрийн тухайн жилийн явцын тайланг Улсын хөгжлийн жилийн төлөвлөгөөний гүйцэтгэлийн тайлантай нэгтгэн хуульд заасан хугацаанд хянан хэлэлцэнэ.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
114.2.Засгийн газар Улсын хөгжлийн жилийн төлөвлөгөөний биелэлтийг Монгол Улсын Их Хурлын хяналт шалгалтын тухай хуулийн 17.1-д заасан шалгуурыг хангаж, хуульд заасан хугацаанд Улсын Их Хуралд ирүүлнэ.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
114.3.Улсын хөгжлийн жилийн төлөвлөгөөний биелэлтийг Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөр, Монгол Улсыг хөгжүүлэх таван жилийн үндсэн чиглэлийн тухайн жилийн гүйцэтгэлийн явцтай нэгтгэн гаргасан тайланг Төрийн байгуулалтын байнгын хороо, Эдийн засгийн байнгын хороо хамтран Монгол Улсын Их Хурлын хяналт шалгалтын тухай хуулийн 17.1-д заасны дагуу хэлэлцэнэ. Шаардлагатай гэж үзвэл бусад Байнгын хороод эрхлэх асуудлынхаа хүрээнд хэлэлцэж санал, дүгнэлтээ хүргүүлж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
114.4.Байнгын хороодын хамтарсан хуралдаанаас гарах санал, дүгнэлтэд дараах зүйлийг тусгана:
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
114.4.1.жилийн төлөвлөгөөний гүйцэтгэл нь тухайн жилийнхээ зорилтот түвшинд хүрсэн, шалгуур үзүүлэлтийг хангасан эсэхийг бүлэг тус бүрээр болон нэгдсэн дүнгээр;
114.4.2.тухайн жилийн төлөвлөгөөний гүйцэтгэл нь Монгол Улсыг хөгжүүлэх таван жилийн үндсэн чиглэл, Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрт заасан зорилтын хэдэн хувьд хүрснийг бүлэг тус бүрээр;
114.4.3.жилийн төлөвлөгөөнд заасан төсөл, арга хэмжээ бүрэн хэрэгжээгүй бол түүний шалтгаан, нөхцөлийн талаар.
114.5.Монгол Улсыг хөгжүүлэх таван жилийн үндсэн чиглэл, Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрийн гүйцэтгэлийн тайланг хуульд заасан хугацаанд Төрийн байгуулалтын байнгын хороо, Эдийн засгийн байнгын хороо хамтран Монгол Улсын Их Хурлын хяналт шалгалтын тухай хуулийн 18.3-т заасны дагуу хэлэлцэнэ. Шаардлагатай гэж үзвэл бусад Байнгын хороод эрхлэх асуудлынхаа хүрээнд хэлэлцэж санал, дүгнэлтээ хүргүүлж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
114.6.Энэ хуулийн 114.1, 114.5-д заасан тайланг Ерөнхий сайд, эсхүл үндэсний хөгжлийн бодлого, төлөвлөлтийн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн Байнгын хороо болон нэгдсэн хуралдаанд танилцуулна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
114.7.Байнгын хороо, нэгдсэн хуралдаанд Монгол Улсын Их Хурлын хяналт шалгалтын тухай хуулийн 17.3, 18.4-т заасан аудитын тайланг Монгол Улсын Ерөнхий аудитор танилцуулна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
114.8.Тамгын газар энэ хуулийн 114.1, 114.5-д заасан тайланд шинжилгээ хийж, 03 дугаар сарын 15-ны дотор Улсын Их Хурлын гишүүдэд тараана.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
114.9.Байнгын хороо, нэгдсэн хуралдаанд гишүүд энэ хуулийн 114.6-д заасан танилцуулга, аудитын тайлантай холбогдуулан асуулт асууж, үг хэлж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
114.10.Нэгдсэн хуралдаан тайланг хэлэлцээд Монгол Улсын Их Хурлын хяналт шалгалтын тухай хуулийн 17.4, 18.7-д заасан асуудлаар тогтоол батлах шаардлагатай гэж үзвэл энэ талаар холбогдох Байнгын хороонд чиглэл өгнө. Байнгын хороо нэгдсэн хуралдаанаас өгсөн чиглэлийн дагуу холбогдох тогтоолын төслийг боловсруулж, нэгдсэн хуралдаанд танилцуулна. Улсын Их Хурал уг тогтоолыг 04 дүгээр сарын 01-ний дотор батална.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
115 дугаар зүйл.Урт хугацааны бодлогын баримт бичиг болон Хөгжлийн зорилтот хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилтийн явцын болон гүйцэтгэлийн тайлан хэлэлцэх
/Энэ зүйлийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
115.1.Улсын Их Хурал Хөгжлийн зорилтот хөтөлбөрийн гүйцэтгэлийн тайланг урт хугацааны бодлогын баримт бичгийн явцын тайлантай нэгтгэн хуульд заасан хугацаанд хянан хэлэлцэнэ.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
115.2.Урт хугацааны бодлогын баримт бичгийн гүйцэтгэлийн тайланг Улсын Их Хурал хуульд заасан хугацаанд хянан хэлэлцэнэ.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
115.3.Тамгын газар энэ хуулийн 115.1, 115.2-т заасан тайланд Монгол Улсын Их Хурлын хяналт шалгалтын тухай хуулийн 19.3, 20.3-т заасны дагуу шинжилгээ хийж, тайланг хэлэлцэж эхлэхээс ажлын 15 өдрийн өмнө Улсын Их Хурлын гишүүдэд тараана.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
115.4.Хөгжлийн зорилтот хөтөлбөрийн гүйцэтгэлийн тайланг холбогдох Байнгын хороо хэлэлцэнэ. Энэ хуулийн 115.2-т заасан тайланг хэлэлцэх үндсэн Байнгын хороо нь Төрийн байгуулалтын байнгын хороо байх бөгөөд бусад Байнгын хороо өөрийн эрхлэх асуудлын хүрээнд хэлэлцэн санал, дүгнэлтээ Төрийн байгуулалтын байнгын хороонд хүргүүлнэ.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
115.5.Ерөнхий сайд, эсхүл үндэсний хөгжлийн бодлого, төлөвлөлтийн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн Байнгын хороод болон нэгдсэн хуралдаанд энэ хуулийн 115.1, 115.2-т заасан тайланг Монгол Улсын Их Хурлын хяналт шалгалтын тухай хуулийн 19.3, 20.3-т заасан зарчмын дагуу танилцуулна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
115.6.Байнгын хороо, нэгдсэн хуралдаанд Монгол Улсын Их Хурлын хяналт шалгалтын тухай хуулийн 19.4, 20.5-д заасан аудитын тайланг Монгол Улсын Ерөнхий аудитор танилцуулна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
115.7.Нам, эвслийн бүлэг энэ хуулийн 115.1, 115.2-т заасан тайланг хэлэлцсэн бол санал, дүгнэлтээ холбогдох Байнгын хороонд хүргүүлж, нэгдсэн хуралдаанд танилцуулж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
115.8.Байнгын хороо, нэгдсэн хуралдаанд гишүүд энэ хуулийн 115.5-д заасан танилцуулга, аудитын тайлантай холбогдуулан асуулт асууж, үг хэлж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
115.9.Нэгдсэн хуралдаан энэ хуулийн 115.1, 115.2-т заасан тайланг хэлэлцээд Монгол Улсын Их Хурлын хяналт шалгалтын тухай хуулийн 19.7, 20.9-д заасан асуудлаар тогтоол батлах шаардлагатай гэж үзвэл энэ талаар холбогдох Байнгын хороонд чиглэл өгнө. Холбогдох Байнгын хороо нэгдсэн хуралдаанаас өгсөн чиглэлийн дагуу уг тогтоолын төслийг боловсруулж, нэгдсэн хуралдаанд танилцуулж, батлуулна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
АРВАНГУРАВДУГААР БҮЛЭГ
НИЙТИЙН СОНСГОЛ ЗОХИОН БАЙГУУЛАХ ЖУРАМ
/Энэ бүлгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
116 дугаар зүйл.Нийтийн сонсгол явуулах талаар хүсэлт гаргах, хүсэлтийг шийдвэрлэх
/Энэ зүйлийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
116.1.Ерөнхий хяналтын сонсгол явуулах хүсэлтийг доор дурдсаны дагуу бичгээр гаргах бөгөөд түүнд нийтийн сонсгол /цаашид “сонсгол” гэх/ зохион байгуулах үндэслэл, шаардлагыг тодорхой тусгана:
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
116.1.1.Монгол Улсын Ерөнхийлөгч хүсэлтээ Улсын Их Хуралд бичгээр;
116.1.2.Улсын Их Хурлын есөөс доошгүй гишүүн, эсхүл цөөнхийн бүлэг хүсэлтээ Улсын Их Хурлын даргад бичгээр;
116.1.3.Байнгын, дэд хорооны нийт гишүүний олонх хүсэлтээ Байнгын, дэд хорооны даргад бичгээр.
116.2.Монгол Улсын Их Хурлын хяналт шалгалтын тухай хуулийн 28.2.4-т заасан иргэн, хуулийн этгээдийн бичгээр гаргасан хүсэлтийг холбогдох Байнгын, дэд хорооны хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх дэмжсэн, эсхүл энэ хуулийн 116.1-д заасны дагуу хүсэлт гаргасан бол тухайн сонсголыг явуулна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
116.3.Хууль тогтоомжийн төслийн, төсвийн хяналтын сонсгол явуулах талаар Улсын Их Хурлын есөөс доошгүй гишүүн Улсын Их Хурлын даргад хүсэлтээ бичгээр гаргасан бол холбогдох Байнгын хороо тухайн сонсголыг явуулна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
116.4.Эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол нь хөндөгдөж байгаа иргэн, хуулийн этгээдийн гаргасан хүсэлтийг холбогдох Байнгын, дэд хорооны хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх дэмжсэн, Улсын Их Хурлын есөөс доошгүй гишүүн, эсхүл цөөнхийн бүлэг хүсэлтээ Улсын Их Хурлын даргад бичгээр гаргасан бол хүний эрх, эрх чөлөөг хангахтай холбоотой хяналтын сонсголыг явуулна. Хэрэв сонсгол зохион байгуулах шаардлагагүй гэж үзсэн бол үндэслэл бүхий хариуг хүсэлт гаргасан иргэн, хуулийн этгээдэд ажлын гурван өдрийн дотор бичгээр өгнө.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
116.5.Байнгын, дэд хороо өөрөө санаачлан сонсгол явуулахаар хуульд тусгайлан заасан асуудлаар тухайн Байнгын, дэд хорооны гишүүн хүсэлт гаргасныг хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх нь дэмжсэн бол тухайн сонсголыг явуулна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
116.6.Монгол Улсын Их Хурлын хяналт шалгалтын тухай хуулийн 29.1.2-т заасны дагуу Улсын Их Хурлын есөөс доошгүй гишүүн нэр дэвшигчийн сонсгол явуулах хүсэлтээ Улсын Их Хурлын даргад бичгээр гаргасан бол холбогдох нэр дэвшигчийн сонсголыг энэ бүлгийн нэгдүгээр дэд бүлэгт заасан журмын дагуу явуулна.
116.7.Энэ хуулийн 126.12-т зааснаас бусад тохиолдолд нэг асуудлаар сонсгол явуулахаар хэд хэдэн хүсэлт гарсан бол тухайн сонсголыг нэгтгэн явуулж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
117 дугаар зүйл.Сонсгол зохион байгуулах харьяалал
/Энэ зүйлийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
117.1.Сонсголыг дараах харьяаллын дагуу зохион байгуулна:
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
117.1.1.хууль тогтоомжийн төслийн сонсголыг холбогдох Байнгын, дэд, эсхүл түр хороо;
117.1.2.ерөнхий хяналтын, нэр дэвшигчийн болон хүний эрх, эрх чөлөөг хангахтай холбоотой хяналтын сонсголыг холбогдох Байнгын, эсхүл дэд хороо;
117.1.3.тухайн жилийн төсвийн төсөл болон төсвийн хууль тогтоомжийн хэрэгжилт, төсвийн гүйцэтгэл, төсвийн хүрээний мэдэгдлийн талаарх хяналтын сонсгол явуулах бол Төсвийн байнгын хороо, эсхүл Төсвийн зарлагын хяналтын дэд хороо, тухайн жилийн төсөв болон жилийн хөгжлийн төлөвлөгөөний уялдааны талаарх хяналтын сонсголыг Эдийн засгийн байнгын хороо.
117.2.Хуульд ерөнхий хяналтын сонсгол явуулахаар тусгайлан хугацаа тогтоосон бол тухайн сонсголыг холбогдох Байнгын, эсхүл дэд хороо зохион байгуулна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
117.3.Энэ хуулийн 117.1, 117.2-т заасан сонсголыг дэд, түр хороо явуулсан бол сонсголын тайлан, санал, дүгнэлтээ холбогдох Байнгын хороонд танилцуулна. Гишүүд асуулт асууж, үг хэлж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
117.4.Байнгын хороо энэ хуулийн 117.3-т заасны дагуу сонсголын тайлан, санал, дүгнэлтийг хэлэлцээд шаардлагатай гэж үзвэл эрхлэх асуудлын хүрээнд Монгол Улсын Их Хурлын хяналт шалгалтын тухай хуулийн 8.5.2-т заасан асуудлаар тогтоол баталж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
117.5.Энэ хуулийн 117.1, 117.2-т заасан сонсголыг Байнгын хороо явуулсан бол сонсголын тайлангийн агуулгыг өөрчлөхгүйгээр Байнгын хорооны санал, дүгнэлтэд тусган нэгдсэн хуралдаанд танилцуулна. Байнгын хороо шаардлагатай гэж үзвэл холбогдох тогтоолын төслийг нэгдсэн хуралдаанд танилцуулж болно. Гишүүд асуулт асууж, үг хэлж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
117.6.Сонсголыг нэгдсэн болон Байнгын, дэд, түр хорооны хуралдаантай давхардуулахгүйгээр зохион байгуулах бөгөөд Улсын Их Хурлын чуулганы чөлөө цагт зохион байгуулж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
118 дугаар зүйл.Сонсголын бэлтгэл хангах
/Энэ зүйлийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
118.1.Энэ хуулийн 116.1, 116.3, 116.4-т заасан хүсэлтийг хүлээн авснаас хойш, эсхүл энэ хуулийн 116.2, 116.4, 116.5-д заасны дагуу хүсэлтийг дэмжсэнээс хойш ажлын таван өдрийн дотор холбогдох Байнгын, дэд, түр хороо сонсголыг товлон зарлана.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
118.2.Сонсгол явуулах сэдэв, огноо, байр, оролцогч, ажиглагчийг бүртгэх ажиллагаа, бүртгэл эхлэх, дуусах хугацаа, саналыг хүлээн авах цахим болон шуудангийн хаяг, холбогдох бусад мэдээллийг агуулсан зарыг Улсын Их Хурлын албан ёсны цахим хуудаст байршуулж, өдөр тутмын хэвлэл, мэдээллийн хэрэгслээр тогтмол давтамж, хүртээмжтэйгээр нийтэд мэдээлнэ.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
118.3.Сонсголын товыг хойшлуулах шаардлагатай бол Нийтийн сонсголын тухай хуулийн 20.4-т зааснаар дахин зарлана.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
118.4.Тодорхой асуудлаар санал хэлэх, тайлбар, дүгнэлт гаргах төрийн байгууллага, албан тушаалтан, иргэн, хуулийн этгээд болон шинжээч, ажиглагч /цаашид “оролцогч” гэх/ нь сонсгол болохоос ажлын хоёроос доошгүй өдрийн өмнө Байнгын, дэд, түр хороонд бүртгүүлнэ.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
118.5.Оролцогч санал, тайлбар, мэдээллээ сонсгол болохоос ажлын хоёроос доошгүй өдрийн өмнө бичгээр өгч болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
118.6.Төсвийн хяналтын сонсгол явуулах хугацааг товлон зарламагц тухайн асуудлаар дүгнэлт гаргуулахаар төрийн аудитын байгууллагад холбогдох баримт бичгийг хүргүүлэх бөгөөд төрийн аудитын байгууллага гаргасан дүгнэлтээ сонсгол болохоос ажлын гурваас доошгүй өдрийн өмнө ирүүлнэ.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
118.7.Энэ хуулийн 118.2-т заасны дагуу сонсголын товыг нийтэд мэдээлснээс хойш 14-өөс доошгүй хоногийн хугацаанд сонирхогч этгээдээс тухайн сонсголын асуудлын талаарх саналыг цахимаар, эсхүл шуудангаар хүлээн авах бөгөөд нэр, хаяггүй саналыг бүртгэхгүй.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
118.8.Энэ хуулийн 118.7-д заасан хугацаа өнгөрснөөс хойш 30 хоногийн дотор сонсгол явуулна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
118.9.Сонсголын зохион байгуулалтын асуудлыг Тамгын газар хариуцна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
119 дүгээр зүйл.Сонсгол даргалагчийг сонгох
/Энэ зүйлийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
119.1.Холбогдох Байнгын болон дэд, түр хорооны хуралдаанаар сонсгол даргалагч /цаашид “сонсгол даргалагч” гэх/-ийг хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар сонгоно. Сонсгол даргалагчийн эзгүйд түүний томилсон гишүүн сонсгол даргална. Сонсгол даргалагч Нийтийн сонсголын тухай хуулийн 17 дугаар зүйлд заасан эрх, үүрэг хүлээнэ.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
120 дугаар зүйл.Сонсгол явуулах журам
/Энэ зүйлийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
120.1.Сонсголыг дараах журмаар явуулна:
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
120.1.1.сонсгол даргалагч сонсголын зорилго, ирц, дэгийг танилцуулах;
/Энэ заалтыг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
120.1.2.сонсгол даргалагч оролцогчийн санал хэлэх, тайлбар, дүгнэлт гаргах, асуулт асуух дарааллыг тогтоох;
/Энэ заалтыг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
120.1.3.сонсголд дуудаж ирүүлсэн албан тушаалтан нь тухайн сэдвээр мэдээлэл өгөх эрх бүхий албан тушаалтан мөн эсэх талаар тодруулга авах;
/Энэ заалтыг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
120.1.4.оролцогчийн санал, мэдээлэл, дүгнэлтээ танилцуулах хугацаа 10 минутаас илүүгүй байх;
/Энэ заалтыг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
120.1.5.гишүүн оролцогчоос асуулт асуух, хариулт авах хугацаа 20 хүртэл минут байх бөгөөд энэ хугацаанд багтаан хэдэн ч асуулт асууж, хариулт авч болно;
/Энэ заалтыг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
120.1.6.гишүүн оролцогчоос асуулт асууж, хариулт авч дууссаны дараа 5 минутад багтаан үг хэлж болно;
/Энэ заалтыг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
120.1.7.сонсгол даргалагч сонсож байгаа асуудалтай холбогдуулан бичгээр ирүүлсэн санал, хүсэлт, мэдээллийн агуулгыг уншиж танилцуулан сонсголын тэмдэглэлд тусгуулна;
/Энэ заалтыг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
120.1.8.сонсгол даргалагч болон гишүүн бусдыг ялгаварлан гаргах, доромжлох зэрэг зохисгүй үйлдэл гаргахыг хориглоно.
/Энэ заалтыг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
120.2.Энэ хуулийн 120.1.5, 120.1.6-д заасан үйл ажиллагаанд олонх, цөөнхийн төлөөлөл ээлжлэн асуух, үг хэлэх боломж олгоно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
120.3.Хуульд өөрөөр заагаагүй бол оролцогч сонсголын үеэр сонсгол даргалагч, гишүүн, бусад оролцогчоос асуулт асуухгүй бөгөөд Нийтийн сонсголын тухай хуулийн 15 дугаар зүйлд заасан эрх эдэлж, үүрэг хүлээнэ.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
120.4.Нийтийн сонсголын тухай хуулийн 20.5-д зааснаар албан тушаалтан хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр сонсголд ирээгүй нь сонсголыг хойшлуулах үндэслэл болохгүй.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
120.5.Байнгын хороо тогтоолоор сонсгол зохион байгуулах ажлын хэсэг байгуулж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
120.6.Нийтийн сонсголын тухай хуулийн 6.3-т заасан асуудлаар сонсголыг хаалттай явуулж болно. Хаалттай сонсголыг явуулахад энэ хуулийн 12 дугаар зүйлд заасан нийтлэг журам, хаалттай хуралдааны дэгийг баримтална.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
121 дүгээр зүйл.Сонсголыг цахимаар явуулах
/Энэ зүйлийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
121.1.Сонсголыг танхимаар, эсхүл цахимаар, түүнчлэн хосолмол хэлбэрээр явуулж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./ өөрчлөлт оруулсан /
121.2.Цахим сонсголыг энэ хуулийн 7 дугаар зүйлд заасан журмыг баримтлан явуулна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
121.3.Сонсголд оролцогчдод оролцогчийн эрх, үүрэг, сонсголын дэгийн талаарх мэдээллийг тусгаж Улсын Их Хурлын албан ёсны цахим хуудаст байршуулсан бүртгэлийн маягтыг зохих журмын дагуу бөглөж ирүүлсний дараагаар цахим холбоосыг хүргүүлнэ.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
122 дугаар зүйл.Сонсголын тайлан, тэмдэглэл
/Энэ зүйлийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
122.1.Нэр дэвшигчийн сонсголоос бусад энэ хуульд заасан сонсголын тайланг сонсгол явуулснаас ажлын таван өдрийн дотор тухайн сонсголыг явуулсан Байнгын, дэд, түр хороо гаргана.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
122.2.Тайланд сонсголын үр дүнгийн талаарх дүгнэлт, сонсголын явцад ил болсон асуудал, түүнийг шийдвэрлэх арга замын талаар дурдах бөгөөд ажиглагч дүгнэлт ирүүлсэн бол дүгнэлтийг, түүнчлэн бичгээр ирүүлсэн санал, хүсэлт, мэдээллийг хавсаргана.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
122.3.Нэр дэвшигчийн сонсголоос бусад хяналтын сонсголын тайланг боловсруулахад Тамгын газрын хяналт шалгалтын асуудал хариуцсан нэгж мэргэжил, арга зүйн туслалцаа үзүүлнэ.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
122.4.Хуульд өөрөөр заагаагүй бол сонсголын тайлан, тэмдэглэл ил тод байх бөгөөд тайланг гаргаснаас хойш ажлын гурван өдрийн дотор Улсын Их Хурлын албан ёсны цахим хуудаст тэмдэглэлийн хамт байршуулна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
122.5.Сонсголын тэмдэглэлийг энэ хуульд заасан журмын дагуу хөтлөх бөгөөд тухайн сонсгол үр дүнтэй холбогдуулан Байнгын хороо, эсхүл Улсын Их Хурлаас шийдвэр гарсан бол тухайн шийдвэрийн хамт архивын нэгж болгон хадгална.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
122.6.Энэ хуулийн 122.5-д заасан шийдвэр гараагүй бол тухайн сонсголын тэмдэглэлийг энэ хуульд заасан журмаар эмхэлж, сонсголын тайлангийн хамт архивын нэг нэгж болгон товьёоглож, хадгална.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
Нэгдүгээр дэд бүлэг
Нэр дэвшигчийн сонсгол
123 дугаар зүйл.Нэр дэвшигчийг санал болгох
/Энэ зүйлийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
123.1.Нэр дэвшигчийн сонсголыг Монгол Улсын Их Хурлын хяналт шалгалтын тухай хууль, Нийтийн сонсголын тухай хууль болон энэ хуульд заасан үндэслэл, журмын дагуу зохион байгуулна. Хэрэв хууль тогтоомжид заасан хугацаа зөрвөл энэ хуульд заасан хугацааг баримтлана.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
123.2.Эрх бүхий этгээд хуульд заасны дагуу нэр дэвшигчийг санал болгохдоо Монгол Улсын Их Хурлын хяналт шалгалтын тухай хуулийн 31.2-т заасан мэдээллийг тус хуулийн 29.6-д заасан маягтын дагуу гаргаж Улсын Их Хуралд ирүүлнэ.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
123.3.Нээлттэй сонгон шалгаруулалтад оролцохдоо гаргасан нэр дэвших тухай хүсэлт, мэдээллийг энэ хуулийн 123.2-т заасан мэдээлэлд тооцно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
123.4.Энэ хуулийн 123.2-т заасан санал, мэдээллийг хүлээн авснаас хойш ажлын хоёр өдрийн дотор Улсын Их Хурлын цахим хуудаст байршуулах бөгөөд хувь хүний нууцад хамаарах мэдээллийг нийтлэхгүй.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
124 дүгээр зүйл.Нэр дэвшигчийн сонсголын товыг тогтоох, зарлах
/Энэ зүйлийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
124.1.Нэр дэвшигчийн сонсгол явуулахаар хуульд тусгайлан заасан бол энэ хуулийн 123.2-т заасан саналыг хүлээн авснаас хойш ажлын таван өдрийн дотор Байнгын хороо нэр дэвшигчийн сонсгол товлон зарлана. Энэ хуулийн 116.6-д заасан хүсэлтийг хүлээн авсанаас хойш ажлын таван өдрийн дотор сонсгол товлон зарлана.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
124.2.Энэ хуулийн 118.2-т зааснаас гадна доор дурдсан мэдээллийг агуулсан сонсголын зарыг Улсын Их Хурлын албан ёсны цахим хуудаст байршуулж, өдөр тутмын хэвлэл, мэдээллийн хэрэгслээр тогтмол давтамж, хүртээмжтэй байдлаар нийтэд мэдээлнэ:
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
124.2.1.энэ хуулийн 123.2-т заасан санал, мэдээллийг байршуулсан цахим хуудас;
124.2.2.нэр дэвшигчээс асуух асуулт, нэр дэвшигчийн талаарх саналыг бичгээр хүлээн авах цахим болон шуудангийн хаяг.
124.3.Энэ хуулийн 125.1-д заасан хугацаа өнгөрснөөс хойш 30 хоногийн дотор сонсгол явуулна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
125 дугаар зүйл.Нэр дэвшигчийн сонсголын бэлтгэл хангах
/Энэ зүйлийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
125.1.Энэ хуулийн 123.4-д заасны дагуу санал, мэдээллийг байршуулснаас хойш 14-өөс доошгүй хоногийн хугацаанд нэр дэвшигчээс асуух асуулт, саналыг цахимаар, эсхүл шуудангаар хүлээн авах бөгөөд нэр, хаяггүй асуулт, саналыг бүртгэхгүй. Асуулт, санал хүлээн авах хугацааг Байнгын хороо тогтооно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
125.2.Сонсголд оролцох, ажиглах иргэн, хуулийн этгээд нь сонсгол явуулахаас ажлын хоёроос доошгүй өдрийн өмнө сонсголд оролцох тухай хүсэлтээ Байнгын хороонд бүртгүүлнэ. Сонсголд оролцогчдод сонсголын журам, оролцогчийн эрх, үүргийг урьдчилан танилцуулна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
125.3.Сонсголд оролцогч нь нэр дэвшигч тухайн албан тушаалд тавигдах шаардлага хангасан, эсхүл хангаагүй тухай санал, мэдээлэл, асуултаа бичгээр гаргаж өгөх эрхтэй бөгөөд энэ нь сонсголд оролцож үг хэлэхэд саад болохгүй.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
125.4.Энэ хуулийн 125.2-т заасны дагуу бүртгүүлэх хүсэлтийг цахимаар, эсхүл шуудангаар илгээж болох бөгөөд Байнгын хороо хүсэлтийг хүлээн авсан огноо, цаг, минутаар эрэмбэлэн бүртгэж, баталгаажуулна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
125.5.Хэвлэл, мэдээллийн байгууллага сонсголд оролцох хүсэлтээ сонсгол явуулахаас ажлын нэгээс доошгүй өдрийн өмнө цахимаар, эсхүл шуудангаар Байнгын хороонд ирүүлнэ.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
125.6.Тухайн чиглэлийн мэргэжилтэн, мэргэжлийн холбоо, төрийн бус байгууллага, бусад байгууллагын төлөөллийг сонсгол даргалагчийн болон Байнгын хорооны гишүүний урилгаар сонсголд оролцуулж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
125.7.Сонсголд оролцож, тодорхой асуудлаар тайлбар, мэдээлэл хийх төрийн байгууллага, албан тушаалтан, иргэн, хуулийн этгээд, шинжээчид сонсгол болохоос ажлын хоёроос доошгүй өдрийн өмнө сонсголын товыг мэдэгдэнэ.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
125.8.Байнгын хороо нь нэр дэвшигчийн мэдлэг, мэргэшил, ур чадвар, ёс зүй, туршлагын талаар мэргэжлийн, хараат бус дүгнэлт гаргах үүрэг бүхий шинжээч /цаашид “хараат бус шинжээч” гэх/-ийг Байнгын хорооны хуралдаанд оролцсон гишүүний гуравны хоёроос доошгүйн саналаар томилно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
125.9.Сонгон шалгаруулах ажлын хэсэг нэр дэвшигчийг санал болгосон бол хараат бус шинжээчийг томилохгүй.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
125.10.Хараат бус шинжээч дараах арга хэмжээг авч хэрэгжүүлнэ:
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
125.10.1.нэр дэвшигчийн баримт бичиг, олон нийтээс ирүүлсэн саналыг судлах;
125.10.2.нэр дэвшигчтэй болон бусад этгээдтэй ярилцлага хийх зэргээр мэдээлэл цуглуулах;
125.10.3.энэ хуулийн 125.8-д заасан асуудлаар үндэслэл бүхий дүгнэлт бичгээр гаргах;
125.10.4.нэр дэвшигчийн талаарх дүгнэлтээ нэр дэвшигчийн сонсгол, Байнгын хороо, нэгдсэн хуралдаанд танилцуулах.
126 дугаар зүйл.Нэр дэвшигчийн сонсгол явуулах
/Энэ зүйлийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
126.1.Сонсгол даргалагч сонсголоор хэлэлцэх асуудал болон сонсгол зарласан огноо, оролцогчдын талаарх танилцуулга болон сонсголын дэгийг 10 минутад багтаан танилцуулна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
126.2.Сонсгол даргалагч, эсхүл Байнгын хорооны гишүүн нэр дэвшигчийн талаарх танилцуулгыг 10 минутад багтаан танилцуулна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
126.3.Нэр дэвшигч нь тухайн албан тушаалд томилогдсон тохиолдолд хийх ажил, нэр дэвшсэн үндэслэл, боловсрол, ажлын туршлага, тухайн албан тушаалд тавих шаардлагыг хангаж байгаа тухайгаа 10 минутад багтаан танилцуулна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
126.4.Хараат бус шинжээчийн дүгнэлтийг, эсхүл сонгон шалгаруулах ажлын хэсгийн тайланг 20 минутын дотор сонсоно. Дүгнэлт, тайланг энэ хуулийн 123.2-т заасан санал, мэдээллийн хамт Байнгын хорооны гишүүдэд ажлын хоёроос доошгүй өдрийн өмнө хүргүүлнэ. Сонсгол даргалагч болон Байнгын хорооны гишүүн дүгнэлт, тайлантай холбогдуулан асуулт асууж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
126.5.Энэ хуулийн 126.4-т заасан дүгнэлт, тайлан сонссоны дараа сонсголд оролцогчид нэр дэвшигчээс асуулт асууна. Оролцогч дөрвөн минутад багтаан асуух бөгөөд даргалагчийн зөвшөөрлөөр сунгаж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
126.6.Энэ хуулийн 125.1, 125.3-т заасны дагуу ирүүлсэн асуулт, саналыг сонсгол даргалагч, эсхүл Байнгын хорооны гишүүн танилцуулж, нэр дэвшигчээс хариулт авна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
126.7.Нэр дэвшигчээс асуулт асуух Байнгын хорооны гишүүдийн дарааллыг тогтоохдоо олонх, цөөнхийн төлөөлөл ээлжлэн асуух боломж олгоно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
126.8.Байнгын хорооны гишүүн нэр дэвшигчээс асуулт асуух, хариулт авах хугацаа 20 хүртэл минут байх бөгөөд энэ хугацаанд багтаан хэдэн ч асуулт асууж, хариулт авч болно. Хариулт хангалтгүй гэж үзвэл нэмэлт хугацаа олгох эсэхийг сонсгол даргалагч шийдвэрлэнэ.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
126.9.Асуулт, хариулт дууссаны дараа нэр дэвшигчтэй холбогдуулан сонсгол даргалагч, гишүүн, оролцогч үг хэлж болох бөгөөд дараах зарчмыг баримтална:
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
126.9.1.нэр дэвшигч тухайн албан тушаалд тавих шаардлага хангасан, хангаагүй болон төвийг сахисан байр суурь бүхий оролцогчид байгаа бол тэдгээрийг тэнцвэртэй сонсох;
126.9.2.Байнгын хорооны бүрэлдэхүүн дэх олонх, цөөнхийн төлөөлөл ээлжлэн үг хэлэх.
126.10.Энэ хуулийн 126.9-д заасны дагуу үг хэлэх хугацаа тав хүртэл минут байх бөгөөд шаардлагатай бол хуралдаан даргалагч тав хүртэл минутаар сунгаж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
126.11.Үг хэлэх, асуулт асуухдаа бусдыг ялгаварлан гадуурхах, доромжлох, яриаг нь таслах, сонсгол даргалагчийн зөвшөөрөлгүйгээр үг хэлэх, хүч хэрэглэх зэрэг зохисгүй үйлдэл гаргасан, эсхүл даргалагчийн хууль ёсны шаардлагыг биелүүлэхээс татгалзсан бол даргалагч дэг сахихыг шаардах, шаардлагыг үл биелүүлбэл оролцогчийг танхимаас гаргах хүртэл арга хэмжээ авна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
126.12.Хоёр, эсхүл түүнээс дээш тооны хүн нэр дэвшиж байгаа бол нэр дэвшигчдийг сонсголын танхимд нэг нэгээр нь оруулна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
126.13.Нэр дэвшигч нь хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр сонсголд оролцоогүй бол тухайн албан тушаалд томилохоос татгалзах үндэслэл болно. Хүндэтгэн үзэх шалтгаанаар сонсголд оролцоогүй бол сонсголыг энэ хуульд заасны дагуу дахин зарлаж зохион байгуулна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
126.14.Сонсголыг хэвлэл мэдээллийн болон нийгмийн сүлжээний хэрэгслээр бүрэн хэмжээгээр нийтэд шууд дамжуулна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
127 дугаар зүйл.Нэр дэвшигчийн сонсголын тайлан гаргах
/Энэ зүйлийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
127.1.Нэр дэвшигчийн сонсгол явуулснаас хойш ажлын хоёр өдрийн дотор сонсголд оролцсон гишүүд хаалттай хуралдаж, хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар сонсголын тайлан гаргана. Тайланд сонсголын дүнд үндэслэн гаргасан нэр дэвшигч тухайн албан тушаалд тавих шаардлага хангасан эсэх дүгнэлт, түүний үндэслэлийг тусгаж, холбогдох бусад мэдээллийг хавсаргана.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
127.2.Сонсголын явцад ил болсон асуудал, түүнийг шийдвэрлэх зөвлөмж, эсхүл бусад асуудлын талаар сонсголын тайланд тусгаж болно.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
127.3.Сонсголын тайланг нийтлэхээс ажлын хоёроос доошгүй өдрийн өмнө нэр дэвшигч болон түүнийг санал болгосон этгээдэд хүргүүлнэ.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
127.4.Энэ хуулийн 127.1-д заасан хугацаа өнгөрснөөс хойш ажлын таван өдрийн дотор дараах ажиллагааг хийнэ:
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
127.4.1.сонсголын тайланг Улсын Их Хурлын цахим хуудаст байршуулах бөгөөд хувь хүний нууцад хамаарах мэдээллийг нийтлэхгүй;
127.4.2.сонсголын тайланг Улсын Их Хурлын нийт гишүүнд хүргүүлэх;
127.4.3.эрх бүхий этгээдийн санал, сонсголын тайланг Байнгын хорооны хуралдаанаар хэлэлцэн санал, дүгнэлт гаргах.
127.5.Сонсголын тайлан, Байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг нэгдсэн хуралдаанд танилцуулна.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
127.6.Эрх бүхий этгээд томилгооны шийдвэр гаргахдаа нэр дэвшигчийн сонсголын тайлан, Байнгын хорооны санал, дүгнэлт, тэдгээрийн үндэслэл, баримт, мэдээллийг харгалзан үзнэ.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
127.7.Сонсгол дууссаны дараа сонсголын үйл ажиллагаа болон сонсголын үед хэлэлцэгдсэн асуудал, асуулт, хариулт, мэдээлэл, дүгнэлт зэрэгтэй холбогдуулан маргаан үүсгэхгүй.
/Энэ хэсгийг 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан./
АРВАНДӨРӨВДҮГЭЭР БҮЛЭГ
БУСАД АСУУДАЛ
128 дугаар зүйл.Чуулганы хуралдааныг нэвтрүүлэх, мэдээлэх журам
/Энэ зүйлийн дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
128.1.Чуулганы хуралдааныг телевизийн тусгай сувгаар шууд нэвтрүүлэх түүнчлэн телевиз, радиод тусгай цаг гаргаж олон нийтэд сурталчлах, мэдээлэх ажлыг Тамгын газар зохион байгуулна.
/Энэ хэсгийн дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
128.2.Чуулганы хуралдаан, Улсын Их Хурлын үйл ажиллагааг сурвалжлахтай холбогдсон журмыг Улсын Их Хурлын дарга батална.
/Энэ хэсгийн дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
129 дүгээр зүйл.Чуулганы хуралдааны тэмдэглэл хөтлөх, түүнийг хадгалах журам
/Энэ зүйлийн дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
129.1.Чуулганы нэгдсэн, Байнгын, дэд, түр хороо, ажлын хэсэг, нам, эвслийн бүлгийн хуралдааны тэмдэглэл /цаашид "хуралдааны тэмдэглэл" гэх/-ийг бичгээр болон цахим мэдээлэл тээгчид нэгэн зэрэг дуу, дүрс бичлэгийн хэрэгсэл ашиглан хадгална.
/Энэ хэсгийн дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
129.2.Хуралдааны тэмдэглэлд дараах баримт бичгийг хавсарган хадгална:
/Энэ хэсгийн дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
129.2.1.тухайн хуралдаанаар хэлэлцэх асуудлын төлөвлөгөө, хуралдаанд урилгаар оролцсон болон байлцсан хүмүүсийн нэр, албан тушаал;
/Энэ заалтын дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
129.2.2.хуралдаанаар хэлэлцсэн хууль, тогтоолын төсөл /хувилбарууд/, үзэл баримтлал, танилцуулга, санал, судалгаа бусад баримт бичиг;
/Энэ заалтын дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
129.2.3.хэлэлцэж байгаа асуудлаар гишүүд, ажлын хэсэг, бусад Байнгын, дэд, түр хороо, нам, эвслийн бүлгээс холбогдох Байнгын хороонд бичгээр ирүүлсэн саналын томьёолол, тэдгээрийн үндэслэл, тооцоо, судалгааг тайлбарласан баримт бичиг;
/Энэ заалтын дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
129.2.4.ажлын хэсгээс Байнгын, дэд, түр хороонд, Байнгын, дэд, түр хороо, нам, эвслийн бүлгээс нэгдсэн болон Байнгын хорооны хуралдаанд оруулсан санал, дүгнэлт, зарчмын зөрүүтэй саналын томьёолол, санал хураалтын дүн;
/Энэ заалтын дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
129.2.5.хэлэлцэж байгаа асуудалтай холбогдуулан Улсын Их Хурал, гишүүдэд иргэд, байгууллагаас ирүүлсэн санал;
/Энэ заалтын дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
129.2.6.гишүүн хуралдааны тэмдэглэлд тусгайлан тэмдэглүүлэхээр бичгээр гаргасан санал;
/Энэ заалтын дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
129.2.7.гишүүдийн ирцийн мэдээ.
/Энэ заалтын дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
129.3.Хуралдааны товч тэмдэглэлд дараах мэдээллийг тусгана:
/Энэ хэсгийн дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
129.3.1.хуралдаан эхэлсэн, завсарласан, дууссан болон асуудлыг хэлэлцэж эхэлсэн, дууссан он, сар, өдөр, цаг, минут;
/Энэ заалтын дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
129.3.2.хэлэлцсэн хууль, тогтоолын төсөл буюу асуудал, түүнийг танилцуулсан албан тушаалтан, хуралдаанд оролцогч, урилгаар байлцсан хүмүүс;
/Энэ заалтын дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
129.3.3.санал хураалтын дүн /тоо, хувиар/, хэрэв нэрээр санал хураасан бол гишүүн бүрийн нэр, өгсөн санал;
/Энэ заалтын дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
129.3.4.хуралдааны ирцийн мэдээ /тоо, хувиар/, хуралдаанд ирээгүй гишүүний нэр, шалтгаан /томилолттой байсан, хоцорч ирсэн, чөлөө авсан, өвчтэй байсан, тасалсан/;
/Энэ заалтын дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
129.3.5.гишүүний тусгайлан тэмдэглүүлэхээр хэлсэн үг;
/Энэ заалтын дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
129.3.6.сонгогч болон бусад этгээдийг Улсын Их Хурлын үйл ажиллагаатай танилцуулсан тухай;
/Энэ заалтын дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
129.3.7.дуу болон дүрсний бичлэгт тусгагдах боломжгүй, хуралдааны явцад болсон үйл явдлыг дэс дарааллын дагуу нэг бүрчлэн товч тэмдэглэлд буулгах.
/Энэ заалтын дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
129.4.Гишүүний хэлсэн үгийг хуралдааны тэмдэглэлд тодорхой тусгах бөгөөд тусгайлан тэмдэглүүлэхээр хэлсэн үгийг тухайн гишүүнээр хянуулж гарын үсэг зуруулна.
/Энэ хэсгийн дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
129.5.Гишүүн хуралдааны тэмдэглэлтэй аливаа хязгаарлалтгүйгээр танилцах эрхтэй бөгөөд төрийн нууцад хамрагдсан хуралдааны тэмдэглэлтэй танилцсан бол нууцыг задруулахгүй байх арга хэмжээг авна.
/Энэ хэсгийн дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
129.6.Хууль санаачлагчаас өргөн мэдүүлсэн болон нэгдсэн хуралдааны анхны, эцсийн хэлэлцүүлгийн дүнг тусгасан хууль, тогтоолын төслийг гарсан шийдвэрийн хамтаар дарааллаар нь байршуулан дугаарлаж, хуралдааны товч тэмдэглэлд хавсаргана.
/Энэ хэсгийн дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
129.7.Нэгдсэн хуралдааны товч тэмдэглэлтэй Ерөнхий нарийн бичгийн дарга, Байнгын болон дэд, түр хорооны хуралдааны товч тэмдэглэлтэй холбогдох Байнгын болон дэд, түр хорооны дарга, ажлын хэсгийн хуралдааны тэмдэглэлтэй түүний ахлагч тус тус танилцаж гарын үсэг зурна.
/Энэ хэсгийн дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
129.8.Хуралдаанаар хэлэлцсэн асуудлыг энэ хуульд заасан журмаар эмхэлж архивын нэг нэгж болгон товьёглож, архивын тухай хууль тогтоомжид заасан журмын дагуу хадгална.
/Энэ хэсгийн дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
129.9.Хууль тогтоомж, бүлгийн дүрэмд өөрөөр заагаагүй бол Улсын Их Хурал дахь нам, эвслийн бүлгийн хуралдааны тэмдэглэлийг энэ хуульд заасан журмын дагуу хөтлөх бөгөөд түүнийг хадгалах, ашиглах, архивын нэгж болгох, архивт шилжүүлэх журмыг бүлэг өөрөө тогтооно.
/Энэ хэсгийн дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
130 дугаар зүйл.Хуралдааны тэмдэглэлийг ашиглах, хадгалах журам
/Энэ зүйлийн дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
130.1.Хуралдааны тэмдэглэл болон дуу, дүрсний бичлэгийг чуулганы мэдээлэл бэлтгэж нийтлэх, хэвлэл мэдээллийн байгууллагад мэдээлэл, лавлагаа өгөх, маргаантай асуудлыг шийдвэрлэх зорилгод ашиглана.
/Энэ хэсгийн дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
130.2.Хуралдааны тэмдэглэлийг Улсын Их Хурлын албан ёсны цахим хуудсанд байршуулж олон нийт танилцах бололцоог хангана.
/Энэ хэсгийн дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
130.3.Хуралдааны тэмдэглэл, дуу, дүрсний бичлэгтэй гишүүд, Тамгын газрын ажилтнууд шууд, бусад байгууллагын ажилтан, албан тушаалтан Ерөнхий нарийн бичгийн даргын зөвшөөрснөөр танилцаж болно.
/Энэ хэсгийн дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
130.4.Энэ хуулийн 129 дүгээр зүйлд заасан хуралдааны тэмдэглэл, дуу, дүрсний бичлэгтэй гишүүд, Тамгын газрын ажилтан 7 хоног хүртэл хугацаагаар танилцаж болох бөгөөд зөвшөөрөлгүйгээр олшруулах, хувилахыг хориглоно.
/Энэ хэсэгт болон дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
130.5.Бусад байгууллагын ажилтан энэ хуулийн 129.1-д заасан тэмдэглэл, дуу, дүрсний бичлэгтэй Тамгын газрын архивт танилцана.
/Энэ хэсэгт болон дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
130.6.Энэ хуулийн 129 дүгээр зүйлд заасан тэмдэглэлийг Тамгын газрын архивт хадгалах бөгөөд түүнийг хадгалах, ашиглах нарийвчилсан журмыг Ерөнхий нарийн бичгийн дарга, архив, албан хэрэг хөтлөлтийн асуудал хариуцсан төрийн захиргааны байгууллагын даргатай хамтран батална.
/Энэ хэсэгт болон дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
130.7.Төрийн нууцтай холбоотой асуудал хэлэлцсэн хуралдааны тэмдэглэл, түүнчлэн төрийн нууцад хамаарах баримт бичгийг архивын нэгж болгох, тэдгээрийг ашиглах, хадгалах асуудлыг төрийн нууцын хууль тогтоомж, тэдгээрийн дагуу баталсан дүрэм, журам, зааврын дагуу зохицуулна.
/Энэ хэсгийн дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
131 дүгээр зүйл.Хууль хүчин төгөлдөр болох
/Энэ зүйлийн дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
131.1.Энэ хуулийг Монгол Улсын Их Хурлын 2020 оны ээлжит сонгуулиар байгуулагдсан Улсын Их Хурлын анхдугаар чуулганы хуралдаан эхэлсэн өдрөөс эхлэн дагаж мөрдөнө.
/Энэ хэсгийн дугаарт 2021 оны 12 дугаар сарын 24-ний өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан./
МОНГОЛ УЛСЫН ИХ ХУРЛЫН ДАРГА Г.ЗАНДАНШАТАР
МОНГОЛ УЛСЫН ХУУЛЬ
2024 оны 05 сарын 16 өдөр
Төрийн ордон, Улаанбаатар хот
ХУУЛЬ ХҮЧИНГҮЙ БОЛСОНД ТООЦОХ ТУХАЙ
1 дүгээр зүйл.2020 оны 05 дугаар сарын 13-ны өдөр баталсан Монгол Улсын Их Хурлын чуулганы хуралдааны дэгийн тухай хуулийг хүчингүй болсонд тооцсугай.
2 дугаар зүйл.Энэ хуулийг Монгол Улсын Их Хурлын чуулганы хуралдааны дэгийн тухай хууль /Шинэчилсэн найруулга/ хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс эхлэн дагаж мөрдөнө.
МОНГОЛ УЛСЫН ИХ ХУРЛЫН ДАРГА Г.ЗАНДАНШАТАР
Текст томруулах
A
A
A
Монгол Улсын хууль, тогтоомжийн албан бус англи орчуулгыг зөвхөн судалгаа шинжилгээ болон мэдээллийн зорилгоор ашиглах боломжтой. Үүнээс үүдэх хууль зүйн аливаа үр дагаврыг ХЗДХЯ, ХЗҮХ хариуцахгүй болно.
(2023.08.16-ны өдрийн орчуулга) Unofficial translation
LAW OF MONGOLIA
May 13, 2020 Ulaanbaatar city
ON THE PROCEDURE OF THE SESSIONS OF THE STATE GREAT KHURAL OF MONGOLIA
/Revised edition/
CHAPTER ONE
GENERAL PROVISIONS
Article 1.Purpose of the Law
1.1.The purpose of this Law is to regulate the relations in connection with organizing plenary session, and sessions of the Standing committee, sub-committee and temporary committees of the State Great Khural of Mongolia /hereinafter referred to as "the State Great Khural"/, discussing the draft law and other draft decisions of the State Great Khural, and specific issues, voting and decision-making by the sessions of the State Great Khural.
Article 2.Legislation on the procedure of the sessions of the State Great Khural of Mongolia
2.1.The legislation on the procedure of the sessions of the State Great Khural of Mongolia shall comprise the Constitution of Mongolia, the Law on the State Great Khural of Mongolia, this Law, and other legislative acts enacted in compliance with these laws.
Article 3.Main principle of sessions of the State Great Khural
3.1.The session of the State Great Khural shall be based on the principles, which are the rule of law, to be open and transparent, to ensure the free and equal participation in discussing the issue, to respect the minority rights, to be understandable and clear the discussion regime, and to make a decision by the majority votes.
3.2.The procedure to discuss the matter which is not specifically regulated by the procedure of the session of the State Great Khural /hereinafter referred to as "session procedure"/ shall be determined by the State Great Khural itself.
3.3.The simplified session procedure shall be adopted by the State Great Khural as specified in this Law.
Article 4.Definitions of terms of the Law
4.1.The following terms used in this Law shall have the following meanings:
4.1.1."session" means plenary session and sessions of Standing, sub and temporary committees of the State Great Khural;
4.1.2."council" means a council operating next to the Chairman of the State Great Khural specified in paragraph 14.3 of the Law on the State Great Khural of Mongolia;
4.1.3."procedural proposal/opinion" means a proposal made by the Member in terms of only given agenda being discussed, and sequence and procedure of discussion of such agenda;
4.1.4."conceptually controversial proposal/opinion" means a proposal made in written with regard to making amendment to draft law and other draft decisions of the State Great Khural;
4.1.5."editorial proposal/opinion" means a proposal with regard to making modification into sequence and structure, uniformity of terminology, and making word, sentence and expression in consistent with Mongolian grammar by coordinating Article, paragraph and sub-paragraph without distorting concept, content, and principle of draft law and other draft decisions of the State Great Khural;
4.1.6."finalization and enactment of draft law" means a vote to finalize and enact a draft law at the fourth level of the discussion of the draft law set forth in this Law.
Article 5.Procedure for discussion of matter not regulated by session procedure
5.1.If the session procedure to discuss a given matter is not regulated by the law, the procedure to discuss the respective matter shall be discussed by the Standing committee on state structure and the proposal of the committee shall be submitted to plenary session.
5.2.The session procedure to be discussed a given matter submitted by the Standing committee on state structure shall be approved by the majority vote of the Members of the State Great Khural /hereinafter referred to as "Members"/ who have taken part in the plenary session.
5.3.The session procedure set forth in paragraph 5.1 of this Law shall only be followed for discussion and resolution of the given matter.
Article 6.Session procedure to be used during the state of emergency
6.1.In cases of the extraordinary circumstances including the declaration of the state of emergency, state of martial law, and state of war, transferred into preparedness level specified in the Law on Disaster prevention, and spread of internationally quarantined disease, the matter may be discussed by procedure of simplified and electronic session in compliance with the Constitution of Mongolia and upon following the principles set forth in this Law.
6.2.In case the circumstances set forth in paragraph 6.1 of this Law, conceptually controversial proposal have arisen to discuss the issues such as attendance, voting, setting the stages for discussion of draft law and other draft decisions of the State Great Khural, hearing of final edition, and effectiveness of the decision by the procedure of simplified and electronic session, it shall be resolved by the majority votes of attended members at the session.
6.3.In case the circumstances set forth in paragraph 6.1 of this Law, the location of the session may be changed.
Article 7.Procedure of electronic session
7.1.Session of the State Great Khural /hereinafter referred to as "session"/ shall be organized using electronic session software and the electronic session software shall enable the members of the State Great Khural and the members of working group to see, hear, speak and vote simultaneously irrespective of their location.
7.2.A member of the State Great Khural /hereinafter referred to as "member"/ shall be informed of session announcement via official email and communication device.
7.3.A member shall be obliged to register himself/herself for electronic session attendance at announced time and attend in it. If a member has failed to register himself/herself for attendance at announced time without excusable reason, shall be subject to liabilities set forth in paragraph 18.1 of this Law.
7.4.The agenda for session shall be sent over via official email and be placed in webpage of the State Great Khural.
7.5.The members of the Council set forth in paragraph 14.4 of the Law on the State Great Khural shall attend in person inside the session hall and other members attend inside the session hall or from their office rooms and in case of those who have notified the Chairman of their unattendance in advance due to excusable reason shall attend in the session from the place of their location without disturbing the normal activity of the session.
7.6.The respective employees of the working group and the secretariat office of State Great Khural /hereinafter referred to as "Secretariat office"/, which have participated in development of the present agenda may attend in the session.
7.7.At the start of session of given day, the member registered by electronic session software shall be deemed as attended and included in the session attendance.
7.8.If any party and coalition group has decided to take an adjournment in terms of agenda in question, the Chairman of the session shall set the adjournment time in consistent with the respective circumstances of that time.
7.9.When a member makes speech, expresses his/her opinion, makes comments and asks question at the session, he/she shall be put to queue by informing of such with written text in the information exchange field of electronic session software, and he/she shall make speech and ask question when loudspeaker is activated upon permission of the Chairman.
7.10.When conducting electronic session during the emergency circumstances, it shall be set that the time for asking questions shall be no more than 2 minutes, and if it is considered that the answer and explanation are not sufficient, additional questions and explanations shall be asked once for no more than 1 minute at the proposal of the member, and the speaking time shall be no more than 3 minutes. If a party and coalition group and members consider that it is necessary, they may ask question and express their proposals by integrating their opinions.
7.11.Open voting shall be carried out with respect to the agenda of session and the Chairman of the session shall notify the voting time.
7.12.Voting shall be carried out electronically or by raising hand. The Chairman of the session shall consolidate the results of voting and present it.
7.13.Confidential voting shall only be carried out with ballot sheet.
7.14.In the circumstances provided in paragraph 6.1 of this Law, the procedure to conduct closed session shall be specifically regulated.
7.15.In cases of violation of session procedure, writing of word that is not related to the agenda of session in information exchange field of electronic session software, and conducting any action disturbing the normal procedure of electronic session, the Chairman of the session shall give warning to such member, and in case of such member who received a warning violates the procedure again, the Chairman of the session shall deprive the rights to ask question and make speech of such member for the entirety of session of given day or for the given agenda in question, and the rights to write and make speech at information exchange field of electronic session software for up to 3 hours, and notify in regards with it.
7.16.The paragraphs 11.5 and 14.3 of this Law shall not apply to electronic session.
7.17.The Secretariat office shall document the progress of session by using video and audio recorder, other information devices as specified in this Law.
7.18.The document with regard to expression of opinion by the Member of the State Great Khural who took part in attendance and vote as specified in this Law shall be attached into the personal file that has discussed the given agenda.
Article 8.Amendment into session procedure
8.1.As set forth in paragraph 38.1 of the Law on State Great Khural of Mongolia, only member shall be entitled to initiate a draft law to make amendment into session procedure.
8.2.The draft law with regard to making amendment into session procedure shall be discussed in accordance with the procedure of discussion for draft law, irrespective of sequence of agenda for discussion of the session.
Article 9.Common procedure for session arrangement
9.1.The plenary session shall take place at the time of 10.00-13.00 and 14.00-18.00 on Thursday and Friday every week. The members shall register themselves starting from 9.00 AM and prepare for discussion of agenda at the session. If the members have not completely discussed the fixed agenda within working hours, by majority vote of the members may extend the session period.
/This paragraph was modified by the law as of November 06, 2020/
9.2.The Chairman of the State Great Khural may announce and summon the plenary session on working days other than those specified in paragraph 9.1 of this Law by taking into account of the proposal of Council in case of working instant necessity.
9.3.Unless otherwise specified in this Law, sessions of party and coalition group may be arranged on Monday each week, sessions of Standing, sub and temporary committees may be arranged on Tuesday and Wednesday, and if it is necessary, sessions may be arranged on other working days in compliance with the paragraph 9.2 of this Law.
9.4.The voting of sessions of the Standing committee shall be organized so that it shall not be concurrent with the voting of sessions of other Standing committees and plenary session.
9.5.The Chairman of the State Great Khural shall approve the fixed date and discussion sequence of agenda of the plenary session and the sessions of Standing, sub, temporary committees, and working group by taking into account of the proposal of Council for a given week.
9.6.The party and coalition group shall set their session agenda for a given week by taking into account of the fixed date and sequence set forth in paragraph 9.5 of this Law.
9.7.The Chairman may set the starting time of plenary session differently from paragraph 9.1 of this Law in order to be participated the members in state ceremony and appreciation activities and to provide with opportunity to a party and coalition group to consult on their proposals with respect to the given agenda.
Article 10.Procedure for identification of agenda for discussion at regular session
/This Article was modified by the law as of November 06, 2020/
10.1.The Standing committee on state structure shall develop the other draft decision of the State Great Khural in terms of agenda to be discussed by the next regular session /hereinafter referred to as "draft resolution"/ based on proposals of party and coalition group, Standing, sub, temporary committees, and law initiators, then submit it to plenary session and it shall be adopted by the majority vote of the members participated in the session.
10.2.The list of agenda to be discussed by regular session shall include the draft law and draft resolution submitted to the State Great Khural and those which enactment dates were specifically provided in law. If the majority of the members attended at the plenary session has supported, the draft law and draft resolution not submitted to the State Great Khural may be included in the list of agenda to be discussed by regular session of the State Great Khural.
10.3.The party and coalition group, Standing, sub, temporary committees, and law initiators shall have submitted their proposal regarding agenda to be discussed by the next regular session to the Standing committee on state structure within 10 days prior to completion of session.
10.4.If the party and coalition group, Standing, sub, temporary committees and law initiators have not submitted their proposal within period set forth in paragraph 10.3 of this Law, it shall be considered that they do not have specific comment on agenda to be discussed at the regular session.
10.5.The discussion sequence of draft law and draft resolution specified in the resolution of the State Great Khural, which enacted the agenda to be discussed by regular session shall be enacted by the Chairman of the State Great Khural upon issuing the ordinance each month by taking into account of the proposal of Council.
10.6.The Standing committees shall enact the timing of agenda based on the sequence set forth in paragraph 10.5 of this Law and enforce it.
10.7.The issue to include into the agenda sequence of the draft law and draft resolution submitted but not included in the list of agenda to be discussed by regular session shall be resolved by the Chairman of the State Great Khural by taking into account of the proposal of Council.
Article 11.Attendance of the session
11.1.The session shall be deemed valid if majority of members are present.
11.2.If a member is unable to attend at session by an excusable reason, he/she shall inform the Chairman of the session in advance of reason and grounds set forth in paragraph 11.3 of this Law.
11.3.If a member is sick or has taken care of patient, gone on business assignment domestically or to abroad, or has necessity to take part in certain meeting and conference, it shall be considered as excusable reason, and if a member has failed to be present at session without excusable reason, it shall be deemed absent.
11.4.It shall be prohibited for a party and coalition group and member not to attend or leave the session for reasons other than discussion of agenda that discernibly violated a certain provision of the Constitution of Mongolia, or denial of amendment into the Constitution of Mongolia.
11.5.When a member is registered to the session attendance, he/she shall use electronic counter, which has system that activates by physical mismatching data /fingerprint/.
11.6.The Chairman of the session shall present the session attendance by elected circle and names of members as follows:
11.6.1.attended member;
11.6.2.unattended member by an excusable reason at session, his/her reason and grounds;
11.6.3.absent member at session.
11.7.When discussing agenda at plenary session, the head of respective Standing committee, or the member acting on behalf of him/her shall indispensably take part in the session.
Article 12.Open and closed session
12.1.Unless otherwise provided in law, the session shall be arranged in open manner.
12.2.The matter set forth in paragraph 22.2 of the Law on the State Great Khural of Mongolia may be discussed by closed session in confidential regime.
12.3.The matter may be discussed by the closed session upon the majority vote of members attended at session as set forth in paragraph 22.3 of the Law on the State Great Khural of Mongolia.
12.4.The President of Mongolia, the Prime Minister, the Cabinet Member in charge of the respective matter, head of other respective state bodies, the General Secretary of the State Great Khural /hereinafter referred to as "the General Secretary"/, employee in charge of confidential issues of the Secretariat office, as well as the members of the working group that participated in development of given matter may take part in the closed session set forth in paragraph 12.2 of this Law.
12.5.If necessary, other personnel apart from those set forth in paragraph 12.4 of this Law may take part in the closed session, and the guarantee not to disclose the confidentiality shall be made by them in advance.
12.6.It shall be prohibited to carry and use video and audio recording devices, mobile phone, and other portable devices at the closed session.
12.7.The minutes of closed session shall be recorded in accordance with legislation on the State secret.
12.8.The procedures set forth in paragraphs 12.4, 12.5, 12.6 and 12.7 of this Law shall not apply to the arrangement of closed session set forth in paragraph 12.3 of this Law.
12.9.The members of working group that participated in development of given matter and employees of the Secretariat office may take part in the closed session set forth in paragraph 12.3 of this Law, and the progress of the session shall be recorded in accordance with paragraph 129.1 of this Law.
/This paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
Article 13.Procedure for member to ask a question and make a speech at the session
13.1.Unless otherwise provided in this Law, a member shall adhere to the following procedure when he/she asks question:
13.1.1.When asking question at plenary session, it shall be informed in advance and be queued;
13.1.2.Time for asking question by a member shall not exceed 4 minutes, the time for additional question shall be no more than 1 minute, and if the respective member deems that the answer and explanation is not satisfactory, the time for additional question and explanation shall be no more than 1 minute;
13.1.3.No question shall be asked when the Chairman has not permitted.
13.2.The time for answering by a member shall not exceed 4 minutes, and the time for additional explanation shall be no more than 1 minute per twice.
13.3.A member shall adhere to the following procedure to make a speech /hereinafter referred to as "making speech"/ at the session expressing his/her position:
13.3.1.for making speech at plenary session, it shall be informed in advance and be queued;
13.3.2.time for making speech shall not exceed 5 minutes.
13.4.If a member is to issue a procedural opinion to postpone, change the sequence of and add a matter into the agenda set to be discussed by the plenary session set forth in paragraph 9.5 of this Law, he/she shall submit the reasonable proposal in written to the Chairman of the State Great Khural prior to 17.00 o'clock of preceding day of the plenary session.
13.5.The session Chairman shall open the session of the given day and present the expected procedural opinion with respect to the agenda submitted by the member, and it shall be decided by the majority vote of members present at the session. A discussion shall not take place regarding such proposal.
13.6.If period other than those specified in paragraphs 13.1.2, 13.2 and 13.3.2 of this Law was specified when discussing a certain matter, the specially indicated period shall be observed.
13.7.The session Chairman shall give permission to ask question and make speech according to the names of members queued by informing in advance.
13.8.Prior to giving permission to ask question and make speech, the Chairman of the session shall remind to follow the procedures set forth in paragraphs 13.1, 13.2, and 13.3 of this Law.
13.9.A member shall make a speech at the plenary session by expressing his/her point of view and position with respect to the agenda in question.
13.10.It shall be prohibited for a member to use coarse language and terms, insult, defame and slander others when he/she asks question and makes speech.
13.11.A member shall make speech based on information which are true, realistic and based on the research.
13.12.A member shall not transfer his/her rights of asking question and making speech to others.
13.13.When discussing draft law and draft resolution, the law initiator shall respond and comment on question by a member.
13.14.The official included in the composition of working group to develop draft law and draft resolution, as well as those who were invited with regard to the given agenda shall make explanation and answer the question as approved by the Chairman of session.
13.15.The official who is making explanation and answering the question, shall be obliged to provide true and accurate information and answer question concisely and clearly, and if a member deems that the answer is unsatisfactory and doubtful, he/she shall be entitled to demand to have answer for that question in written within 2 days.
13.16.A member shall register himself/herself when he/she asks question, makes speech, and be queued in question and speech queue.
13.17.If a member has requested to ask question and make speech in order to clarify the issue arisen during discussion process, the Chairman of session shall give permission to ask question and make speech irrespective of the sequence set forth in this Law.
Article 14.General voting procedure
14.1.The agenda discussed at the session shall be resolved by open voting. The voting shall be taken place in confidential manner if it is stated in the Constitution of Mongolia and other laws, or by the majority vote of members attended at the session.
14.2.Open voting shall take place by electronic vote, or by raising hand while secret voting shall take place by electronic vote, or ballot sheet.
14.3.When carrying out voting electronically, the electronic counter, which has system that activates physical mismatching data /fingerprint/ shall be used.
14.4.In case polling system is not operational due to technical failure or power cut when carrying out open voting, the voting shall take place by raising hand.
14.5.The Chairman of the session shall consolidate the result of votes carried out by raising hand and announce accordingly.
14.6.If the secret voting is to be conducted by ballot sheet, the counting commission comprised of members shall be established. The procedure on conducting secret voting and summarizing its result shall be developed by the counting commission and approved by the majority vote of members attended at the session.
14.7.When conducting secret voting electronically, the voting shall take place by excluding the unattended member by pulling out his/her card and the names of voted members shall not be kept at electronic system of the session.
14.8.When a member takes part in voting, he/she shall give of either "accepted" or "denied".
14.9.A member shall exercise his/her own right to vote only for himself/herself during voting, and it shall be prohibited to him/her to transfer such right to other member and to vote on behalf of other member.
14.10.If a member is earning profit himself/herself and the members of his/her family as a result of activities directly connected to the pending agenda, or has conflict of interests in other forms, he/she shall not take part in the voting by notifying the session Chairman of such in advance.
14.11.If a member registered by attendance at beginning of the session of given day has left the session, or signed out /pulled out his/her card/ without asking for a leave, without excusable reason and without acknowledging the opposing reason set forth in paragraph 11.4 of this Law, he/she shall be included in attendance of the session, however, he/she shall be deemed that he/she has provided counter-vote at the voting.
14.12.The Chairman of the session may announce the voting time regarding given agenda at each occasion in advance.
14.13.The paragraph 14.11 of this Law shall not apply to secret voting.
Article 15.Adjournment from the session
15.1.Unless otherwise provided in this Law, a party and coalition group shall be entitled to have adjournment from the session pursuant to sub-paragraph 33.1.4 of the Law on the State Great Khural. The adjournment period shall not exceed 5 working days and the Chairman of the session may extend the adjournment period for no more than 3 working days for one time at the request of the party and coalition group, if necessary.
15.2.The Chairman of party and coalition group, or the member officially acting on behalf of the Chairman shall clearly express the grounds and period of adjournment when he/she takes adjournment pursuant to paragraph 15.1 of this Law and have it included in minutes of the session.
15.3.The party and coalition group that has taken and adjournment shall be prohibited to take adjournment again regarding the given agenda.
15.4.If a party and coalition group is to take adjournment with respect to the agenda of specially indicated resolving time, the Chairman of the session shall set the adjournment period so that the given agenda is acceptable to be resolved within time set by law.
15.5.A session shall not take place regarding the given agenda during the adjournment.
Article 16.Rights and obligations of the Chairman of the session
16.1.The Chairman of the session shall have the following rights and obligations with regard to arrangement of the session:
16.1.1.to ensure the session preparation;
16.1.2.to start the session at set time and organize it in accordance with session procedure;
16.1.3.to give permission to member to ask question and make speech by following the submitted queue of proposal;
16.1.4.to conduct a voting by procedural opinion submitted by members;
16.1.5.to give permission to the officials set forth in paragraph 13.14 of this Law to answer the question from members and make explanation;
16.1.6.to conduct a voting and report its results;
16.1.7.to organize undertaking to formalize and officialize the session decision in prescribed manner;
16.1.8.to permit a leave for a member who has excusable reason;
16.1.9.to hear speech and presentation, conduct questioning and answering, present proposal and opinion, and to set voting time;
16.1.10.to monitor the fulfilment of session procedure and demand members to abide by it;
16.1.11.to take measure set forth in this Law on violator of the session procedure;
16.1.12.other right and obligations specified in the relevant legislation.
16.2.The Chairman of the session shall conduct voting one time by procedural opinion. It shall be prohibited to conduct voting for the matter that is not included in the agenda to be discussed by the session, and if the given proposal violates the procedure set by law.
16.3.In case one matter had been started for discussion but it is postponed by the procedural opinion, the Chairman of the session shall be discussed the next matter in the agenda.
Article 17.Enforcement of the session procedure
17.1.The Chairman of the session shall enforce the session procedure set forth in this Law.
17.2.If a member has violated the session procedure and disturbed the normal activities of the session, the Chairman of the session shall be entitled to demand the member to cease such action.
17.3.If a member has failed to fulfil the demand set forth in paragraph 17.2 of this Law, the Chairman of the session shall impose the liabilities specified in this Law on him/her.
17.4.The participants in the session, visitors and representatives being introduced to the activities of the State Great Khural by invitation shall be obliged to obey the session procedure, and if they have violated the session procedure, they shall be left the hall upon the decision of the Chairman of the session.
17.5.In case the Chairman of the session considers that it is no longer possible to enforce the order and session procedure in the session hall, the Chairman shall make decision to temporarily suspend the session of the given day, or to postpone the discussion of given matter.
Article 18.Liability for the member, who violated the session procedure
18.1.If a member has violated the session procedure, the following liabilities shall be imposed on:
18.1.1.to give warning;
18.1.2.to deprive of his/her right to make a speech at the session;
18.1.3.to oblige his/her to leave the session hall;
/This sub-paragraph was added by the law as of November 06, 2020/
18.1.4.to deprive of his/her right to attend the session.
/The numbering of this sub-paragraph was amended by the law as of November 06, 2020/
18.2.If a member has asked question and made speech irrelevant to the agenda in question, or made speech when he/she is not permitted to, the Chairman of the session shall interrupt his/her speech by warning at the first time and warn him/her of the next measures to be taken.
18.3.If a member has failed to fulfill the first-time warning, the Chairman of the session shall deprive of his/her right to make speech and not grant permission to make speech again for the rest of discussion of given matter.
18.4.If a member has disturbed others, used coarse language and terms when asking question and making speech, spoken in nature of insulting, slandering and defaming to others, the Chairman of the session shall deprive of his/her right to make speech at the session for the rest of the session of given day without prior warning.
18.5.If a member has created a circumstance, which could disturb the normal activities of the session such as infringement of demand warning to obey the session procedure of the session Chairman and disturbance against rights of other members to ask question, make speech and voting, he/she shall be evacuated from the session hall until the end of discussion of given agenda.
/This paragraph was amended by the law as of November 06, 2020/
18.6.The member who was imposed with liability set forth in paragraph 18.5 of this Law shall leave the session hall immediately and the failure to immediately evacuate the session hall shall serve as grounds of imposing liability for deprivation of right to attend at the session of given day.
/This paragraph was amended by the law as of November 06, 2020/
18.7.A member shall not attend at the session for the duration of deprivation of right to attend at the session.
/This paragraph was invalidated by the law as of November 06, 2020/
18.8.As set forth in paragraph 18.6 of this Law, the member who was deprived of his/her right to attend at the session of given day has defamed the reputation of the member of the State Great Khural, initiated disorder and disturbed the normal activities of the session in some other form, the Chairman of the session may deprive the right of given member to attend at the session up to 3 times in connection with the given violation.
/This paragraph was modified by the law as of November 06, 2020/
18.9.The liability imposed on the member who has violated shall apply to the plenary session and the sessions of the given Standing, sub and temporary committee.
/This paragraph was added by the law as of November 06, 2020/
Article 19.Informing regarding submitted drafts
19.1.The Chairman of the State Great Khural shall determine the Standing committee for the preparation of draft laws and draft resolutions submitted by the law initiator to the State Great Khural for discussion, and if the respective draft falls within the scope of the work of several Standing committees, the relevant and other Standing committees shall be determined in consultation with the Council, and reported to the plenary session.
Article 20.Procedure for withdrawal of the drafts by law initiator
20.1.The law initiator may withdraw own initiated draft law and draft resolution at any time of discussion.
20.2.If several members have initiated draft law and draft resolution jointly, the draft may be withdrawn by their majority vote.
20.3.In case withdrawal of draft law and draft resolution as stated in paragraphs 20.1 and 20.2 of this Law, the law initiator shall deliver its official letter reflecting the grounds for withdrawal of draft law and draft resolution to the State Great Khural irrespective of at which level of discussion the given draft is held, and it shall be deemed that the law initiator has withdrawn its draft upon presentation of such matter by the Chairman of the State Great Khural at the plenary session.
Article 21.Discussion of extremely urgent draft at the State Great Khural Session
21.1.If the Prime Minister has submitted a request in written to have extremely urgent draft law and draft resolution to be discussed to the State Great Khural with regard to ensuring national economic security based on the decision by the Government meeting, the Chairman of the State Great Khural shall issue an ordinance to have it discussed by the session through amendment into the time and sequence of previously approved agenda.
21.2.The respective Standing committee shall immediately deliver the draft law and draft resolution set forth in paragraph 21.1 of this Law along with the ordinance by the Chairman of the State Great Khural to the all members of the State Great Khural for discussion.
CHAPTER TWO
INAUGURAL SESSION
Article 22.Inaugural session of the State Great Khural
22.1.As stated in paragraph 17.1 of the Law on the State Great Khural, the activity of the inaugural session shall commence on the date set by the President of Mongolia.
22.2.The President of Mongolia shall make a speech commencing the inaugural session.
22.3.The eldest member in terms of age who was elected by the given election shall chair the inaugural session until the Chairman of the State Great Khural is elected. If the eldest member in terms of age is unable chair the session, the next eldest member attended in the session shall chair it.
22.4.The head of General election commission shall make a presentation about the results of regular election of the State Great Khural and acknowledgement of power of the elected members. A member may ask question and receive answer regarding the presentation.
22.5.After head of General Election Commission has made presentation, answered the corresponding questions, the eldest member in terms of age shall take an oath of the member of the State Great Khural at first by bowing before the state hymn, taking blessing from the national flag and sign on sacramental obligation, and then the other members shall proceed with the same by alphabetical order.
22.6.Upon taking an oath by members, it shall be deemed that the resolution on acknowledgement of power of the members of the State Great Khural has been approved.
22.7.The member who has not succeeded to take part in the inaugural session shall take his/her oath at the initial session at which he/she attends. The members shall not ask question and make speech regarding the taking an oath.
22.8.The procedure stated in the paragraphs in 22.4, 22.5, and 22.6 of this Law shall be followed when acknowledging the power of the member who has been re-elected.
Article 23.Election of the Chairman of the State Great Khural
23.1.A Chairman of State Great Khural shall be nominated by the party and coalition set forth in paragraph 11.1 of the Law on the State Great Khural of Mongolia.
23.2.If no party or coalition has won a majority of the seats, the party and coalition set forth in paragraph 11.2 of the Law on the State Great Khural of Mongolia shall nominate the candidate for the Chairman of State Great Khural upon negotiation.
23.3.A discussion shall not take place when electing the Chairman of State Great Khural and open voting shall take place. If the majority of members attended at the session are in favor of the nominated candidate in question, the resolution on election of the Chairman of State Great Khural shall be deemed as approved.
23.4.If the candidate fails to obtain the support of the majority of members present at the plenary session, another member shall be nominated and elected in accordance with paragraphs 23.1 and 23.2 of this Law.
Article 24.Informing the State Great Khural about setting up party and coalition group
24.1.The party and coalition that secured the seats set forth in paragraph 31.1 of the Law on the State Great Khural of Mongolia shall submit the decision about formation of group and the name list of group members in written to the Chairman of the State Great Khural, and the group shall be deemed to have been formed upon receipt of such submission.
24.2.The Chairman of the State Great Khural shall read and present the decision of formation of the party and coalition group, and names of members included in its composition at the plenary session.
Article 25.Election of the vice Chairman of the State Great Khural
25.1.The vice Chairman of the State Great Khural shall be nominated from each group of party and coalition that have formed at the result of the given election of the State Great Khural and be elected by open voting.
25.2.If the majority of members attended at the session promoted, the resolution on election of the vice Chairman of State Great Khural shall be deemed as approved.
Article 26.Procedure for setting up Standing and sub-committee
26.1.The composition of Standing committee shall be approved by the following procedure:
26.1.1.Member shall deliver its proposal to be belonged to Standing committee to party and coalition group, while member not belonging to coalition shall deliver his/her proposal thereto to the Chairman of the State Great Khural;
26.1.2.Party and coalition group shall deliver the proposal to distribute a member into Standing committee to the Chairman of the State Great Khural by taking into account of the number of Standing committee, ratio of majority and minority;
26.1.3.The Chairman of the State Great Khural shall consolidate the proposals submitted in accordance with sub-paragraphs 26.1.1 and 26.1.2 of this Law and present the proposal regarding the composition of Standing committee at the plenary session upon consultation with party and coalition group;
26.1.4.The plenary session shall discuss the proposal set forth in sub-paragraph 26.1.3 of this Law and approve the composition of Standing committee by its resolution.
26.2.If a member has requested to change his/her subordination of Standing committee, it shall be resolved according to the procedure set forth in paragraph 26.1 of this Law.
26.3.The issue regarding composition of Sub-committee shall be discussed in advance at the session of respective Standing-committee, and the plenary session shall approve the resolution about the composition of sub-committee based on proposal and opinion issued by the Standing committee.
26.4.If the member included in the composition of sub-committee leaves the composition of respective Standing committee, the resolution on release from the respective Sub-committee shall be deemed as approved.
26.5.The respective Standing committee shall develop the draft resolution set forth in paragraphs 26.3 and 26.4 of this Law and submit it to the plenary session.
Article 27.Procedure for electing the Chairman of Standing and sub-committee
27.1.The Chairman of Standing committee shall be nominated from the members of Standing committee by majority vote.
27.2.The plenary session shall conduct open voting based on proposal and opinion made by Standing committee, and if the majority of members attended at the session are in favor of the nominee in question, the resolution on election of the Chairman of Standing committee shall be deemed as approved.
27.3.If the majority of members attended at the plenary session are not in favor of the nominee in question, another member shall be nominated according to paragraph 27.1 of this Law and elected according to paragraph 27.2 of this Law.
27.4.During Standing committee and the plenary sessions, the members may ask question from the nominee, and make speech.
27.5.The Chairman of sub-committee shall be nominated from the members of sub-committee and shall be elected by majority vote of Standing committee members.
27.6.The Chairman of temporary committee shall be elected according to the procedure set forth in paragraphs 27.1, 27.2, 27.3 and 27.4 of this Law.
Article 28.Discussion of appointment of the Prime minister
28.1.The Standing committee on State structure shall discuss at its session and draw a conclusion within 3 working days after the President of Mongolia has submitted the proposal to appoint the nominee as Prime Minister to the State Great Khural as stated in paragraph 2, Article Thirty-nine of the Constitution of Mongolia.
28.2.At Standing committee and the plenary sessions, the members may ask question and make speech with regard to the proposal of the President of Mongolia and the proposal and opinion of Standing committee, as well as from the nominee.
28.3.Upon hearing the proposal of the President of Mongolia and the proposal and opinion of the Standing committee on State structure, the plenary session shall conduct open voting regarding the issue of appointing the Prime minister. If the majority of members attended at the plenary session is in favor of the nominee in question, the resolution on appointment of the Prime Minister shall be deemed as approved.
28.4.If the majority of members attended at the plenary session is not in favor of the proposal of the President of Mongolia to appoint the nominee as Prime Minister, the President of Mongolia shall submit the renominated person as stated in paragraph 2, Article Thirty-nine of the Constitution of Mongolia to the State Great Khural within 5 working days, and it shall be resolved according to the procedure set forth in paragraphs 28.1, 28.2, and 28.3 of this Law.
Article 29.Discussion and approval of draft law on Government structure and Government composition
29.1.The Prime minister shall submit the draft laws on Government structure and Government composition to the State Great Khural as stated in paragraph 3, Article Thirty-nine of the Constitution of Mongolia within 14 working days since his/her appointment as the Prime Minister.
29.2.The State Great Khural shall discuss and approve the draft law submitted in accordance with paragraph 29.1 of this Law pursuant to the procedure for discussion of draft law set forth in this Law.
Article 30.Hearing of the presentation of the Prime minister regarding appointment of the Cabinet member
30.1.The Prime minister shall inform the Chairman of the State Great Khural regarding presentation about appointment of the Cabinet member to the State Great Khural and shall have its date fixed.
30.2.The issue for appointment as the Cabinet member shall be presented by each individual at the plenary session and the members may ask question from and make speech to the Prime minister and the person to be appointed regarding the given issue.
30.3.It shall be deemed that the Cabinet member was presented to the State Great Khural once the members ended their speech, and the State Great Khural shall not make any decision.
Article 31.Taking an oath by the Cabinet member to the State Great Khural
31.1.The Cabinet member shall take an oath to the State Great Khural within 3 working days after his/her appointment.
31.2.The oath of Cabinet member shall be determined by the Law on Government of Mongolia.
31.3.The State Great Khural shall approve the procedure for taking oath by Cabinet member to the State Great Khural.
Article 32.Whether to renew the session procedure
32.1.Session shall be conducted in accordance with effective session procedure.
32.2.The Standing committee on State structure shall discuss the issue whether to renew the session procedure during the term of inaugural session, and submit its proposal and opinion to the plenary session.
32.3.If the majority of members attended at the plenary session have deemed it is not necessary to renew the session procedure, the session procedure that used to be followed during the term of the previous State Great Khural shall be deemed to have been acknowledged as the session procedure of the State Great Khural formed as a result of the given election.
32.4.If the majority of members attended at the plenary session have deemed it is legitimate to renew the session procedure, the Chairman of the State Great Khural shall form the working group with function to develop the draft law to amend the session procedure with the representatives from members of a party and coalition group and individual members that have seating in the State Great Khural.
32.5.The working group set forth in paragraph 32.4 of this Law shall develop the draft law within period determined by the State Great Khural, and the State Great Khural shall discuss and resolve such draft.
CHAPTER THREE
DISCUSSION AND APPROVAL OF DRAFT LAW
Article 33.Presentation of draft by law initiator and its representation
33.1.The presentation of the draft law initiated by the President of Mongolia shall be made by the President of Mongolia him/herself or the head of Secretariat office or consultant as appointed by the President.
33.2.The presentation of draft law initiated by the Government shall be made by the Prime Minister, or the Cabinet member in charge of the given issue, or if the given Cabinet member is temporarily absent, the Cabinet member acting instead of himself/herself.
33.3.The presentation of draft law initiated by a member shall be made by the member him/herself, and if the draft is initiated jointly with several members, the member representing them shall make the presentation.
33.4.The persons set forth in paragraphs 33.1, 33.2 and 33.3 of this Law shall be obliged to participate in all levels of discussion of the draft law.
33.5.If the persons set forth in paragraphs 33.1, 33.2 and 33.3 of this Law have not participated at the session, the discussion for such matter shall be postponed until the next session.
Article 34.Stages of discussion and adoption for draft law
34.1.The draft law submitted by law initiator shall be discussed and adopted by the following four stages:
34.1.1.discussion for whether the draft law is to be discussed or not;
34.1.2.initial discussion of draft law;
34.1.3.final discussion of draft law;
34.1.4.finalization and enactment of draft law.
Article 35.Conducting discussion regarding whether the draft law is to be discussed by session of Standing committee
35.1.The Chairman of the State Great Khural shall transfer the draft law submitted by law initiator to the respective Standing committee, and the same Standing committee shall be responsible for ensuring preparation for draft discussion, providing proposal and opinion, and preparation to be discussed by the plenary session.
35.2.The draft law and attached documents thereto shall be duplicated and delivered to all members of the State Great Khural within 3 days after they are transferred to the respective Standing committee in accordance with paragraph 35.1 of this Law.
35.3.At the Standing committee session, the draft law shall be discussed according to this Law, the open voting whether it can be supported within concept of the draft law shall be conducted, the proposals and conclusion shall be made by the majority vote of the members, and the member who will present it at the plenary session shall be appointed.
35.4.If it is likely that the amount of state budget income would decrease and expense would increase with the enactment of such draft law, the proposal of the Government regarding this issue shall be heard mandatorily.
35.5.During the discussion regarding whether the draft law is to be discussed at the Standing committee session, the members may ask question with regard to concept of the draft law from law initiator and make speech thereto.
35.6.If the majority of members attended at the Standing committee session has deemed it is impossible to promote the concept of draft law, they shall develop the draft resolution to return the draft law to law initiator, and submit it to the plenary session.
35.7.The member who become minority in terms of issue whether to promote the concept of draft law may have his/her request to make speech at the plenary session reflected in the proposal and opinion of the Standing committee.
Article 36.Conducting discussion regarding whether the draft law is to be discussed by the plenary session
36.1.The law initiator shall make presentation about the concept of draft law at the plenary session within 15 minutes.
36.2.If deemed necessary, a party and coalition group shall discuss the draft law in advance and draw a conclusion whether it is about to be discussed at the session.
36.3.Standing committee shall make presentation of conclusion from party and coalition group at the plenary session within 10 minutes.
36.4.If the Government has drawn a conclusion that the draft law in question does not comply with the Constitution of Mongolia, international treaty to which Mongolia is a party, other laws, and legal policies, and does not meet the requirements specified in the Law on Legislation according to paragraph 21.13 of the Law on Legislation, the Cabinet member in charge of legal affairs shall present such conclusion at the plenary session within 10 minutes. The member shall not ask question and make speech with regard to the conclusion by the Government.
36.5.If it is likely that the amount of state budget income would decrease and expense would increase with the enactment of draft law, the proposal of the Government regarding this issue shall be heard mandatorily.
36.6.If a member wants to ask question regarding proposal and opinion of the Standing committee, report of law initiator, need and demand for legislation, effectiveness and cost estimation of draft law, and the concept of draft law, he/she shall inform in advance and be queued.
36.7.The time for asking questions by a member shall not exceed 4 minutes, the time for asking additional question shall be no more than 1 minute, and if a given member deems that the answer and explanation is not satisfactory, the additional question and explanation shall take place for a period no more than 1 minute.
36.8.The time for answering by a member shall not exceed 3 minutes, and the time for additional explanation shall be no more than 2 minutes.
36.9.Upon completion of question and answer, the member who was queued by informing to make speech in advance in connection with the concept of draft law shall make speech for no longer than 5 minutes.
36.10.If a member has made speech not directly relevant to the concept of draft law, the Chairman of the session shall be entitled to stop the speech.
36.11.Members up to 3 who are in favor of proposal and opinion issued by the Standing committee regarding the draft law and members up to 3 who are in opposing position shall make speech respectively.
36.12.After completion of the speech by the members, voting shall be conducted on the issue whether to discuss the draft law within concept.
36.13.If the majority of members attended at voting is in favor of discussion of draft law within concept, the draft law shall be transferred to the respective and other Standing committee for preparation for the initial discussion.
36.14.If the majority of members attended at voting is not in favor of the discussion of draft law within concept, the resolution on returning the draft law to the law initiator shall be deemed as approved.
Article 37.Procedure for receiving proposal on draft from public and its discussion
37.1.If the plenary session has decided to receive proposal from public in terms of draft law and draft resolution, the respective Standing committee shall organize such undertaking by the following procedure prior to initial discussion:
37.1.1.to choose either form of publishing such draft in daily newspaper, or arranging debate within stakeholder group;
37.1.2.to deliver publicly the information containing proposal submission period and form, receipt address /telephone, email/, and date of public discussion;
37.1.3.if the respective Standing committee deems necessary upon basis of studying the proposal submitted by public, it shall have explanation and ask question regarding the submitted proposal by inviting the public representation that provided opinion on the given draft to the Standing committee session;
37.1.4.the Secretariat office shall sort and consolidate the proposal submitted in written, or electronically to the State Great Khural in connection with the given draft, and deliver then to the respective Standing committee prior to the initial discussion of such draft.
Article 38.Conducting legal analysis and making conclusion
38.1.If the respective Standing committee has resolved to conduct legal analysis and have conclusion /hereinafter referred to as "legal opinion"/ drawn regarding the given draft law and draft resolution, the Chairman of the Standing committee shall deliver the official letter in written to the Secretariat office, regarding draft to be conducted legal opinion, and its certain Article, paragraph, sub-paragraph, and the formulation of proposal issued by the member.
38.2.The office in charge of legal issues shall produce a legal opinion regarding the following issues:
38.2.1.whether the draft is compliant with the Constitution of Mongolia and other laws. If a legal opinion is produced that it does not comply the Constitution of Mongolia and other laws, it shall explain which provisions of what law are not in compliance with them, as well as their grounds;
38.2.2.whether the certain article, paragraph and sub-paragraph are contradictory to each other. If that's the case, to recommend corrective action and method by identifying it;
38.2.3.whether it covered the entire article, paragraph and sub-paragraph required for draft law to be invalidated, amended and modified. if it is incomplete, to indicate the missing law, article, paragraph and sub-paragraph;
38.2.4.to estimate and analyze by identifying the implementation probability and correlation of the regulation of draft, or its certain article, paragraph, sub-paragraph.
38.3.The office in charge of legal issues shall complete the legal opinion set forth in paragraph 38.2 of this Law within 7-14 working days and the head of the same office shall sign for verification.
38.4.If it is unable to complete the legal opinion within assigned period, the respective Standing committee may extend the period based on request of the head of the office in charge of legal issues.
38.5.The office in charge of legal issues shall present and make explanation on the legal opinion at the Standing committee session.
38.6.Standing committee on justice shall approve the procedure for producing a legal opinion.
Article 39.Conducting the initial discussion of draft law at the Standing committee session
39.1.The respective Standing committee shall conduct the initial discussion of draft law by open voting and secret ballot, and produce related proposal and opinion. If deemed necessary, the Standing committee shall conduct debate with regard to certain Article, paragraph and sub-paragraph of the draft. The Chairman of the session shall set the debate duration with no longer than 60 minutes and provide the members with an opportunity to express their point-of-view freely. Once the debate duration ends, the session shall continue by the common procedure.
/This paragraph was modified by the law as of November 06, 2020/
39.2.During the discussion of draft law at the respective Standing committee, the member subordinated to the given Standing committee shall take part in with a right to leave.
39.3.If legislation provided that several Standing committees shall discuss and produce proposal and conclusion for one draft law, they shall arrange their sessions separately. However, they shall deliver their proposal and conclusion along with the formulation of conceptually controversial opinion to the respective Standing committee.
39.4.If one draft law was distributed between several Standing committees for discussion, the Standing committees may discuss such draft law by their joint session.
39.5.If the proposal and conclusion were produced upon discussing the draft law at the session of the Standing committee which has not distributed the given matter/hereinafter referred to as "other Standing committee"/, and of the party and coalition group, their proposal and conclusion along with the formulation of conceptually controversial opinion shall be delivered to the respective Standing committee.
39.6.The Standing committee, party and coalition group that produced proposal and conclusion as specified in paragraphs 39.3, 39.4 and 39.5 of this Law shall appoint the member representing them when the discussion for the draft law takes place at the respective Standing committee session and it shall be included in their proposal and opinion.
39.7.The law initiator, the representative member of the Standing committee, party and coalition group set forth in paragraph 39.6 of this Law, working group member and other respective officials shall be attended in the Standing committee session.
39.8.The law initiator may make clarification and explanation regarding draft law at the Standing committee session.
39.9.If a working group has been established in connection with the draft law, the working group shall present its particular proposal regarding the draft law.
39.10.The Standing committee shall discuss the draft law by each article.
39.11.A member may ask question from law initiator and other participants regarding the given article of the draft law.
39.12.The time for asking question by a member shall not exceed 3 minutes, the time for additional question shall be no more than 2 minute, and if a given member deems that the answer and explanation is not satisfactory, the time for additional question and explanation shall be no more than 2 minutes.
39.13.The time for answering to the question of a member shall not exceed 3 minutes, and the time for additional explanation shall be no more than 2 minutes per each time up to 2 times.
39.14.If a member, other Standing committee, a party and coalition group has made a proposal in written regarding the draft law, he/she may explain its grounds for a period no longer than 5 minutes.
39.15.A member may submit a proposal in written for the pending draft law irrespective of his/her subordination of the respective Standing committee, and if such member has not participated in the session, his/her proposal shall be discussed, and the voting thereto shall take place.
39.16.The voting shall take place by the formulation of the proposal issued by member of the Standing committee, and a party and coalition group, and in this case, the formulation of draft law shall deemed as indirect proposal.
39.17.Voting may take place up to 3 times by one formulation of proposal set forth in paragraph 39.16 of this Law, and the proposal that got the support of majority up to 2 times shall be submitted to the plenary session by deeming it as the proposal of the Standing committee, and the member that become minority may have voting upon making speech and explaining the proposal at the plenary session by having recorded it at proposal and opinion of the Standing committee.
39.18.In case of 2 and more formulations of opinion have been created per each Article, paragraph and sub-paragraph of the draft law, the other votes shall be presented when voting with the proposal that was submitted at the first and should such proposal is favored the other proposals shall be deemed as unfavored and no voting shall take place with those proposals.
39.19.The member that become minority with his/her proposal was not favored by the voting of the Standing committee may have voting upon making speech and explaining the proposal at the plenary session by having recorded it at proposal and conclusion of the Standing committee.
39.20.As stated in paragraphs 39.3, 39.4 and 39.5 of this Law, the respective Standing committee shall individually discuss the formulation of conceptually controversial opinions submitted by the other Standing committee, party and coalition group and that issued by the member of the respective Standing committee, and group them by whether they have majority vote or not upon conducting the voting, and it shall present such proposals at the plenary session for voting.
39.21.Editorial opinion may be packaged for 1 voting.
39.22.If there is no formulation of conceptually controversial opinion has been issued regarding the draft law, the procedural opinion to conduct the initial discussion of the draft law jointly with the finalization and enactment stage may be issued at the plenary session.
39.23.If the majority of members attended at the session of the Standing Committee has deemed that the draft law does not meet the requirements specified in law, the draft resolution on returning the draft law to the law initiator shall be submitted to the plenary session.
39.24.If 2 and more draft laws have been submitted regarding one agenda and the law initiators have accepted a joint discussion for them, the Standing committee shall integrate them as one draft during the initial discussion stage, and have it discussed by the plenary session along with proposal and opinion of the Standing committee, or in case, the law initiators have not accepted a joint discussion for them, the Standing committee shall produce a proposal and opinion by each of them separately and have it discussed by the plenary session.
39.25.In case the respective Standing committee considers that the pending draft and the proposal issued regarding the draft could negatively affect the state and local budget, as well as the environment of finance, investment and business directly and indirectly, it may arrange public discussion and public hearing.
39.26.If any proposal was submitted by citizens and organization with regard to the given draft law in written and electronically, or public discussion and public hearing was arranged by the Standing committee, information about it shall be heard.
39.27.If the Standing committee has conducted special survey, efficiency assessment and had legal opinion issued regarding the draft and proposal issued regarding the pending draft, they shall be presented at the Standing committee session.
39.28.The Secretariat office shall have delivered the proposal, survey and legal opinion set forth in paragraphs 39.26 and 39.27 of this Law to the members within 3 days prior to the Standing committee session.
39.29.The initial discussion may be temporarily postponed if the Standing committee is about to conduct special survey, efficiency assessment, to have a legal opinion issued, to arrange public discussion and public hearing in accordance with paragraphs 39.25 and 39.27 of this Law.
39.30.A member may withdraw his/her conceptually controversial opinion during the process of initial discussion by the Standing committee.
/This paragraph was added by the law as of November 06, 2020/
Article 40.Scope and limitation of the Standing committee to issue proposal and opinion with regard to draft law
40.1.When the Standing committee discusses the draft of initial and revised edition of law, it shall issue proposal and opinion about adding new chapter, article, paragraph and sub-paragraph, or omitting the respective chapter, article, paragraph and sub-paragraph from the submitted draft law, amending and modifying its structure, composition, wording and terms.
40.2.The scope and limitation set forth in paragraph 40.3 of this Law shall not apply to when making proposal and conclusion about the draft law to amend the law submitted together with the draft law specified in Article 40.1 of this law.
40.3.It shall be prohibited to produce the following proposal and conclusion when discussing the draft law to amend the law:
40.3.1.to amend the law that was not submitted by law initiator;
40.3.2.to amend the article that was not included in draft law;
40.3.3.to amend the paragraph that was not included in draft law;
40.3.4.to amend the sub-paragraph that was not included in draft law;
40.3.5.to add article, paragraph, and sub-paragraph into draft law;
40.3.6.to insert the quoted article, paragraph, and sub-paragraph into draft law;
40.3.7.to add word and sentence with individual content following the word and sentence of sub-paragraph in draft law.
40.4.If the law initiator does not accept the proposal and opinion issued by the Standing committee set forth in paragraph 40.1 of this Law, the law initiator shall withdraw its draft law.
40.5.The Standing committee shall include the following in its proposal and conclusion and submit to the plenary session:
40.5.1.cost estimation of draft law and impact on the state budget;
40.5.2.need and demand of legislation;
40.5.3.grounds, requirements on conceptually controversial opinion and results of votes.
Article 41.Conducting the initial discussion of draft law by the plenary session
41.1.The plenary session shall discuss only the draft law that was discussed aforehand and have issued the proposal and conclusion by the respective Standing committee.
41.2.The presentation time for proposal and opinion of Standing committee, and a party and coalition group shall not exceed 10 minutes, and a member may ask question with regard to the proposal and opinion by the procedure set forth in sub-paragraph 13.1.2 of this Law.
41.3.After completion of questioning and answering, it shall conduct voting at the plenary session by each formulation of conceptually controversial opinion prepared for voting by the Standing committee:
41.3.1.the conceptually controversial opinion issued by the Standing committee, a party and coalition group, and member regarding draft law shall be explained and voting shall be conducted after the members up to 3 in favor of thereof and the members up to 3 in disfavor of thereof each have made speech for a period not longer than 5 minutes;
41.3.2.the Chairman of the session shall conduct voting upon the proposal of the Standing committee with each conceptually controversial opinion, and it shall be resolved by majority vote of the members attended at the session.
41.4.The Chairman of the session shall fix and announce the voting time in advance and inform the members by special signal 5 minutes prior to the voting.
41.5.A member may withdraw his/her conceptually controversial opinion during the process of initial discussion of the plenary session.
41.6.After the completion of the voting, the Chairman of the session shall transfer the draft law to the respective Standing committees to have it prepared for the final discussion, and voting shall not take place therein.
41.7.The Chairman of the session shall define the preparation period of the draft law for final discussion of the plenary session by taking into account of the volume and scope of the draft.
41.8.If the majority of members attended at the plenary session have deemed that the initial discussion of draft law should be conducted again during the initial discussion of draft law at the plenary session, the draft law shall be returned to the Standing committee.
41.9.If the majority of members attended at the plenary session is in favor of procedural opinion set forth in paragraph 39.22 of this Law, the draft law shall be transferred to the finalization and enactment stage.
41.10.If the majority of members attended at the plenary session is in favor of the proposal and opinion issued by the Standing committee, which states that it is legitimate to return the draft law upon grounds set forth in paragraph 39.23 of this Law, the resolution on returning the draft law to the law initiator shall be deemed as approved.
Article 42.Conducting the final discussion of draft law by the Standing committee session
42.1.The respective Standing committee shall prepare draft law for the final discussion of the plenary session under the following procedure:
42.1.1.to prepare the draft law prepared for final discussion by adding and including the proposal that was favored by the majority upon the initial discussion of the plenary session into draft law, and presentation in regards with the preparation of the draft law for final discussion;
42.1.2.to discuss by the session on basis of distributing in advance and presenting the draft and presentation set forth in sub-paragraph 42.1.1 of this Law to the members of the Standing committee;
42.1.3.to let members to ask question with regard to the presentation set forth in sub-paragraph 42.1.1 of this Law.
42.2.Voting may be carried out in the following cases when the respective Standing committee conducts the final discussion:
42.2.1.If the given matter was transferred to the Standing committee without conducting voting under the formulation of conceptually controversial opinion when carrying out initial discussion by the plenary session in order to completely elaborate and develop the given matter and comply with the respective article, paragraph and sub-paragraph of the draft law;
42.2.2.If the Standing committee on Justice has promoted the legal opinion set forth in paragraph 38.2 of this Law regarding contradiction with each other or with other laws of the conceptually controversial opinions which were promoted by the initial discussion, and issued proposal and opinion accordingly;
42.2.3.Eventhough the proposal had been promoted by the initial discussion of the plenary session by voting, if the members not less than two-thirds of the members attended at the Standing Committee Session have deemed that it is required to revote under the respective proposal.
42.3.It shall be prohibited to issue proposal and opinion to amend or invalidate the proposal favored by the initial discussion of the plenary session on grounds other than specified in paragraph 42.2 of this Law.
42.4.The Standing committee shall prepare the draft prepared for the final discussion based on the results of final discussion of the draft law and distribute it along with the presentation and the formulation of voting to all the members of the State Great Khural.
Article 43.Conducting the final discussion of draft law by the plenary session
43.1.The member appointed by the Standing committee shall present the presentation about preparation of the draft law for the final discussion at the plenary session within 10 minutes.
43.2.If the Standing committee on Justice has issued a proposal and opinion on the grounds set forth in sub-paragraph 42.2.2 of this Law, the member appointed by the Standing committee shall present such proposal and opinion at the session within 5 minutes.
43.3.A member may ask question with regard to the presentation, proposal and opinion set forth in paragraphs 43.1 and 43.2 of this Law.
43.4.If the Standing committee has entered the formulation of voting as specified in paragraph 42.4 of this Law, the Chairman of the session shall read each formulation of opinion for hearing and conduct the voting after members up to 3 in favor of thereof and members up to 3 in disfavor of thereof each have made speech for a period not longer than 5 minutes.
43.5.After the plenary session has completed the voting in accordance with paragraph 43.4 of this Law, the draft law shall be transferred to the respective Standing committee in order to ensure the preparedness for its finalization and enactment.
Article 44.Finalization and enactment of draft law
44.1.The Standing committee shall prepare the edition of draft law to be enacted upon finalization based on the results from votes of final discussion of the draft law and distributed among the members prior to start of the plenary session.
44.2.The plenary session shall conduct voting to finalize and enact the draft law and it shall be deemed as finalized and enacted if the majority of all members of the State Great Khural is in favor of it.
44.3.The voting for finalization and enactment of the draft law shall take place by the plenary session at 10.00 o'clock, Friday in a week. If the attendance of the session is satisfactory for finalization and enactment of the draft law, the voting for finalization and enactment of the draft law may take place on other day and time.
44.4.If the majority of all members of the State Great Khural is not in favor of the vote to finalize and enact the draft law as stated in paragraph 44.2 of this Law, the resolution on returning it to the law initiator shall be deemed as approved.
44.5.If the State Great Khural has deemed necessary, it may discuss and enact the resolution on measures to implement law and resolution and the draft law on complying with such law in accordance with Articles 39, 40, 41, 42, 43, and 44 of this Law.
44.6.The Chairman of the State Great Khural shall determine the period for preparation of the final edition of the enacted law by taking into account of the volume, scope of the law and the proposal of respective Standing committee.
CHAPTER FOUR
OFFICIALIZATION OF LAW AND RESOLUTION
Article 45.Presentation and officialization of the final edition of law and resolution to the State Great Khural
45.1.As stated in this Law, the activity to conduct final edition of and officialize the enacted law and resolution shall be performed by the following procedure:
45.1.1.to review the law and resolution finally edited by the respective Standing committee and the Secretariat office by the General Secretary, to be presented its final edition to the Chairman of the State Great Khural;
45.1.2.to review the final edition of the law and resolution submitted in accordance with sub-paragraph 45.1.1 of this Law, and give a permission to have it presented at the State Great Khural by the Chairman of the State Great Khural;
45.1.3.to be presented with the final edition of the law and resolution set forth in sub-paragraph 45.1.2 of this Law, and approve to officialize it by the State Great Khural;
45.1.4.to be reflected an editorial opinion, which was issued by a member when the State Great Khural is presented with the final edition of the law and resolution set forth in sub-paragraph 45.1.3 of this Law under a permission of the Chairman of the session.
45.2.The Chairman of the State Great Khural and the General secretary may make only correction in edutorial nature when they review the final edition according to sub-paragraphs 45.1.1 and 45.1.2 of this Law.
45.3.Within 3 working days after the final edition of the law and resolution was presented to the State Great Khural according to sub-paragraph 45.1.3 of this Law, the Chairman of the State Great Khural shall sign thereupon officializing it.
45.4.The Secretariat office shall send the law and resolution officialized according to paragraph 45.3 of this Law to the Secretariat office of the President of Mongolia within 2 working days.
/This paragraph was amended by the law as of November 6, 2020/
45.5.Within 5 working days after the receipt of the law and resolution according to paragraph 45.4 of this Law by the Secretariat office of the President of Mongolia, the President of Mongolia shall resolve the issue whether to put a veto on the entirety or its certain parts of the law and resolution.
45.6.According to paragraph 45.5 of this Law, if the President of Mongolia has put a veto, the State Great Khural shall discuss it within 14 working days at the plenary session irrespective of sequence at the top priority since it has received thereof, and a given law and resolution shall remain in force if the two-thirds of all members of the State Great Khural attended at the session has not accepted the veto.
45.7.If the President of Mongolia has put a veto on the law and resolution during the recess time of regular and irregular sessions of the State Great Khural, such veto shall be discussed and resolved since the start of regular and irregular session within period set forth in paragraph 45.6 of this Law.
45.8.The State Great Khural may set the period for putting a veto by the President of Mongolia differently from as stated in paragraph 45.5 of this Law in connection with occurrence of emergency circumstances set forth in the Constitution of Mongolia, or ending of regular and irregular session term of the State Great Khural.
45.9.The law and resolution shall be officially published in the bulletin "State information".
CHAPTER FIVE
PROCEDURE FOR DISCUSSION OF DRAFT TO MAKE AMENDMENT INTO THE CONSTITUTION OF MONGOLIA
Article 46.Discussion and resolution of draft to make amendment into the Constitution of Mongolia
46.1.The draft of amendment into the Constitution of Mongolia /hereinafter referred to as "the draft of amendment into the Constitution"/ shall be discussed by the procedure set forth in the Law on Procedure of making amendment into the Constitution and this Law.
46.2.If the majority of all members subordinated to the respective Standing committee is present at the Standing committee session, it shall be deemed that the attendance is valid for discussion of the draft of amendment into the Constitution.
46.3.The paragraphs 9.1 and 9.3 of this Law shall not apply to the discussion of the draft of amendment into the Constitution.
46.4.When discussing the draft of amendment into the Constitution at the Standing committee and the plenary sessions, the time for asking question by a member shall not exceed 8 minutes, the time for additional question shall be no more than 2 minutes, the time for answering by a member shall not exceed 8 minutes, the time for additional answer and explanation shall be no more than 1 minute, the speech time by a member shall not exceed 10 minutes, and the presentation time for proposal and opinion by Standing committee, a party and coalition group shall not exceed 20 minutes.
46.5.In cases other than resolution to conduct secret ballot according to sub-paragraph 11.3.5 of the Law on Procedure of making amendment into the Constitution, open voting shall be conducted.
46.6.The Standing committee on State Structure and the Secretariat office shall be responsible for and organize the undertakings such as announcing and transferring the information regarding the draft of amendment into the Constitution and the discussion thereof, taking proposal through publication of the draft, studying them upon consolidating, and present the proposals by consolidating the proposals received during the process of discussion.
46.7.The matter of which approval time has been specifically indicated by the State Great Khural may be discussed and resolved during the discussion of the draft of amendment into the Constitution.
Article 47.Preparation for the first discussion
47.1.The Standing committee on State Structure shall prepare the draft of amendment into the Constitution for the first discussion.
47.2.The presentment of the law initiator shall be heard at the session of the Standing committee on State Structure.
47.3.The members may ask question and make speech regarding the presentment of the law initiator at the session of the Standing committee on State Structure, and the member that become minority by the issue of whether to be discussed may have reflected his/her request to make speech at the plenary session in the proposal and opinion of the Standing committee.
47.4.At the session of the Standing committee on State Structure, it shall issue a proposal and opinion whether the draft is to be discussed at the plenary session by the vote not less than two-thirds of the members attended at the session by conducting a voting regarding whether the draft of amendment into the Constitution is to be discussed and the member shall be appointed, who makes the presentment of it.
Article 48.Conducting the first discussion
48.1.At the plenary session, the first discussion of the draft shall be conducted according to the procedure set forth in Article 12 of the Law on Procedure of making amendment into the Constitution and the draft shall be transferred to the Standing committee on State Structure to have it prepared for the second discussion.
48.2.At the plenary session, if the members were not in favor of the issue of whether the draft of amendment into the Constitution is to be discussed according to 12.2 of the Law on Procedure of making amendment into the Constitution of Mongolia, the resolution on withdrawal of the draft to the law initiator shall be deemed as approved.
48.3.If the Standing committee on State Structure has issued a proposal, it shall establish a working group with function to prepare the draft for the second and third discussions by majority vote of the members.
Article 49.Preparation for the second discussion
49.1.According to Article 13 of the Law on Procedure of making amendment into the Constitution of Mongolia, the Standing committees shall discuss the draft of amendment into the Constitution and issue their proposals and opinions.
49.2.During the discussion of the draft of amendment into the Constitution, the members shall be entitled to ask question from the law initiator and give their proposal to the Chairman of the session by formulating it in writing in advance, and on the basis of that shall be entitled to make speech explaining its grounds for no longer than 5 minutes and cast a vote. If the member is not present at the session, the proposal issued by him/her shall be discussed and voting shall be conducted.
49.3.If the proposal set forth in paragraph 49.2 of this Law was not favored by the members not less than two-thirds of the members attended at the Standing committee session, the member may make a speech explaining his/ her conceptually controversial opinion at the session of Standing committee on State Structure and may have his/her request for voting reflected in the proposal and opinion of the Standing committee.
49.4.When discussing the draft of amendment into the Constitution at the respective Standing committee session, the members subordinated to the given Standing committee shall take part in it with a right to leave.
49.5.Voting may be conducted up to 3 times with 1 formulation of opinion, and the proposal that secured the support of the members not less than two-thirds of the members attended at the Standing committee session 2 times shall be deemed as the proposal supported by the Standing committee and shall include it at the plenary session.
49.6.The Standing committee shall reflect the following on its proposal and opinion:
49.6.1.information about preparation of the draft of amendment into the Constitution for discussion;
49.6.2.formulation, grounds and requirements of certain conceptually controversial opinions supported by the Standing committee;
49.6.3.results of voting.
49.7.The Standing committees shall deliver their proposal and opinion to the Standing committee on State Structure.
49.8.The Standing committee on State Structure shall conduct voting upon explaining the grounds of conceptually controversial opinions submitted by Standing committee, a party and coalition group by each proposal for a period no longer than 5 minutes, and the proposal that secured the support of the members not less than two-thirds of the members attended at the Standing committee session shall be included at the plenary session.
49.9.If the proposal has failed to secure the support of the members not less than two-thirds of the members attended at the Standing committee session, the Standing committee shall reflect its grounds and reason that have deemed it is not required to reflect the conceptually controversial opinion in the draft.
49.10.When conducting voting with conceptually controversial opinion, voting takes place jointly with Article, paragraph and sub-paragraph of the draft.
49.11.At the session of the Standing committee on State Structure, a voting shall be conducted to submit the draft of amendment into the Constitution to the second discussion of the plenary session, and if it secure the support of the members not less than two-thirds of the members attended at the Standing committee session, the proposal and opinion to be prepared for the second discussion shall be issued.
49.12.The Standing committee on State Structure shall develop the draft resolution set forth in paragraph 14.5 of the Law on Procedure of making amendment into the Constitution of Mongolia and submit it to the plenary session.
Article 50.Conducting the second discussion
50.1.At the plenary session, the second discussion shall be conducted for the draft of amendment into the Constitution according to the procedure set forth in Article 14 of the Law on Procedure of making amendment into the Constitution of Mongolia.
50.2.The Standing committee, a party and coalition group and member shall explain their issued conceptually controversial opinion regarding the draft of amendment into the Constitution within 10 minutes and then the voting shall take place after members up to 10 in favor of thereof and members up to 10 in disfavor of thereof each have made speech for a period no longer than 10 minutes.
50.3.In order to conduct the second discussion by the plenary session, the voting may be conducted up to 3 times with 1 formulation of opinion if necessary to comply with paragraphs 14.3 and 14.4 of the Law on Procedure of making amendment into the Constitution of Mongolia and the proposal that secured the support of the members not less than three-fourths of all members of the State Great Khural 2 times shall be deemed as supported.
50.4.If the proposal resolved by the voting set forth in paragraph 50.3 of this Law would lead to forfeit and contradict with the meaning, content and significance of the Article, paragraph, sub-paragraph of the draft of amendment into the Constitution, the Standing committee on State Structure shall issue a proposal and opinion to eliminate the violation by following the Article, paragraph and sub-paragraph of the submitted draft when it makes its preparation for the third discussion.
Article 51.Preparation for the third discussion
51.1.The Standing committee on State Structure shall prepare the draft of amendment into the Constitution for the third discussion of the plenary session by the following procedure:
51.1.1.To issue proposal and opinion on preparation to the third discussion and the final edition by reflecting the proposal that secured the support of the members not less than three-fourths of all members of the State Great Khural during the second discussion of the plenary session into the draft of amendment into the Constitution;
51.1.2.To distribute the draft of amendment into the Constitution, proposal and opinion set forth in sub-paragraph 51.1.1 of this Law to the members of the Standing committee prior to not less than 3 days in advance and discuss them at the session;
51.1.3.The voting shall be conducted by following the Article, paragraph, sub-paragraph of the draft of amendment into the Constitution upon grounds set forth in paragraph 51.2 of this Law and the proposal that secured the support of the members not less than two-thirds of members attended at the Standing committee session shall be reflected in proposal and opinion of the Standing committee.
51.2.When preparing for the third discussion set forth in paragraph 51.1 of this Law, the Standing committee may conduct voting in the following cases and it shall be discussed and resolved by the support of the members not less than two-thirds of the members attended at the Standing committee session:
51.2.1.the Chairman of the session has provided a direction to completely elaborate certain article, paragraph, sub-paragraph of the draft when conducting the second discussion by the plenary session;
51.2.2.proposal and opinion set forth in paragraph 50.4 of this Law;
51.2.3.although the proposal had been favored by the second discussion of the plenary session by voting, the members not less than two-thirds of the members attended at the Standing committee session have deemed that it is required to revote with that issue;
51.2.4.if editorial correction has been made into the article, paragraph, and sub-paragraph of the draft of amendment into the Constitution.
51.3.If the proposal has failed to secure the support of the members not less than two-thirds of the members that attended at the Standing committee session, the Standing committee shall reflect its grounds and reason that have deemed it is not required to reflect the conceptually controversial opinion in the draft.
51.4.It shall be prohibited to issue proposal and opinion to amend or invalidate the proposal favored by the second discussion of the plenary session on the grounds other than specified in sub-paragraph 51.1.3 and paragraph 51.2 of this Law.
Article 52.Conducting the third discussion
52.1.At the plenary session, the third discussion shall be conducted for the draft of amendment into the Constitution according to the procedure set forth in Article 15 of the Law on Procedure of making amendment into the Constitution of Mongolia.
52.2.After hearing the proposal and opinion of the Standing committee on State Structure regarding the preparation of the draft of amendment into the Constitution for the third discussion, the members may ask question in connection with the proposal and opinion.
52.3.The Standing committee on State Structure shall explain each formulation of opinion set forth in paragraph 51.2 of this Law within 10 minutes and members up to 10 in favor of thereof and members up to 10 in disfavor of thereof each may make a speech for a period no longer than 10 minutes.
52.4.The voting shall take place by each formulation of opinion and it shall be reflected in the draft of amendment into the Constitution if the members not less than three-fourth of all members of the State Great Khural have supported.
52.5.If the draft of amendment into the Constitution has failed to secure the support of the members not less than three-fourths of all members of the State Great Khural when conducting the voting set forth in paragraph 15.7 of the Law on Procedure of making amendment into the Constitution of Mongolia for 2 times, the resolution on returning of the draft to the law initiator shall be deemed as approved.
52.6.If the State Great Khural has deemed necessary, the resolution on measures to implement law, and the draft law to make amendment into the law on compliance procedure and other draft of amendment into respective legislation may be discussed and enacted in accordance with the procedure set forth in Articles 39, 40, 41, 42, 43, and 44 of this Law.
Article 53.Discussion and resolution of making amendment into the Constitution by public referendum
53.1.The issue of amendment into the Constitution by public referendum shall be discussed by the Law on Public referendum and the procedure set forth in Article 17 of the Law on Procedure of making amendment into the Constitution of Mongolia.
53.2.The draft resolution regarding conducting Public referendum shall be discussed by the session of the Standing committee on State Structure and the plenary session, and it shall be approved by the vote not less than two-thirds of all members of the State Great Khural.
53.3.It shall be prohibited for the Standing committee on State Structure to issue a proposal and opinion to amend or invalidate the proposal supported by the second discussion of the plenary session set forth in Article 14 of the Law on Procedure of making amendment into the Constitution of Mongolia, and for the member and the minority to issue a proposal in discrepancy with the proposal approved by the second discussion or to issue a proposal to add different Article, paragraph and sub-paragraph, respectively.
53.4.The Standing committee on State Structure shall prepare the draft to be included in public referendum for the first discussion by the following procedure:
53.4.1.to issue proposal and opinion about preparation for the first discussion and the draft to be included in public referendum by reflecting the proposal that secured the support not less than three-fourths of all members of the State Great Khural by the second discussion of the plenary session set forth in Article 14 of the Law on Procedure of making amendment into the Constitution of Mongolia in the draft;
53.4.2.to discuss the draft, proposal and opinion set forth in sub-paragraph 53.4.1 of this Law at the Standing committee session;
53.4.3.to discuss and resolve the formulation of opinion to conduct editorial correction into the draft to be included in public referendum with the vote not less than two-thirds of all members of the Standing committee.
53.5.The first discussion of the draft to be included in public referendum by the plenary session shall be conducted as follows:
53.5.1.to hear the proposal and opinion of the Standing committee on State Structure;
53.5.2.to let the members to ask question and have explanation with regard to the proposal and opinion;
53.5.3.to explain each editorial formulation within 10 minutes if the Standing committee on State Structure has made any editorial correction into the Article, paragraph and sub-paragraph of the draft of amendment into the Constitution and let members up to 10 in favor of thereof and in disfavor of thereof each make a speech for a period no longer than 10 minutes;
53.5.4.to discuss and resolve each formulation of opinion to make editorial correction into the Article, paragraph and sub-paragraph of the draft of amendment into the Constitution with the vote not less than two-thirds of all members of the State Great Khural;
53.5.5.to transfer the draft to be included in public referendum to the Standing committee on State Structure to have it prepared of its second discussion.
53.6.The Standing committee on State Structure shall prepare the draft to be included in public referendum for preparation of the second discussion of the plenary session by the following procedure:
53.6.1.to prepare the draft to be included in public referendum reflecting the editorial formulation supported by not less than two-thirds of all members of the State Great Khural during the first discussion of the plenary session;
53.6.2.to ask question and make speech in connection with the draft by the members;
53.6.3.to issue proposal and opinion on introducing the draft to be included in public referendum to the second discussion of the plenary session.
53.7.The second discussion for the draft to be included in public referendum by the plenary session shall be conducted by the following procedure:
53.7.1.to hear the proposal and opinion of the Standing committee on State Structure;
53.7.2.to let the members to ask question, have explanation, and make speech with regard to proposal and opinion;
53.7.3.to approve the manuscript to be included in public referendum.
53.8.If the proposal to approve the manuscript to be included in public referendum was submitted with the vote not less than three-fourths of all members of the State Great Khural, the resolution on approval of the manuscript of amendment into the Constitution of Mongolia shall be deemed as approved.
Article 54.Presenting the results of public referendum to the State Great Khural
54.1.At the plenary session, the statement of the head of General Election Commission regarding the results of public referendum and the opinion of the Standing committee on State Structure shall be heard.
54.2.The members may ask question and make speech in connection with the statement of the Head of General Election Commission and the opinion of the Standing committee on State Structure.
54.3.If the majority of citizens having right to vote have participated in the public referendum for the manuscript of the Constitution of Mongolia and majority of them voted as "agreed" this Law, it shall be deemed that the Law on Amendment into the Constitution of Mongolia as approved, and it shall enter into force upon reading it for hearing by every Article, paragraph and sub-paragraph by the Chairman of the session.
54.4.Within 2 working days after the entry into force of the law approved by the public referendum, the Chairman of the State Great Khural shall deliver it in person to the President of Mongolia for presentation.
54.5.The paragraphs 16.3 and 16.4 of the Law on Procedure for Amendment into Constitution of Mongolia shall apply when justifying and storing the manuscript of the law approved by public referendum and publishing the official manuscript.
Article 541.Procedure for discussion of amendment into the Constitution of Mongolia by the final decision /resolution/ of Constitutional Court of Mongolia
/This Article was added by the law as of August 24, 2022/
541.1.The issue of amendment into the Constitution of Mongolia by the final decision /resolution/ of Constitutional Court of Mongolia shall be discussed in accordance with the procedure set forth in Article 18 of the Law on Procedure for Amendment into Constitution of Mongolia.
541.2.The issue that is not regulated by the Law on Procedure for Amendment into Constitution of Mongolia shall be discussed abiding by the general regulation for discussion of law set forth in Chapter Five of this Law.
541.3.When discussing the draft of amendment into the Constitution of Mongolia at the Standing committee session and the plenary session, the time for asking question by a member shall not exceed 5 minutes, the time for additional question shall be no more than 1 minute, and the time for answering the question by a member not exceed 5 minutes, and the time for additional anwers and explanation shall be no more than 1 minute, and the speech time for a member shall not exceed 5 minutes.
541.4.The paragraphs 9.1 and 9.3 of this Law shall not apply to when discussing the draft of amendment into the Constitution of Mongolia.
CHAPTER SIX
DISCUSSION AND ENACTMENT OF DRAFT DOCUMENT OF DEVELOPMENT POLICY AND PLANNING
Article 55.Stages for discussion of draft documents of development policy and planning and general procedure of discussion
55.1.The draft document of development policy and planning /hereinafter referred to as "the draft document of policy and planning"/ submitted by the Government shall be discussed in stages as discussion whether to discuss it, the initial discussion and the final discussion.
55.2.The draft document of policy and planning set forth in paragraph 55.1 of this Law shall include the long, medium and short-term development policy and planning documents specified in the Law on Development policy, planning and its management and in other laws be discussed and enacted by the State Great Khural.
55.3.When regulating other issues not specifically provided in this chapter with regard to the discussion of the draft document of policy and planning, the general regulation for discussion of law set forth in this Law shall be followed.
Article 56.Conducting discussion whether the draft document of policy and planning be discussed by the Standing committee session
56.1.The law initiator shall make presentation at the respective Standing committee session with regard to concept of the draft document of policy and planning.
56.2.A member may ask a question and make a speech with regard to the draft document of policy and planning.
56.3.Voting shall take place whether the draft document of policy and planning is to be discussed and the following issues shall be reflected in its proposal and opinion and submit it to the plenary session:
56.3.1.whether the draft document of policy and planning complies with the principles and requirements of the Constitution of Mongolia and the Law on Development policy and planning, and its management;
56.3.2.whether the implementation outcome of the previous document of policy and planning has been assessed;
56.3.3.whether it complies with other documents of policy and planning;
56.3.4.whether there is need and demand to approve newly and make amendment to document of policy and planning.
56.4.If the majority of the members attended at voting has not supported the draft document of policy and planning, the Standing committee shall submit the draft resolution regarding returning the draft document of policy and planning to the law initiator to the plenary session and the returning grounds shall be reflected in the draft resolution.
Article 57.Conducting discussion whether the draft document of policy and planning be discussed at the plenary session
57.1.The law initiator shall make the presentation at the plenary session with regard to concept of the draft document of policy and planning within 20 minutes.
57.2.The respective Standing committee shall present its proposal and opinion and the party and coalition group present its proposal and opinion if they have previously discussed the draft document of policy and planning at the plenary session within 10 minutes.
57.3.A member may ask a question and make a speech with regard to the presentment of the law initiator and proposal and opinion of the respective Standing committee, a party and coalition group.
57.4.After the speech of a member, the voting shall take place whether the issue of the draft document of policy and planning to be discussed within concept upon the proposal of the respective Standing committee.
57.5.If the majority of the members attended at the voting has supported to discuss the draft document of policy and planning within the concept of it, it shall be transferred to the respective and other Standing committee for preparation for the initial discussion.
57.6.If the majority of the members attended at the voting has not supported the concept of the draft document of policy and planning, then the resolution on returning of the draft document of policy and planning to the law initiator shall be deemed as approved.
Article 58.Conducting the initial discussion of the draft document of policy and planning at the Standing committee session
58.1.The respective Standing committee shall discuss the draft document of policy and planning at its session and issue its proposal and opinion.
58.2.If other Standing committee, a party and coalition group discussed the draft document of policy and planning at their sessions, and issued proposal and opinion, they shall be delivered along with the formulation of conceptually controversial opinion to the respective Standing committee.
58.3.The respective Standing committee shall consolidate the conceptually controversial opinions of the members, other Standing committee, and a party and coalition group, and submit them to the plenary session.
58.4.The proposal to be issued with regard to the draft document of policy and planning shall comply with the principles and requirements specified in the Constitution of Mongolia and the Law on Development policy, planning and its management.
58.5.At the Standing committee session, the law initiator may make an explanation on the draft document of policy and planning.
58.6.When preparing the draft document of policy and planning for the initial discussion of the plenary session, the Standing committee shall follow the common regulation of session set forth in this Law.
Article 59.Conducting the initial discussion of the draft document of policy and planning at the plenary session
59.1.The respective Standing committee, a party and coalition group shall present their proposal and opinion within 10 minutes.
59.2.A member may ask question and make explanation with regard to the proposal and opinion of the Standing committee, party and coalition group.
59.3.After completion of the questioning and answering, the voting shall take place by each formulation of conceptually controversial opinion prepared by the Standing committee for voting.
59.4.Prior to the voting, the law initiator can be heard regarding conceptually controversial opinion.
59.5.After the voting, the Chairman of the session shall transfer the draft document of policy and planning to the respective Standing committee to have it prepared for the final discussion and a voting shall not take place therein.
Article 60.Conducting the final discussion of the draft document of policy and planning at the Standing committee session
60.1.The respective Standing committee shall prepare the draft of final edition by reflecting the conceptually controversial opinion supported by the initial discussion of the plenary session into the draft document of policy and planning, and submit it to the plenary session along with presentation.
60.2.The Standing committee shall conduct the final discussion of the draft document of policy and planning according to the procedure set forth in Article 42 of this Law.
/This paragraph was added by the law as of November 6, 2020/
Article 61.Conducting the final discussion of the draft document of policy and planning at the plenary session
61.1.The plenary session shall hear the presentation of the respective Standing committee and approve the draft by the majority vote of members attended at the session.
61.2.The plenary session shall conduct the final discussion of the draft document of policy and planning according to the procedure set forth in paragraphs 43.1-43.4 of Article 43 of this Law.
/This paragraph was added by the law as of November 6, 2020/
Article 62.Discussion of an action plan of the Government
62.1.The draft action plan of the Government shall be discussed and approved through 3 stages as discussion whether to discuss, the initial discussion and the final discussion.
62.2.The discussion whether to discuss the draft action plan of the Government by the respective Standing committee shall take place within 10 working days since it was submitted to the State Great Khural.
62.3.The Prime Minister shall present the draft action plan of the Government at the Standing committee session and the plenary session.
62.4.The members may ask question and make speech at the Standing committee session regarding the draft action plan of the Government.
62.5.After completion of the questioning and answering, the voting shall take place regarding whether to discuss the draft action plan of the Government, and the Standing committee shall submit its proposal and opinion to the plenary session. The proposal and opinion shall reflect whether the draft meets the principles and requirements specified in the Constitution of Mongolia and the Law on Development policy, planning and its management.
62.6.The Standing committee shall present its proposal and opinion at the plenary session. If the party and coalition group has previously discussed the draft action plan of the Government, it shall present its proposal and opinion at the plenary session.
62.7.The members may ask question from the law initiator and the Standing committee regarding the proposal and opinion and make speech at the plenary session.
62.8.The Chairman of the session shall transfer the draft action plan of the Government to the Standing committee to have it prepared for the initial discussion. A voting shall not take place therein.
62.9.The Standing committees shall discuss the draft action plan of the Government at their sessions within scope of issues that they deal with and in doing so, they shall deliver their proposal and opinion to the respective Standing committee by ensuring that whether the draft complies with development and national security policy.
62.10.Party and coalition group shall deliver its proposal and opinion regarding the draft action plan of the Government to the respective Standing committee.
62.11.The respective Standing committee shall conduct voting by each conceptually controversial opinion issued by the member, other Standing committee, and a party and coalition group, the conceptually controversial opinions shall be grouped by majority and minority support and then submitted to the plenary session.
62.12.A member may ask question from the Prime Minister, the Cabinet members and other respective officials, moreover regarding the proposal and opinion of the Standing committee, and make speech at the Standing committee session and the plenary session.
62.13.The plenary session shall take voting by discussing the proposal and opinion of the Standing committees regarding the draft action plan of the Government.
62.14.The Chairman of the session shall transfer the draft action plan of the Government to the respective Standing committee to have it prepared for the final discussion.
62.15.The respective Standing committee shall reflect the proposals supported by the initial discussion into the draft action plan of the Government, and submit the draft to the plenary session for approval by conducting the final discussion.
/This paragraph was amended by the law as of November 6, 2020/
62.16.The final discussion for the draft action plan of the Government shall be conducted according to the procedure set forth in Article 42 and paragraphs 43.1-43.4 of Article 43 of this Law.
/This paragraph was added by the law as of November 6, 2020/
62.17.The draft action plan of the Government shall be approved by the majority vote of the members attended at the session.
/The numbering of this paragraph was amended by the law as of November 6, 2020/
/This paragraph was modified by the law as of November 6, 2020/
CHAPTER SEVEN
PROCEDURE FOR DISCUSSION OF BUDGET FRAMEWORK STATEMENT, STATE DEVELOPMENT ANNUAL PLAN AND MONETARY POLICY
Article 63.Discussion of budget framework statement
63.1.The State Great Khural shall discuss, finalize and enact the budget framework statement within June 1 annually according to the procedure of discussion of draft law stated in this Law.
Article 64.Discussion stages of State development annual plan and monetary policy
64.1.The State Great Khural shall discuss and enact the draft of State development annual plan /hereinafter referred to as "draft annual plan"/ by regular spring session of the State Great Khural and the monetary plan in consistent with the discussion of the state budget draft by the following three stages:
64.1.1.discussion whether to discuss the draft;
64.1.2.initial discussion of the draft;
64.1.3.final discussion of the draft.
64.2.The Chairman of the State Great Khural shall transfer the draft of annual plan and monetary policy /hereinafter referred to as "draft" in this chapter/ to the respective Standing committee and the given Standing committee shall be responsible for ensuring the preparation of the draft for discussion, issuing proposal and opinion and preparation for discussion at the plenary session.
Article 65.Conducting discussion whether to discuss the draft at the Standing committee session and the plenary session
65.1.The following official shall present the draft at the Standing committee and the plenary session within 10 minutes:
65.1.1.the Prime Minister or the Cabinet member appointed by him/her presents the draft annual plan;
65.1.2.the President of Mongol Bank presents draft monetary policy.
65.2.The Standing committee session shall discuss the draft, issue its proposal and opinion, and appoint the member who shall present it at the plenary session.
65.3.If the party and coalition group has issued a proposal and opinion regarding the draft, it shall be presented at the plenary session within 5 minutes.
65.4.A member may ask question and make speech regarding the draft. At the Standing committee session and the plenary session, the time for asking questions by a member shall not exceed 4 minutes, the time for additional clarifying question shall be no more than 1 minute, and if a given member deems that the answer and explanation is not satisfactory, additional question and explanation may take place for a period no more than 1 minute.
65.5.The Chairman of the session shall transfer the draft to the respective Standing committee to have it prepared for the initial discussion. A voting shall not take place therein.
Article 66.Conducting the initial discussion of the draft at the Standing committee session and the plenary session
66.1.If other Standing committee, party and coalition group have discussed the draft, they shall deliver their proposal and opinion along with the formulation of the conceptually controversial opinion to the respective Standing committee.
66.2.If a working group has been established with regard to the draft, such working group shall present its proposal regarding the draft at the respective Standing committee session.
66.3.A member may ask question with regard to the proposal of the working group set forth in paragraph 66.2 of this Law.
66.4.The respective Standing committee shall conduct voting by each conceptually controversial opinion issued by member, other Standing committee, and a party and coalition group with regard to the draft, and submit its proposal and opinion to the plenary session.
66.5.A member may explain the grounds of the conceptually controversial opinion issued by himself/herself within a period no more than 4 minutes.
66.6.The plenary session shall discuss the proposal and opinion of the respective Standing committee and conduct voting by the formulation of conceptually controversial opinion.
66.7.The Chairman of the session shall transfer the draft to the respective Standing committee to have it prepared for the final discussion.
Article 67.Conducting the final discussion of the draft at the Standing committee session and the plenary session
67.1.The Standing committee session shall discuss the draft on basis of the respective Standing committee has distributed and presented in advance the final edition of the draft, which includes the proposals supported by the initial discussion of the plenary session.
67.2.A member may ask question regarding the final edition of the draft set forth in paragraph 67.1 of this Law.
67.3.The respective Standing committee shall submit the presentation about the preparation of the draft for the final discussion along with final edition of the draft to the plenary session.
67.4.The plenary session shall hear the presentation of the respective Standing committee, and approve the draft by the majority vote of the members attended at the session.
67.5.The regulation for discussion of draft law and draft resolution shall be followed when regulating the other issues not regulated by this chapter with regard to the draft discussion.
CHAPTER EIGHT
PROCEDURE FOR DISCUSSION OF STATE BUDGET AND ITS PERFORMANCE
Article 68.Discussion stages of draft State budget
68.1.Draft of the State budget /hereinafter referred to as "budget"/ shall be discussed in the following four stages:
68.1.1.the first discussion of draft budget or presentation of draft budget to the plenary session;
68.1.2.the second discussion of draft budget or issuing proposal and opinion to make amendment into draft budget;
68.1.3.the third discussion of draft budget or presentation of results from second discussion of draft budget;
68.1.4.the fourth discussion of draft budget or finalization and enactment of draft budget.
68.2.If it is about to conduct inspection hearing on draft budget according to Article 27 of the Law on Inspection of the State Great Khural, the Standing committee on Budget may organize hearing prior to the second discussion in accordance with the timing of draft budget.
/This paragraph was added according the law as of December 24, 2021/
Article 69.The first discussion of draft budget
/This Article was modified by the law as of December 24, 2021/
69.1.At the first discussion of the draft State budget, the opinion of the National Central Audit Office whether the given draft has met the requirement set forth in paragraph 22.1 of the Law on Inspection of the State Great Khural of Mongolia shall be presented and the analysis conducted by the Secretariat office whether the draft has been planned by each goal and respective criteria included in the state annual development plan shall be distributed to the members of the State Great Khural.
69.2.The Prime Minister shall present the statement of the draft budget and the General Auditor of Mongolia present the opinion of National Central Audit Office at the plenary session.
69.3.The first discussion shall include participation of the Cabinet members, head of organization that directly reports to the State Great Khural, the Chairman of Constitutional Court of Mongolia, the Chief Judge of Supreme Court of Mongolia, the Chairman of Judicial General Council, the head of Judicial Disciplinary Committee, th General Prosecutor of the State, the Chief Auditor of Mongolia, the Head of the Secretariat office of the President of Mongolia, General Secretary of the State Great Khural of Mongolia, and Secretary of National Security Council.
69.4.After the members have asked questions from the Prime Minister regarding the presentment set forth in paragraph 69.3 of this Law, Chief Auditor of Mongolia regarding the opinion and Budget Generalizing Administrator regarding draft budget, and made speech, the draft shall be transferred to the Standing committees and Sub-committee of budget expenditure inspection for preparation for the second discussion.
69.5.The State Great Khural shall conduct voting regarding whether the draft budget has met the requirement set forth in paragraph 22.1 of the Law on Inspection of the State Great Khural of Mongolia after it has conducted the first discussion of the draft budget according to this Article.
69.6.If the majority of the members attended at the voting set forth in paragraph 69.5 of this Law has supported, the draft budget shall be transferred to the Standing committees and the Sub-committee of budget expenditure inspection for preparation for the second discussion.
69.7.If the majority of the members attended at the voting set forth in paragraph 69.5 of this Law has not supported, the draft budget shall be returned to the Government by giving the direction to submit it within 3 working days complying with law.
Article 70.The second discussion of draft budget
70.1.Standing committee on Budget and other Standing committee and Sub-committee of budget expenditure inspection shall discuss the draft budget within their scope of issues that they deal with, a party and coalition group shall discuss the draft budget.
70.2.The Member in charge of finance and budget matters shall present the draft budget and the General Auditor of Mongolia shall present the audit opinion regarding draft budget at the sessions of the Standing committee and Sub-committee, party and coalition group.
70.3.At the sessions of Standing committee and Sub-committee, the members may ask question from the law initiator and the budget generalizing administrators of the Standing committee belonging to the scope of issues that in charge of and make speech by explaining the grounds of proposal that they issued.
70.4.Other Standing committees and Sub-committee of budget expenditure inspection may discuss the proposal of National Central Audit Office within the scope of issues that they deal with as specified in law.
70.5.A member, a party and coalition group and National Central Audit Office shall issue their proposals along with the formulation of conceptually controversial opinion at the session of other Standing committee and Sub-committee of budget expenditure inspection.
70.6.Other Standing committees and Sub-committee of budget expenditure inspection shall conduct voting by each proposal set forth in paragraph 70.5 of this Law and group and formulate by majority and minority support, then deliver the formulation of conceptually controversial opinion along with proposal and opinion to the Standing Committee on Budget.
70.7.The proposal issued by the members, the President of Mongolia, National Central Audit Office, party and coalition group must meet the following requirements when conducting the second discussion of the draft budget by the sessions of Standing committee and Sub-committee, and a party and coalition group:
70.7.1.to be complied with development and national security policy;
70.7.2.has not increased the amount of budget expenditure and budget deficit submitted by the Government;
70.7.3.to be complied with sub-paragraphs 6.2.6, paragraphs 29.3 and 29.4 of the Law on Budget.
70.8.If a party and coalition group, member, the President of Mongolia and National Central Audit Office has made a proposal to increase the expense of certain project, program and event, it may conduct voting to decrease the expense other project, program and event, in addition to issue the proposal jointly to decrease evenly if a proposal to decrease tax is issued and these proposals can be merged into one for voting. Prior to the voting, the explanation of the Government can be heard with regard to such proposal.
70.9.The Standing committee on Budget shall discuss each proposal issued by the organizations set forth in paragraph 70.6 of this Law and the members of the Standing committee on Budget, moreover the President of Mongolia, National Central Audit Office, a party and coalition group with regard to the budget, and shall conduct the open voting, and group and formulate the proposals by majority and minority support, then submit them to the plenary session along with the opinion set forth in paragraph 70.13 of this Law.
70.10.If it is deemed that the proposal selected for second discussion stage of the budget proposal does not meet the requirement specified in this Law, or violates legislation, the Government may make a statement about it at the plenary session.
70.11.The Standing committee, a party and coalition group and members, the President of Mongolia, and National Central Audit Office may make speech explaining their proposal during the second discussion of the draft budget at the plenary session.
70.12.The plenary session shall conduct open voting by each proposal set forth in paragraph 70.9 of this Law.
70.13.The unit in charge of budget inspection and analysis of the Secretariat office shall make analysis whether the draft budget that secured majority support by the second discussion of the draft budget complies with the requirements set forth in sub-paragraphs 70.7.2 and 70.7.3 of this Law and the head of the unit shall present the resulted conclusion to the plenary session.
/This paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
70.14.If the plenary session deems that it is required to conduct the second discussion again for a certain matter, the draft may be returned to the Standing committee along with direction.
Article 71.The third discussion of draft budget
71.1.At the third discussion of draft budget, the Standing committee on Budget shall submit the final edition of the draft budget along with presentation to the plenary session by including the proposal that secured the majority support at the second discussion of the plenary session and by making correction with regard to the event title, capacity and location without changing investment project, budgeted cost of event and financing amount and without disturbing the content and principle according to the proposal issued by a member, if necessary.
71.2.When conducting the third discussion by the plenary session, the members may comment and ask question regarding the presentation issued only by the Standing committee on Budget and no voting shall take place.
71.3.The Chairman of the session shall transfer the draft budget to the Standing committee on Budget to have it prepared for the fourth discussion.
71.4.The third and fourth discussion may take place jointly.
Article 72.The fourth discussion of draft budget
72.1.The Chairman of the plenary session shall read each article, paragraph and sub-paragraph of the draft on the budget law of the given year of Mongolia and shall have it approved by conducting voting with each article.
72.2.If necessary, the resolution about measures to be taken in terms of approval of budget law of the given year of Mongolia may be discussed and approved according to the procedure of discussion for draft law and draft resolution set forth in this Law.
72.3.The issue regarding adjustment into the Law on Budget of given year of Mongolia shall be discussed and resolved according to the procedure set forth in Articles 68-72 of this Law.
/This paragraph was amended according the law as of November 06, 2020/
72.4.The regulation for discussion of draft law and draft resolution shall be followed when regulating the other issues not regulated by this chapter with regard to the discussion of draft budget.
Article 73.Discussion of budget performance and consolidated report of the Government finance
73.1.The Government shall submit the draft resolution on Approval of State Budget Performance along with consolidated budget performance and the consolidated report of the Government finance /hereinafter referred to as "budget performance"/ to the State Great Khural within the period set forth in sub-paragraph 8.10.3 of the Law on Budget.
73.2.The presentation on budget performance shall attach the budget income and expense categorized by economic classification and each budget-generalizing administrator, and if it is different from the approved budget, the information shall be attached regarding detailed explanation of the discrepancy from the budget and its reason.
73.3.The Prime Minister, the Cabinet members, budget-generalizing administrators and General Auditor of Mongolia shall attend when discussing the budget performance.
73.4.The budget performance shall be discussed by the following two stages:
73.4.1.to hear the presentment of the Cabinet member in charge of finance and budget matters, consolidated budget performance and audit opinion on the consolidated report of the Government finance at the first discussion by the plenary session;
73.4.2.the Standing committees, a party and coalition group shall provide the Sub-committee of budget expenditure inspection with the proposal and opinion issued by discussing the Budget performance at the second discussion, and the same Sub-committee shall discuss these proposal and opinion, and submit the integrated proposal and opinion to the plenary session.
73.5.When conducting the first discussion by the plenary session, members may ask question regarding the presentment and audit opinion set forth in sub-paragraph 73.4.1 of this Law, moreover, from the official set forth in paragraph 73.3 of this Law and make speech. After that, the budget performance shall be transferred to the Sub-committee of budget expenditure inspection and Standing committees in order to prepare it for the second discussion.
73.6.When conducting the second discussion by the plenary session, after the members have asked question and made speech with respect to proposal and opinion of the Sub-committee of budget expenditure inspection, the resolution on approval of the State budget performance including the total sum of the state budget income and expense shall be approved.
73.7.If necessary, the Sub-committee of budget expenditure inspection shall develop the draft resolution on measure to be taken regarding the approval of State budget performance and have it approved by the plenary session.
CHAPTER NINE
PROCEDURE FOR DISCUSSION OTHER MATTERS
Article 74.Discussion of proposal to conduct public referendum
74.1.The Standing committee on State Structure and Standing committee on Justice shall discuss and issue proposal and opinion on the draft resolution on conducting public referendum submitted to the State Great Khural.
74.2.At the plenary session, open voting shall be conducted by hearing the presentment of the law initiator and the proposal and opinion of the Standing committees, and if the draft got the support from not less than two-thirds of all members of the State Great Khural, the resolution on conducting public referendum shall be deemed as approved.
74.3.The draft resolution set forth in paragraph 74.2 of this Law shall reflect the question expressing the content of the matter to be resolved and the alternate answer version with negative meaning to give therein.
74.4.When discussing the draft resolution on conducting public referendum by the Standing committee and plenary session, the members may ask question and make speech regarding the presentment of the law initiator and the proposal and opinion of the Standing committees.
Article 75.Discussing the proposal for establishment of bilateral and multilateral international treaty and draft agreement with the State Great Khural in advance
75.1.If bilateral and multilateral international treaty, which shall be ratified by the President of Mongolia, the Government and the State Great Khural, is to be established, the proposal to establish the international treaty shall be submitted to the State Great Khural for consultation along with the duplication, which was negotiated and finalized, or signed draft, or duplication of confirmed and verified manuscript, guaranteed duplication if possible and the translation if necessary prior to the signing of the international treaty.
75.2.The Standing committee on Security and Foreign Policy shall distribute the proposal of establishment of international treaty, draft international treaty, or manuscript and other respective documents to the members 3 days prior to the discussion.
75.3.In terms of the following international treaty, the Standing committees on Budget and Economy shall discuss the proposal of establishment of international treaty or its manuscript in advance separately and deliver their proposal and opinion to the Standing committee on Security and Foreign Policy:
75.3.1.International treaty regarding general conditions of credit to receive from foreign country, international organization, foreign and international bank and financial organization;
/This sub-paragraph was invalidated by the law as of July 7, 2023/
75.3.2.International treaty with regard to free trade, double taxation and investment.
75.4.In terms of the following international treaty, the Standing committee on Justice shall discuss the proposal of establishment of international treaty, draft international treaty or manuscript in advance and deliver its proposal and opinion to the Standing committee on Security and Foreign Policy:
75.4.1.The international treaty, which states regulation different from the law of Mongolia, or, which requires to make amendment into law of Mongolia, or to enact new law with the establishment of, accession, or implementation of the given treaty;
75.4.2.The international treaty regarding unalienable rights, providing legal assistance and transferring criminal and convict.
75.6.The Standing committee on Security and Foreign Policy shall consolidate and discuss the proposal of establishment of international treaty, draft international treaty or manuscript and other respective documents, and the proposal and opinion of the Standing committee on Budget, Standing committees on Economy and Justice, or other Standing committee, party and coalition group.
75.7.The authorized representative of the President of Mongolia, or the Cabinet member in charge of issues to be regulated by the given international treaty shall present the proposal of establishment of international treaty, draft international treaty or manuscript at the session of the Standing committee on Security and Foreign Policy.
75.8.The members may ask question and make speech with regard to the proposal of establishment of international treaty, draft international treaty or manuscript.
75.9.The Standing committee on Security and Foreign Policy shall conduct open voting regarding the proposal of establishment of international treaty, draft international treaty or manuscript and issue either of the following proposal and opinion by the majority vote of the members attended at the session:
75.9.1.to accept entirely the draft international treaty or manuscript and grant the right to sign on international treaty to the President of Mongolia and the Government;
75.9.2.to deliver the proposal and opinion, which will make certain principled correction and amendment, with regard to draft international treaty other than the manuscript of confirmed or verified multilateral treaty, to the President of Mongolia and the Government;
75.9.3.If it has not supported the proposal of establishment of international treaty, draft international treaty or manuscript, it shall deliver the proposal and opinion explaining the reason to the President of Mongolia and the Government.
75.10.In consideration of the proposals of the President of Mongolia, the Government, or international treaty content and significance, the Standing committee on Security and Foreign Policy may decide to have the proposal of establishment of international treaty, draft international treaty or manuscript discussed and negotiated by the plenary session.
75.11.The President of Mongolia and the Government shall make discussion with the counterparty of the international treaty, or with other party regarding the issue to make correction and amendment into the draft international treaty according to the proposal and opinion of the Standing committee on Security and Foreign Policy set forth in sub-paragraph 75.9.2 of this Law and submit the outcomes of the discussion along with the revised draft international treaty to the State Great Khural again.
75.12.If the President of Mongolia and the Government have eliminated the reason mentioned in the proposal and opinion of the Standing committee on Security and Foreign Policy set forth in sub-paragraph 75.9.3 of this Law, they may submit the proposal of establishment of international treaty and revised draft international treaty to the State Great Khural for discussion.
75.13.If the Standing committee on Security and Foreign Policy has deemed that it is not possible to accept the proposal and opinion of the Standing committees on Budget, Economy and Justice, it shall have the proposal and opinion therein discussed and resolved by the plenary session.
75.14.The proposal of establishment of international treaty, draft international treaty or manuscript, which were discussed according to paragraphs 75.10 and 75.13 of this Law shall be discussed by the plenary session and either of the decisions set forth in sub-paragraphs 75.9.1, 75.9.2 and 75.9.3 of this Law shall be issued by majority vote of the members.
Article 751.Preliminary consultation with the State Great Khural on a proposal for concluding an international treaty and the draft of the international treaty regarding general loan conditions
/This article was added by the law as of July 7, 2023/
751.1.With regard to the international treaty on the general conditions of loans to be borrowed from foreign countries, international organizations, foreign and international banks and financial institutions, a proposal for concluding the treaty, the draft of the international treaty, or the original text shall be discussed in advance by the Standing Committee on Economy, and it shall deliver their proposals and opinions to the Standing Committees on Budget and Security and Foreign Policy.
751.2.At a joint session of Standing Committees on the Budget and Security and Foreign Policy, the draft of the international treaty, or the original text, and related documents shall be discussed in compliance with the special requirements of the budget specified in the Law on Budget Stability and the Law on Debt Management.
751.3.At a joint session of the Standing Committees on Budget and Security and Foreign Policy, it shall be reviewed whether the following conditions are included in the draft or the original text of the international treaty:
751.3.1.whether the purpose of the loan is clearly stated;
751.3.2.projects and measures to be implemented with loan funds to be coordinated with the development target program included in the long-term development policy document of Mongolia and ranked at the priority importance;
751.3.3.to be aimed at financing only efficient projects in the field of production of products that support the social and economic growth of the country, replace imports and exports;
751.3.4.the amount of the loan is not to affect the amount set by special requirements of the budget and to be aimed at increasing foreign currency reserves.
751.4.At the joint session of the Standing Committees on Budget and Security and Foreign Policy, the proposal for the international treaty, the draft of the international treaty, or the original text shall be presented by the authorized representative of the President of Mongolia, or by the Cabinet member in charge of the matter to be regulated by such international treaty.
751.5.Members may ask questions and make speeches in connection with the proposal to conclude an international treaty, the draft of the international treaty and the original text.
751.6.At a joint session of the Standing Committees on Budget and Security and Foreign Policy, an open vote shall be held on the proposal to conclude the international treaty, the draft of the international treaty, or the original text, and one of the following opinions and proposals shall be made by a majority of the members present at the session:
751.6.1.to approve entire draft or the original text of the international treaty and provide the authority to sign the international treaty to the President and Government of Mongolia;
751.6.2.to submit proposals and opinions to the President and the Government of Mongolia to make specific corrections, additions, and amendments with principal nature in relation to the draft of the international treaty other than the original text of the approved or authenticated multilateral treaty;
751.6.3.in terms of the proposal to conclude the international treaty, the draft of the international treaty, or the original text is not promoted, to deliver proposals and opinions explaining the reasons to the President and Government of Mongolia.
751.7.In consideration of the proposal of the President and Government of Mongolia, or the content and importance of the international treaty, it can be decided to discuss and negotiate the proposal to conclude the international treaty, the draft of the international treaty, or the original text at the plenary session by a majority vote of the members present at the joint session of the Standing Committees on Budget and Security and Foreign Policy.
751.8.The President and the Government of Mongolia, in accordance with the opinion and proposal issued by the joint session of the Standing Committees on Budget and Security and Foreign Policy, provided in sub-paragraph 751.6.2 of this Law, shall conduct negotiations with counterparty to the international treaty, or with other parties on the issue of making corrections, additions and amendments to the draft of the international treaty, and redeliver the outcome of the negotiations together with revised draft of the international treaty to the State Great Khural for approval.
751.9.If the President and the Government of Mongolia removes the reasons mentioned in the proposal and opinion issued by the joint session of the Standing Committees on Budget and Security and Foreign Policy specified in sub-paragraph 751.6.3 of this Law, the proposal to conclude the international treaty and the revised draft of the international treaty can be delivered to the State Great Khural for the consensus.
751.10.The proposal for concluding the international treaty, the draft of the international treaty, or the original text discussed in accordance with sub-paragraph 751.7 of this Law shall be discussed at a plenary session and one of the decisions specified in sub-paragraphs 751.6.1, 751.6.2, and 751.6.3 of this Law shall be made by a majority vote of the members.
Article 76.Discussing the proposal and agreement for merging into multilateral international treaty with the State Great Khural in advance
76.1.The President of Mongolia and the Government shall submit the proposal to access the valid multilateral international treaty, which shall be ratified by and the State Great Khural, duplication of international treaty manuscript, guaranteed duplication if possible, its translation if necessary, international treaty whose reasonable signing period has ended, or international treaty that is not required to be signed, the draft law on ratifying such international treaty and other draft law, if necessary, shall be submitted to the State Great Khural for discussion and deliberation.
76.2.The Standing committee on Security and Foreign Policy shall distribute the proposal of accessing international treaty, international treaty, draft law and other respective documents to the members 3 days prior to the discussion.
76.3.In terms of international treaty related to free trade, double tax and investment, the Standing committees on Budget and Economy shall discuss the proposal of accessing international treaty, international treaty separately in advance and deliver their proposal and opinion to the Standing committee on Security and Foreign Policy.
76.4.In terms of the following international treaty, the Standing committee on Justice shall discuss the proposal of accessing international treaty and international treaty in advance and deliver its proposal and opinion to the Standing committee on Security and Foreign Policy:
76.4.1.The international treaty, which determined regulation different from the law of Mongolia, or, which requires to make amendment into law of Mongolia, or to enact new law with the establishment of, accessing, or implementation of the given international treaty;
76.4.2.The international treaty regarding unalienable rights, providing legal assistance and transferring criminal and convict.
76.5.Other Standing committee, party and coalition group may discuss the proposal of accessing international treaty, international treaty and draft law and submit their proposal and opinion to the Standing committee on Security and Foreign Policy.
76.6.The Standing committee on Security and Foreign Policy shall consolidate and discuss the proposal of merger into international treaty, international treaty and draft law and other respective documents if necessary and the proposal and opinion of the Standing committee on Budget, Standing committees on Economy and Justice, or other Standing committee, party and coalition group.
76.7.The authorized representative of the President of Mongolia, or the Cabinet member in charge of issues to be regulated by the given international treaty shall present the proposal of accessing international treaty, international treaty and draft law at the session of the Standing committee.
76.8.The members may ask question and make speech with regard to the proposal of accessing international treaty, international treaty and draft law.
76.9.The Standing committee on Security and Foreign Policy shall conduct open voting regarding the proposal of merger into international treaty, international treaty and draft law and other respective draft law if necessary and issue either of the following proposal or of opinion by the majority vote of the members attended at the session:
76.9.1.To accept the accessing international treaty and grant the right to sign on the given international treaty to the President of Mongolia and the Government;
76.9.2.In terms of international treaty, reasonable signing period of which has ended, or international treaty that is not required to be signed, to accept the accessing the international treaty and to have the draft law on ratification of agreement discussed by the plenary session;
76.9.3.If it has not supported the proposal of accessing international treaty and international treaty, it shall deliver the proposal and opinion explaining the reason to the President of Mongolia and the Government.
76.10.When making decision set forth in sub-paragraph 76.9.2 of this Law, the Government has proposed to make explanation in ratifying the given international treaty, the proposal and opinion of the Standing committee whether it is required to make explanation shall be issued inseparably.
76.11.The respective Standing committee shall be discussed the draft law on ratifying the international treaty reasonable signing period of which has ended, or valid multilateral international treaty that is not required to be signed set forth in sub-paragraph 76.9.2 of this Law shall discuss at the plenary session without returning them to the Government.
76.12.If the President of Mongolia and the Government have eliminated the reason mentioned in the proposal and opinion of the Standing committee on Security and Foreign Policy set forth in 76.9.3 of this Law, they may submit the proposal of accessing international treaty to the State Great Khural for discussion.
76.13.If the Standing committee on Security and Foreign Policy has deemed that it is impossible to accept the proposal and opinion of the Standing committees on Budget, Economy and Justice, it shall have the proposal and opinion therein discussed and resolved at the plenary session.
76.14.The proposal of establishment of international treaty, international treaty, draft law and other draft law, if necessary relevant other draft laws to be discussed according to paragraphs 76.9.2 and 76.13 of this Law shall be discussed at the plenary session and either of the decisions shall be issued by majority vote of the members attended at the session:
76.14.1.to accept the accessing international treaty and grant the right to sign on international treaty to the President of Mongolia and the Government;
76.14.2.to approve the law on ratification of international treaty in terms of the international treaty whose reasonable signing period has ended, or international treaty that is not required to be signed;
76.14.3.to submit the draft law on ratifying the international treaty to the Standing committee in charge of the respective other draft law, which deals with other respective draft law, in order to have them prepared for the first discussion approving the accessing the international treaty reasonable signing period of which has ended, or international treaty that is not required to be signed.
76.15.Prior to signing on multilateral international treaty other than international treaty reasonable signing period of which has ended, or international treaty not required to be signed, the President of Mongolia, the Prime Minister and the Cabinet member in charge of Foreign Affairs shall consult with the State Great Khural according to this Law.
Article 77.Discussion on ratifying bilateral international treaty
77.1.The Standing committee on Security and Foreign Policy shall discuss the draft law on ratifying bilateral international treaty submitted by the President of Mongolia and the Government by its session and issue either of the following proposal and opinion for presentation before the plenary session:
77.1.1.to approve the draft law on ratifying bilateral international treaty;
77.1.2.to return the draft law on ratifying bilateral international treaty to the law initiator.
77.2.If other Standing committee, party and coalition group have discussed on the draft law on ratifying international treaty set forth in paragraph 77.1 of this Law and delivered their proposal and opinion to the Standing committee on Security and Foreign Policy, the same Standing committee may discuss and take account of them when it issues proposal and opinion.
77.3.The plenary session shall conduct open voting by formulation of proposal entered by the Standing committee by hearing the statement of the law initiator and the proposal and opinion of the Standing committee and make decision by the majority vote of the members attended at the session.
77.4.If the majority of the members attended at the plenary session has not supported the draft law on ratifying international treaty, the resolution on withdrawal of the draft law to the law initiator shall be deemed as approved.
77.5.When discussing the draft law by the Standing committee and the plenary session, the members may ask question and make speech with regard to the presentment of the law initiator and the proposal and opinion of the Standing committee.
Article 78.Discussion on ratifying multilateral international treaty
78.1.The Standing committee on Security and Foreign Policy shall discuss the draft law on ratifying multilateral international treaty and other respective draft law, if necessary, submitted by the President of Mongolia and the Government at its session and issue either of the following proposal and opinion for presentation before the plenary session:
78.1.1.to approve the draft law on ratifying international treaty;
78.1.2.to discuss the issue whether to discuss the draft law on ratifying international treaty and other respective draft law;
78.1.3.to ratify the agreement with explanation;
78.1.4.to return the draft law on ratifying international treaty to the law initiator.
78.2.If other Standing committee, party and coalition group has discussed on the draft law on ratifying international treaty set forth in paragraph 78.1 of this Law and other respective draft law and delivered their proposal and opinion to the Standing committee on Security and Foreign Policy, it may discuss and consider them when it issues proposal and opinion.
78.3.The plenary session shall conduct open voting by formulation of proposal entered by the Standing committee by hearing the statement of the law initiator and the proposal and opinion of the Standing committee and make decision by the majority vote of the members attended at the session.
78.4.If the Standing committee has proposed to approve the agreement with explanation, it shall have it voted separately and approved by submitting such draft explanation and statement along with treaty to the plenary session.
78.5.If the majority of the members attended at the plenary session has not supported the draft law on ratifying international treaty, the resolution on withdrawal of the draft law to the law initiator shall be deemed as approved.
78.6.When discussing the draft law by the Standing committee and the plenary session, the members may ask question and make speech with regard to the presentment of the law initiator and the proposal and opinion of the Standing committee.
78.7.The draft law on ratifying the international treaty and other respective draft law, which were deemed appropriate to be discussed, according to sub-paragraph 78.1.2 of this Law shall be transferred to the respective Standing committee, which deals with other respective draft law, in order to have them prepared for the first discussion and they shall be discussed and approved by the procedure for discussion of draft law set forth in this Law.
Article 79.Discussion of issue for acknowledgement of foreign country and establishment and termination of relation with foreign country
79.1.If the Government has submitted the draft resolution on acknowledgement of foreign country to the State Great Khural, the Standing committee on Security and Foreign Policy shall issue proposal and opinion by discussing it by its session and the plenary session shall resolve it with majority vote of the members by conducting open voting.
79.2.If the Government is planning to establish or restore diplomatic relation with foreign country, it shall submit the proposal therein along with presentation to the State Great Khural.
79.3.The Standing committee on Security and Foreign Policy shall discuss the proposal and presentation submitted by the Government according to paragraph 79.2 of this Law by its session by conducting open voting and if the majority of the members has supported, it shall respond the Government with its supporting proposal and in doing so, it shall attach the proposals issued by members should be considered when finalizing the issue.
79.4.If the Government has submitted the draft resolution regarding the issue of establishment, or termination of diplomatic relations with foreign country, the issue shall be discussed and resolved according to the procedure set forth in paragraph 79.1 of this Law.
Article 80.Discussion on opening of Diplomatic office abroad and proposal for identification of level and location with the State Great Khural
80.1.If the proposal for opening Diplomatic office abroad and identification of level and location has been submitted to the State Great Khural for discussion, the Standing committee on Security and Foreign Policy shall discuss within 7 days by its session and issue its proposal and opinion.
80.2.The Standing committee of security and foreign policy shall conduct open voting by discussing over the proposal and presentation submitted by the Government for consultation and if the majority of the members has supported, it shall respond the Government with its supporting proposal and in doing so, it shall attach the proposals issued by members should be considered when finalizing the issue.
Article 81.Discussion on draft resolution to newly set up Diplomatic office abroad and identify its level and location
81.1.If the draft resolution for setting up newly Diplomatic office abroad and identification of level and location has been submitted to the State Great Khural for discussion, Standing committee on Security and Foreign Policy shall discuss the matter by its session and issue proposal and opinion and the plenary session shall conduct open voting and the decision shall be issued by the majority vote of the members attended at the session and the State Great Khural shall enact the resolution therein.
Article 82.Procedure for discussing the opinion of Constitutional Court of Mongolia
82.1.If the Constitutional Court of Mongolia /hereinafter referred to as "Tsets"/ has issued an opinion regarding the controversial issue set forth in paragraph 2, Sixty sixth Article of the Constitution of Mongolia, it be shall submitted to the State Great Khural within 24 hours since its officialization thereof.
82.2.If Tsets has submitted its opinion regarding controversial issue set forth in 1, 2, paragraph 2, sixty sixth Article of the Constitution of Mongolia to the State Great Khural, the State Great Khural shall discuss it by the following procedure:
82.2.1.to issue proposal and opinion by the issue of agreed or disagreed by wholly, or certain part /partially/ through discussion of Standing committee on Justice and respective Standing committee within 7 days if the opinion of Tsets was received during the session or within 5 days since the start of regular and special session if it was received during off-duty time of the session;
82.2.2.when issuing a proposal and opinion by discussing the opinion of Tsets according to 82.2.1 of this Law, the Standing committees shall conduct voting by each Article, paragraph and sub-paragraph, which violates the Constitution of Mongolia, by respective law and resolution or conduct voting separately by each respective sub-paragraph of the Constitution of Mongolia if several provisions of the Constitution of Mongolia were violated;
82.2.3.the plenary session shall conduct open voting by each proposal and opinion issued by the Standing committee as stated in sub-paragraph 82.2.2 of this Law and enact a resolution whether to accept the opinion of Tsets by the majority of the members attended at the session and indicate agreed and disagreed provisions separately in that resolution;
82.2.4.if the proposal and opinion of the Standing committee on Justice and the respective Standing committee regarding the issue whether to acknowledge the opinion of Tsets are contradicted, the voting shall take place starting with the proposal and opinion of the Standing committee on Justice, and if it was not supported, the proposal of the respective Standing committee shall be deemed as supported;
82.2.5.if the State Great Khural has acknowledged the opinion of Tsets stating that the law and resolution does not comply with the Constitution of Mongolia, it shall make proper amendment into the given law and legislation and other respective law and resolution within 15 working days;
82.2.6.if the State Great Khural has acknowledged the opinion of Tsets stating that the decree of the President of Mongolia, resolution of the Government, other decisions, International treaties to which Mongolia is a party and decision made by General Election Organization do not comply with Constitution of Mongolia, these decisions shall be deemed as invalidated;
82.2.7.the respective Standing committee shall develop the draft to amend the law and resolution set forth in 82.2.5 of this Law and submit to the plenary session, and it shall not be required to get proposals from the Government and other respective bodies regarding the draft therein;
82.2.8.if Tsets has issued the opinion on the controversial issue set forth in 1, 2, paragraph 2, sixty sixth Article of the Constitution of Mongolia as complied with the Constitution of Mongolia, such opinion shall be directly presented to the plenary session without discussing it by the session of Standing committees and voting shall not take place for decision. The members may ask question and make speech from the authorized representative appointed for the given issue with regard to the opinion of Tsets.
/This sub-paragraph was modified by the law as of November 06, 2020/
Article 83.Discussion on opinion of Tsets regarding the issue whether an official has violated the Constitution of Mongolia
83.1.If Tsets has issued an opinion regarding the issue set forth sub-paragraph 3, paragraph 2, sixty sixth Article of the Constitution of Mongolia and submitted it to the State Great Khural, the State Great Khural shall discuss it by the following procedure:
83.1.1.to discuss and issue proposal and opinion at discussion of Standing committees on Justice and State structure within 7 days if the opinion of Tsets was received during the session and within 5 days since the start of regular and special session if it was received during off-duty time of the session;
83.1.2.if the opinion is issued that the President of Mongolia, the Chairman and member of the State Great Khural, the Prime Minister, the Member, Chief judge of State Supreme Court, and General Prosecutor of the State has not violated the Constitution of Mongolia, such opinion shall be directly presented to the plenary session, without discussion of the session of Standing committees and in this case no asking, answering, critics and voting shall take place;
83.1.3.the Chairman of the State Great Khural to inform the President of Mongolia in official letter regarding the opinion was presented at the plenary session that the Chief judge of State Supreme Court, and General Prosecutor of the State has not violated the Constitution of Mongolia;
83.1.4.after it was presented with the opinion of Tsets stating that the official set forth in sub-paragraph 83.1.2 of this Law has violated the Constitution of Mongolia, the plenary session to discuss the proposal and opinion issued by the Standing committees on Justice and State Structure regarding the issue whether to acknowledge the opinion of Tsets;
83.1.5.members to ask question and make speech with regard to the proposal and opinion of the Standing committee at the plenary session;
83.1.6.official involved to violation of the Constitution of Mongolia to make speech for no more than 5 minutes at the Standing committee session and for no more than 10 minutes at the plenary session prior to voting;
83.1.7.as stated in sub-paragraph 83.1.4 of this Law, open voting shall take place upon proposal of the Standing committee and if majority of the members attended at the session has acknowledged the opinion of Tsets stating that the official has violated the Constitution of Mongolia, the issue to resign, revoke, or impose other liability on the respective official shall be resolved according to this Law and other respective law;
83.1.8.if the opinion of Tsets has not been acknowledged, the State Great Khural shall not issue a resolution.
83.2.If Tsets has issued the opinion that the Chairman of the State Great Khural has violated the Constitution of Mongolia, the plenary session shall be chaired by vice Chairman elected by the majority group and in other cases, the Chairman of the State Great Khural shall chair and hold the session.
Article 84.Discussion on the opinion of Tsets regarding the issue whether to resign and revoke an official
84.1.As stated in sub-paragraph 4, paragraph 2, sixty sixth Article of the Constitution of Mongolia, if Tsets has issued and submitted an opinion whether there is grounds for resigning the President of Mongolia, the Chairman of the State Great Khural and the Prime Minister and revoking the member of the State Great Khural, the State Great Khural shall discuss it by the following procedure:
84.1.1.Standing committee on Justice and respective Standing committees to discuss and issue proposal and opinion within 7 working days if the opinion of Tsets was received during the session and within 5 days since the start of regular and special session if it was received during off-duty time of the session;
84.1.2.if Tsets has issued an opinion that there is no grounds for resigning and revoking the respective official set forth in paragraph 84.1 of this Law, such opinion shall be directly presented to the plenary session without discussing it at the session of the Standing committees and in this case and asking, answering, critics and voting shall not take place;
84.1.3.if Tsets has issued an opinion that there is grounds for resigning the President of Mongolia, the Chairman of the State Great Khural and the Prime Minister and revoking the member of the State Great Khural, to discuss the proposal and opinion issued by the Standing committees on Justice and State Structure regarding the issue whether acknowledging the opinion after being presented with the opinion of Tsets at the plenary session of the State Great Khural;
84.1.4.The members to ask question and make speech with respect to the proposal and opinion of the Standing committee at the plenary session;
84.1.5.The official set forth in paragraph 84.1 of this Law to make speech for no more than 5 minutes at the Standing committee session and for no more than 10 minutes at the plenary session prior to voting;
84.1.6.The proposal and opinion issued by the Standing committee according to sub-paragraph 84.1.3 of this Law shall be discussed and open voting shall take place, and unless otherwise provided in law to acknowledge the opinion of Tsets and if the majority of members attended at the session has supported, law or resolution on resigning and revoking an official to be approved by open voting unless the law provided otherwise;
84.1.7.If the opinion of Tsets has not been acknowledged, the State Great Khural shall not issue a resolution.
84.2.If Tsets has issued an opinion with grounds for resigning the Chairman of the State Great Khural, the plenary session shall be chaired by the vice Chairman elected from the majority group.
Article 85.Procedure for discussion of whether making amendment into law and resolution with respect to invalidation of certain Article, paragraph and sub-paragraph of law and resolution by the resolution of Constitutional Court as Tsets of Mongolia
85.1.If the resolution of Tsets has invalidated certain Article, paragraph and sub-paragraph of law and resolution according to paragraph 4, sixty sixth article of the Constitution of Mongolia, the State Great Khural shall resolve the issue to make appropriate amendment into law and resolution.
85.2.The respective Standing committee shall discuss the issue whether to make amendment into law and resolution with respect to the resolution of Tsets within 15 working days if the opinion of Tsets was received during the session and within 15 working days since the start of regular and special session if it was received during off-duty time of the session.
85.3.If the majority of members attended at the Standing committee session has deemed it is appropriate to make amendment into law and resolution, the Standing committee shall develop draft amendment into law and resolution and submit to the plenary session along with the proposal and opinion of the Standing committee. It shall not be required to take proposal from the Government and other respective bodies regarding such draft.
85.4.The draft to make amendment into draft law and draft resolution at the plenary session shall be discussed and approved by the procedure for discussion of law and resolution set forth in this Law.
Article 86.Request from Tsets
86.1.If a proposal to request from Tsets is submitted to the chairman of the State Great Khural by the issue set forth in paragraph 2, sixty sixth article of the Constitution of Mongolia, the Standing committee on Justice shall discuss the issue by its session within 14 working days and conduct voting by each issue mentioned in the proposal and shall submit its proposal and opinion to the plenary session.
86.2.Within 7 working days since the proposal and opinion set forth in paragraph 86.1 of this Law was issued, the plenary session shall convene and conduct voting by each issue as proposed by the Standing committee and the voting has secured the majority vote, making a request to Tsets shall be deemed has been approved.
86.3.The Chairman of the State Great Khural shall deliver the official letter on request regarding the issue set forth paragraph 86.2 of this Law to Tsets.
Article 87.Appointment of authorized representative to participate in the hearing of Tsets and making statement
87.1.The Chairman of the State Great Khural shall transfer the official letter delivered by Tsets to take statement at the hearing to decide the issue whether law and resolution violated the Constitution of Mongolia to the respective Standing committee.
87.2.The Chairman of the respective Standing committee shall submit the proposal of the member who shall attend the hearing of Tsets as an authorized representative.
87.3.The Chairman of the State Great Khural shall appoint the authorized representative by issuing directive.
87.4.If the head of the Standing committee deems it is necessary for the authorized representative to give statement to Tsets regarding the given controversial issue, he/she may get opinions from the members of the Standing committee therein, or have it discussed by the Standing committee session to give direction.
Article 88.Discussion of veto by the President of Mongolia
88.1.If the President of Mongolia has vetoed a law or resolution, the State Great Khural shall discuss, resolve and enact resolution within 14 working days during the session and within 10 working days since the start of regular and special session if it the veto was put during off-duty time of the session.
88.2.The respective Standing committee that issued proposal and opinion by discussing the given issue originally and Standing committee on Justice shall discuss and issue proposal and opinion regarding the veto by the President of Mongolia.
88.3.After the President of Mongolia or his/her authorized representative presented the veto at the plenary session, the proposal and opinion of the Standing committee set forth in paragraph 88.2 of this Law shall be heard.
88.4.At the Standing committee session and the plenary session, the members may ask question and make speech regarding the veto by the President of Mongolia and the proposal and opinion of the Standing committee.
88.5.After the member have made speech according to paragraph 88.4 of this Law, the open voting shall take place regarding the issue whether to acknowledge the veto by the President of Mongolia, and if the President of Mongolia has vetoed the certain part of law and resolution, the voting shall be conducted for each of such Article and sub-paragraph and the results shall be presented and the resolution on resolving the veto shall be deemed as approved.
/This paragraph was amended by the law as of November 06, 2020/
88.6.If the two-thirds as 66.6% of the members attended at the Standing committee session and plenary session has not acknowledged the veto, the law and resolution shall remain effective.
88.7.If the proposal and opinion of the Standing committee on Justice and the respective Standing committee contradict regarding the veto by the President of Mongolia, the voting shall take place starting from the proposal of respective Standing committee.
88.8.If the veto by the President of Mongolia has been acknowledged and it has been deemed it needs to invalidate the law and resolution wholly or partially, draft law and draft resolution on making appropriate amendment may be discussed and enacted.
88.9.If an amendment is made into law and resolution in connection with acknowledgement of the veto by the President of Mongolia, the respective Standing committee shall develop the given draft and submit it to the plenary session and it shall not be required to obtain proposal from the Government and other respective bodies regarding the draft.
Article 89.Hearing of the report by the President
89.1.As stated in paragraph 1, Article 35 of the Constitution of Mongolia, the President of Mongolia shall bear his/ her duties to the State Great Khural.
89.2.The President of Mongolia shall submit his/her work report to the State Great Khural annually and such report shall be heard at the plenary session within 1 month.
89.3.The members may ask question and make speech regarding the report of the President of Mongolia.
Article 90.Discussion of announcement and cancellation of emergency and war condition
90.1.The issue for announcement of emergency and war condition shall be discussed at the plenary session by following the Articles 5, 6 and 7 of the Law on Emergency and Articles 5 and 6 of the Law on War Condition, respectively.
90.2.If an emergency, which calls for emergency and war condition, has arisen while the regular and special session of the State Great Khural is convened, the issue for announcement of emergency and war condition shall be discussed and resolved at first irrespective of the discussion succession of the agenda for the given session.
90.3.When discussing the issue of approval or cancellation of the decree by the President of Mongolia on announcement of emergency and war condition, the President of Mongolia shall present such issue at the plenary session.
90.4.If the members not less than one-fourth of all members of the State Great Khural has initiated and submitted the draft law on declaration of state of emergency to the State Great Khural, the member who initiated such law shall present the issue to the plenary session and it shall be discussed according to the procedure set forth in paragraph 90.1 of this Law.
Article 91.Discussion of dissolving the State Great Khural
91.1.If the members not less than two-thirds of the member of the State Great Khural has deemed that the State Great Khural is unable to implement its powers, as stated in paragraph 2, twenty second Article of the Constitution of Mongolia, the President of Mongolia shall submit the proposal to dissolve the State Great Khural prior to its term of office upon consultation with the Chairman of the State Great Khural for the same reason to the State Great Khural.
91.2.If the proposal set forth in paragraph 91.1 of this Law was submitted to the State Great Khural during its regular session, the Standing committee on Immunity and Standing committee on State Structure shall convene within 3 working days and discuss the issue.
91.3.The Standing committee on Immunity and Standing committee on State Structure shall issue proposal and opinion and submit to the plenary session for discussion.
91.4.Any member shall present the proposal set forth in paragraph 91.1 of this Law, or the President of Mongolia shall present his/her proposal at the plenary session, Standing committee and Sub-committee session within 10 minutes.
91.5.If party and coalition group has issued a proposal and opinion, they shall present it within 5 minutes at the plenary session.
91.6.A member may ask question and make speech regarding the submitted proposal, proposal and opinion issued by party and coalition group.
91.7.The period for asking, answering and making speech shall not exceed 5 minutes, respectively.
91.8.After completion of the speech of members, the open voting shall take place with the vote that the State Great Khural is unable to implement its powers.
91.9.If the members not less than two-thirds of all members of State Great Khural has supported the vote that the State Great Khural is unable to implement its powers, the resolution on dissolving the State Great Khural shall be deemed as approved.
91.10.If the proposal set forth in paragraph 91.1 of this Law was submitted to the State Great Khural during off-duty time of the regular session, the Chairman of the State Great Khural shall fix the time of special session within 3 days since the proposal is submitted and discuss according to this Law.
Article 92.Announcement of special election
92.1.The fixed date for special election shall be announced within 10 days from the decision of dissolving the State Great Khural, or the decision of the President of Mongolia to dissolve the State Great Khural.
92.2.The Chairman of the State Great Khural shall fix the date of the Standing committee session and the plenary session to discuss the issue of fixing the date and announcement of special election by issuing order within 1 day since the decision to dissolve the State Great Khural by itself set forth in paragraph 92.1 of this Law, or the decision to dissolve the State Great Khural.
92.3.The Standing committee on State Structure shall discuss the fixing of date and announcement of special election, election cost and voting date, respectively and submit the draft resolution to the plenary session.
92.4.The plenary session shall discuss the issues set forth in paragraph 92.3 of this Law and resolve by majority vote of the members attended at the session.
Article 93.Discussion of other issues on which the State Great Khural to make decision
93.1.If any organization and competent official in charge of issues, which were specified in legislation that the State Great Khural to make decision and issues with any organizational nature with regard to implementation of law have submitted their proposal, the respective Standing committee shall discuss it by its session and submit its proposal and opinion along with draft decision to the plenary session.
93.2.The plenary session shall issue the respective decision by discussing the proposal and opinion of the Standing committee.
93.3.If the plenary session deems necessary, it may return the issue to the respective Standing committee to be discussed again.
93.4.The issues to be developed by the Standing committee and submitted to the State Great Khural shall be discussed according to the procedure set forth in paragraphs 93.1, 93.2 and 93.3 of this Law.
Article 94.Making a decision on other issues by the State Great Khural
94.1.If the State Great Khural issues a resolution regarding issues other than those stated in the Ninth chapter of this Law, it shall be resolved by stages such as discussion whether to discuss, the initial and final discussion and follow the procedure for discussion of law and resolution.
94.2.The proposal set forth in Article 391 of the Law on the State Great Khural of Mongolia shall be discussed in the following case:
94.2.1.If the Mongolian people who have reached age of 18 supported the proposal set forth in 391.2 of the Law on the State Great Khural.
/This paragraph was added by the law as of July 05, 2022/
94.3.Citizen shall only give vote once regarding given issue.
/This paragraph was added by the law as of July 05, 2022/
94.4.The Secretariat office shall implement the function to provide assistance of profession, method and organization in the polling set forth in paragraph 94.2 of this Law.
/This paragraph was added by the law as of July 05, 2022/
94.5.After the Standing committee discusses the given issue, it shall provide direction to the Government and other respective bodies with regard to issues development of policy document and elimination of violation by ensuring implementation of law according to the paragraph 94.2 of this Law, conduct inspection and monitoring within scope of issues in charge of the Standing committee, organize public discussion and public hearing and, if necessary, shall submit its proposal and opinion to the plenary session by resolving the issue whether to form a working group to develop draft law.
/This paragraph was added by the law as of July 05, 2022/
94.6.When the Standing committee discusses the issue set forth in paragraph 94.2 of this Law, it shall follow the Law on Legislation and the Law on Inspection of the State Great Khural.
/This paragraph was added by the law as of July 05, 2022/
CHAPTER TEN
PROCEDURE FOR ACKNOWLEDGEMENT OF POWERS OF AN OFFICIAL, ASSIGNMENT, DISMISSAL, RESIGNATION AND REVOKING
Article 95.Discussion of an issue to acknowledge the powers of the President of Mongolia
95.1.The nominee who has secured the majority vote of all voters participated in primary election of the President of Mongolia shall be deemed as elected by the President of Mongolia and the Standing committee on State Structure shall provide proposal and opinion with regard the issue to have his/her powers acknowledged within 5 working days since the head of General Election Commission submitted such issue to the State Great Khural.
95.2.The plenary session shall discuss the issue within 5 working days since the Standing committee on State Structure issued the opinion and the law on acknowledgement of the powers of the President of Mongolia shall be issued by the following procedure:
95.2.1.to hear the presentment made by the Chairman of General Election Commission regarding the results of primary election of the President of Mongolia;
95.2.2.to hear the opinion of the Standing committee on State Structure;
95.2.3.to conduct open voting as proposed by the Standing committee on State Structure;
95.2.4.to issue a law on acknowledgement of the powers of President of Mongolia by deeming that the nominee who has secured the majority vote of all voters participated in primary election of the President of Mongolia was elected as the President of Mongolia.
95.3.The members may ask question and make speech with regard to the presentment made by the head of General Election Commission and the opinion of the Standing committee on State Structure at the session of Standing committee on State Structure and the plenary session.
Article 96.Discussion of dismissal and resignation of the President of Mongolia
96.1.If the President of Mongolia has expressed his/her request to be dismissed from his/her assignment prior to the term of office due to health and other excusable reasons to the State Great Khural, the Standing committee on State Structure shall discuss such issue within 5 working days and present it to the plenary session by issuing proposal and opinion.
96.2.The plenary session shall conduct open voting by discussing the proposal and opinion of the Standing committee on State Structure within 5 working days and if the majority of all members of the State Great Khural has supported the request for dismissal, the law on dismissal of the President of Mongolia shall be deemed as approved.
96.3.The members may ask question and make speech with regard to the reason and grounds for dismissal of the President of Mongolia at the session of Standing committee and the plenary session.
96.4.The issue whether to resign the President of Mongolia based on the opinion of Tsets stating that the President of Mongolia has violated the Constitution of Mongolia, or there is grounds for resignation shall be discussed and resolved according to Articles 83 and 84 of this Law.
96.5.If the plenary session conducts open voting as proposed by the Standing committee and it has secured the overwhelming majority vote of all members of the State Great Khural attended at the session, the law on resignation of the President of Mongolia shall be deemed as adopted.
96.6.If the overwhelming majority of all members attended at the plenary session has not supported the vote for resignation of the President of Mongolia, a resolution shall not be issued therein.
Article 97.Discussion of assignment of the Prime Minister
97.1.As stated in paragraph 1, forty third Article and paragraph 2, forty forth Article of the Constitution of Mongolia, if the Prime Minister was resigned, or deemed to be resigned, the issue to assign new Prime Minister shall be discussed and resolved according to Article 28 of this Law.
Article 98.Discussion of dismissal of the Prime Minister
98.1.If the Prime Minister has expressed his/her request to be dismissed from his/her assignment prior to the term of office due to health and other excusable reasons, the Standing committee on State Structure shall discuss such issue within 7 working days and issue proposal and opinion.
98.2.The plenary session shall conduct open voting by discussing the request set forth in paragraph 98.1 of this Law within 7 days after the proposal and opinion of the Standing committee on State Structure was issued and if the majority of the members attended at the session has supported the dismissal request, the resolution on dismissal of the Prime Minister shall be deemed as approved.
98.3.The members may ask question and make speech with regard to the reason and grounds for dismissal at the session of Standing committee and the plenary session from Prime Minister.
Article 99.Discussion of resignation of the Prime Minister
99.1.If the members has officially submitted the proposal to resign the Prime Minister to the State Great Khural according to paragraph 1, forty third article of the Constitution of Mongolia, the State Great Khural shall start discussing such issue after 7 days and resolve within 10 days.
99.2.The Standing committee on State Structure shall discuss the issue by its session by issuing a proposal and opinion and present it to the plenary session.
99.3.The plenary session shall conduct open voting by hearing the proposal and opinion of the Standing committee.
99.4.If the majority of all members of the State Great Khural has supported the vote to resign the Prime Minister, the resolution on resignation of the Prime Minister shall be deemed as approved. If the vote for resignation of Prime Minister has not been supported, a decision shall not be made therein.
99.5.The members may ask question and make speech at the session of Standing committee and the plenary session
99.6.If party and coalition group has issued a proposal and opinion, they may present it at the plenary session within 5 minutes.
99.7.The President of Mongolia and Prime Minister may make speech at the plenary session.
99.8.If Tsets has issued an opinion stating that the Prime Minister has violated the Constitution of Mongolia, or there is grounds for resigning the Prime Minister, it shall be discussed and resolved according to articles 83 and 84 of this Law.
Article 100.Discussion of issue whether entrusting the Prime Minister with certain issues
100.1.If the Prime Minister has submitted the draft law on entrusting on him/her according to the Forty fourth article of the Constitution of Mongolia, the State Great Khural shall start discussing the issue after 7 days and resolve within 10 days.
100.2.The respective Standing committee and the Standing committee on State Structure shall discuss the draft resolution to entrusting the Prime Minister at their own sessions and submit it to the plenary session by issuing proposal and opinion.
100.3.If the draft resolution set forth in paragraph 100.1 of this Law was approved by the majority vote of all members of the State Great Khural, the given issue shall be deemed as supported by entrusting the Prime Minister. If the draft resolution was not approved, the resolution therein shall be deemed as approved by deeming that the Prime Minister was resigned.
100.4.The members may ask question and make speech at the Standing committee session and the plenary session.
100.5.If party and coalition group has issued proposal and opinion, they may present it at the plenary session within 5 minutes.
100.6.The President of Mongolia and Prime Minister may make a speech at the plenary session.
100.7.In connection with approval of resolution to entrust the Prime Minister, if necessary, the State Great Khural shall discuss and resolve the issue regarding amendment into appropriate law, policy and planning documents in compliance with the given resolution by the procedure set forth in this Law.
Article 101.Procedure for presentation regarding dismissal, resignation and assignment of the Member to the State Great Khural
101.1.The Prime Minister shall inform the Chairman of the State Great Khural regarding presentation of the issue for dismissal, resignation and assignment therein of the Member and have the date fixed.
101.2.The issue for dismissal, resignation and assignment of the Member shall be presented to the plenary session and the members may ask question from the Prime Minister and the entity to be assigned and make speech.
101.3.The State Great Khural shall not make any decision with regard to the issue set forth in paragraph 101.1 of this Law.
Article 102.Procedure for assignment of the member of Tsets
102.1.The hearing of the nominee shall be organized according to the procedure set forth in this Law since the proposal of nominee to be assigned as the member of Tsets nominated by the President of Mongolia, the State Great Khural and the Supreme Court of Mongolia is received. Within 5 working days since the hearing report of the nominee is released, the Standing committee on Justice shall discuss the given report and the proposal of authorized entity and issue proposal and opinion. The proposal and opinion shall include the hearing report without changing its content.
/This paragraph was modified by the law as of December 24, 2021/
102.2.The plenary session shall be convened within 5 working days since the proposal and opinion of the Standing committee on Justice is issued and hear the presentation of the organization that nominated the nominee and the proposal and opinion of the Standing committee on Justice, and the plenary session shall conduct secret ballot by each nominee and the nominee who has secured the majority vote of the members shall be deemed as the member of Tsets along, and the resolution on assignment of member of Tsets shall be deemed as approved.
/This paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
102.3.The members may ask question from the organization that nominated and the nominee at the Standing committee session and the plenary session and make speech.
Article 103.Discussion for issue of dismissal and revoking of the member of Tsets
103.1.If the member of Tsets has expressed his/her request to be dismissed from his/her assignment prior to the term of office due to health and other excusable reasons, or the organization that originally nominated the member has submitted the proposal of dismissal of the member in connection with the member has reached the age limit of set forth in the Law on Civil Service to the State Great Khural, the Standing committee on Justice shall discuss such issue and submit to the plenary session by issuing proposal and opinion within 7 days.
103.2.The plenary session shall discuss the proposal and opinion of the Standing committee on Justice within 7 days and conduct secret ballot. If the majority of the members attended at the session has supported the issue of dismissal, the resolution on dismissal of the member of Tsets shall be deemed as approved.
/This paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
103.3.The members may ask question and make speech regarding the reason and grounds of dismissal of the member of Tsets at the Standing committee session and the plenary session.
103.4.In case of revoking the member of Tsets, the opinion of Tsets therein and the proposal of the organization that nominated originally shall be discussed and resolved according to the procedure set forth in this Law.
Article 104.Procedure for presentation of nominee for the judge of Supreme Court of the State
/This article was modified by the law as of January 15, 2021/
104.1.The Judicial General Council shall submit the presentation of the nominee who has qualified the selection of judge of Supreme Court of the State to the State Great Khural.
104.2.The head of Judicial General Council shall present the nominee at the session of the Standing committee on Justice and the plenary session.
104.3.Within 5 working days after the release of hearing report of the nominee conducted according to the procedure set forth in this Law, the Standing committee on Justice shall discuss the report and the presentation of the nominee and issue proposal and opinion including the hearing report without changing its content. Within 3 working days since the presentation of the proposal and opinion of the Standing committee at the plenary session, the Chairman of the State Great Khural shall inform the Judicial General Council in official letter regarding the p the nominee was presented at the State Great Khural.
/This paragraph was modified by the law as of December 24, 2021/
104.4.The members may ask question from the Chairman of Judicial General Council and the nominee at the session of the Standing committee on Justice and the plenary session.
104.5.A voting shall not take place regarding nominee at the session of the Standing committee on Justice and the plenary session.
Article 105.Consultation over the proposal to assign General Prosecutor of the State and his/her deputy with the State Great Khural
105.1.Prior to assignment of General Prosecutor and his/her Deputy, the President of Mongolia shall submit his/her proposal to the State Great Khural for consultation.
105.2.Within 5 working days after the release of hearing report of the nominee conducted according to the procedure set forth in this Law, the respective Standing committee shall discuss the report and the proposal of the President of Mongolia and issue its proposal and opinion. The proposal and opinion shall include the hearing report without changing its content.
/This paragraph was modified by the law as of December 24, 2021/
105.3.The plenary session shall conduct secret ballot by discussing the proposal of the President of Mongolia and the proposal and opinion of the Standing committee on Justice and inform the results to the President of Mongolia in written.
/This paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
105.4.If the majority of the members attended at the plenary session has not supported the given nominee, the President of Mongolia shall propose another person for nomination.
105.5.The members may ask question and make speech regarding the proposal of the President of Mongolia and the proposal and opinion of the Standing committee at the Standing committee session and the plenary session.
Article 106.Consultation of assignment and revoking of the Chairman of plenary representative office abroad with the State Great Khural
106.1.If the President of Mongolia has submitted the proposal of assignment and revoking of the ambassador and the head of plenary representative office abroad to the State Great Khural for consultation, such proposal shall be delivered to the members of the State Great Khural within 72 hours. The Standing committee on Security and Foreign Policy shall discuss the proposal and issue its proposal and opinion in 3 working days since the delivery of the proposal therein. If it was proposed to conduct hearing of nominee, the Standing committee shall discuss and issue proposal and opinion within five working days since the hearing report is released. The proposal and opinion shall include the hearing report without changing its content.
/This paragraph was modified by the law as of December 24, 2021/
106.2.The plenary session shall conduct secret ballot by discussing the proposal of the President of Mongolia and the proposal and opinion of the Standing committee on Justice and inform the results to the President of Mongolia in written.
/This paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
106.3.If the majority of the members attended at the plenary session has not supported the given nominee, the President of Mongolia shall propose another person for nomination.
/This paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
106.4.The members may ask question and make speech regarding the proposal of the President of Mongolia and the proposal and opinion of the Standing committee at the Standing committee session and the plenary session.
106.5.If the hearing of the nominee set forth in paragraph 106.1 of this Law is to be conducted, the Standing committee on Security and Foreign Policy may conduct closed hearing on grounds set forth in paragraph 6.3 of the Law on Public Hearing.
/This paragraph was added by the law as of December 24, 2021/
Article 107.Consultation of proposal for assignment of the head of general staff of armed forces with the State Great Khural
107.1.If the President of Mongolia has submitted the proposal of assignment of the Chairman of general staff of armed forces to the State Great Khural, such proposal shall be delivered to the members of the State Great Khural within 72 hours. Since the delivery of the proposal therein, the Standing committee on Security and Foreign Policy shall discuss the proposal and issue proposal and opinion after three working days. If it was proposed to conduct hearing of nominee, the Standing committee shall discuss and issue proposal and opinion within five working days since the hearing report is released. The proposal and opinion shall include the hearing report without changing its content.
/This paragraph was modified by the law as of December 24, 2021/
107.2.The plenary session shall conduct secret ballot by discussing the proposal of the President of Mongolia and the proposal and opinion of the Standing committee and inform the results to the President of Mongolia in written.
/This paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
107.3.If the majority of the members attended at the plenary session has not supported the given nominee, the President of Mongolia shall propose another person for nomination.
107.4.The members may ask question from the nominee and make speech regarding the proposal of the President of Mongolia and the proposal and opinion of the Standing committee at the Standing committee session and the plenary session.
Article 108.Procedure for discussion of assignment and dismissal of competent official of the organization directly reporting to the State Great Khural
108.1.If an entity empowered by the legislation has issued a proposal to assign and dismiss competent official of the organization directly reporting to the State Great Khural, such proposal shall be delivered to the members of the State Great Khural within 72 hours. Since the delivery of the proposal therein, the respective Standing committee shall discuss the proposal and issue proposal and opinion in three working days. If the hearing of the nominee was conducted as specified by law, or upon proposal of the members, the Standing committee shall discuss and issue proposal and opinion within five working days since the hearing report is released and the proposal and opinion shall include the hearing report without changing its content.
/This paragraph was modified by the law as of December 24, 2021/
108.2.The plenary session shall conduct secret ballot by hearing the proposal of the competent official and the proposal and opinion of the respective Standing committee and if the majority of the members attended at the session has supported the proposal on assignment and dismissal, the resolution hereof shall be deemed as approved.
/This paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
108.3.If the nominee to be assigned has not secured the majority support, the competent official shall propose another person for nomination and if the proposal to dismiss was not supported, the proposal may be resubmitted.
108.4.The members may ask question from the nominee and make speech regarding the proposal of the competent official and the proposal and opinion of the Standing committee at the Standing committee session and the plenary session.
108.5.If the State Great Khural, the Standing committee and the Chairman of the State Great Khural propose the assignment of position and nominate the nominee according to law, it shall be based on the procedure, requirement and criteria set forth in respective law.
108.6.When making nomination for assignment of position in accordance with law, the Standing committee shall conduct voting by each nominee proposed by the members and the assignment shall be deemed as supported by the majority vote of the members attended at the session.
Article 1081.Procedure for discussion of assignment, dismissal and resignation of the member of Judicial General Council and Judicial Disciplinary Committee
/This Article was added by the law as of January 15, 2021/
1081.1.The State Great Khural shall discuss the issue of nomination, assignment, dismissal and resignation of the member of Judicial General Council and Judicial Disciplinary Committee by adhering the procedure set forth in the Law on Courts of Mongolia.
1081.2.At the session of the Standing committee on Justice and the plenary session, the members may ask question regarding the proposal of the competent official and the proposal and opinion of the Standing committee, moreover they may ask question from the nominee and other respective entities.
1081.3.If the plenary session shall conduct secret ballot by hearing the proposal and opinion of the Standing committee on Justice and the majority of the members attended at the session has supported the proposal of assignment, dismissal and resignation, the resolution hereof shall be deemed as approved.
/This paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
1081.4.Standing committee on Justice shall conduct voting by each nominee proposed in accordance with law and it shall be deemed as supported to assign by the majority vote of the members attended at the session.
CHAPTER ELEVEN
HEARING OF STATEMENT OF THE PRIME MINISTER AND ANSWER OF INQUIRY AND QUESTION OF THE MEMBER
Article 109.Making statement by the Prime Minister at the plenary session
109.1.The Prime Minister shall constantly make statement regarding legislation, action plan of the Government, budget for the given year, implementation of the annual plan, prospect of economy, society and finance of the country and other time sensitive issues of the current time at the plenary session on Friday afternoon of 1st and 3th week of each month and respond to the verbal questions from the members in minority of the State Great Khural.
109.2.The statement of the Prime Minister shall be submitted to the members in minority at the State Great Khural in written 7 days prior to hearing at the plenary session.
109.3.The statement of the Prime Minister shall not be discussed in advance at the session of Standing committees.
109.4.When making the statement set forth in paragraph 109.1 of this Law, the Prime Minister shall have the respective the Cabinet members attended.
109.5.At the plenary session, the Prime Minister shall make the statement within 25 minutes and the representative of the minority shall make speech with regard to the statement of the Prime Minister within 25 minutes.
109.6.As stated in paragraph 109.5 of this Law, after the statement of the Prime Minister and speech of the minority, each representative of the minority may ask question from the Prime Minister and the members of the Cabinet and make speech within 5 minutes.
109.7.The activities of answering, questioning and making speech set forth in paragraph 109.6 of this Law shall be organized within 1 hour and 30 minutes.
109.8.If it is considered that it is not required for the Prime Minister to make statement on certain subject, the Prime Minister may directly answer the questions from the members within the scope of subjects set forth in paragraph 109.1 of this during the remaining period of the statement.
109.9.If the Prime Minister is required to make statement regarding the time sensitive issues, such statement can be made on a date other than paragraph 109.1 of this Law.
109.10.The Prime Minister shall make his/her statement by himself/herself at the plenary session. If the Prime Minister has an excusable reason, the Member appointed by the Prime Minister may make the statement.
/This paragraph was amended by the law as of November 06, 2020/
109.11.As soon as the statement set forth in 109.2 of this Law is received, it shall be placed in the webpage set forth in paragraph 391.1 of the Law on State Great Khural of Mongolia for a period of five days for citizens to ask question.
/This paragraph was added by the law as of July 05, 2022/
109.12.The Secretariat office shall consolidate the questions sent by citizens to the webpage set forth in paragraph 109.11 of this Law and deliver to the party and coalition groups.
/This paragraph was added by the law as of July 05, 2022/
109.13.The party and coalition groups shall sort and group the questions set forth in paragraph 109.12 of this Law and asking and answering period of one member for representation from each party and coalition group shall ask and answer question from the Prime Minister and the Cabinet member shall be up to 20 minutes and time to ask and answer can be any times within this period.
/This paragraph was added by the law as of July 05, 2022/
109.14.The period set forth in paragraph 109.13 of this Law shall not apply to the period set forth in paragraph 109.7 of this Law.
/This paragraph was added by the law as of July 05, 2022/
Article 110.Discussion on answer of inquiry by member at the plenary session
110.1.If the proposal to discuss on the answer of inquiry by member at the plenary session is submitted to the Chairman of the State Great Khural in written, the answer of the inquiry shall be discussed by the following procedure:
110.1.1.The Chairman of the State Great Khural to set the date and succession of discussion at the plenary session in consideration of the opinion of Council;
110.1.2.When discussing the answer of inquiry at the plenary session, the Prime Minister shall inform the Cabinet member in charge of the given issue for discussion to the Chairman of the State Great Khural in advance;
110.1.3.At the plenary session, answering period to the inquiry shall not exceed 5 minutes, asking period by a member regarding the answer of inquiry shall be no more than 3 minutes, and if a given member deems that the answer is unsatisfactory, a member may have time for no more than 1 minute for additional question and comment and answering thereof shall not be more than 1 minute;
110.1.4.After answering the inquiry, the member who asked the question may make speech one time for up to 5 minutes.
110.2.The answer of inquiry shall be discussed at the plenary session of Friday afternoon of 2nd and 4th week of each month during the regular session and, if necessary, it may be discussed at the session before Friday noon.
110.3.When discussing on answer of inquiry by a member at the plenary session, the answer of other inquiry answered within scope of same subject may be consolidated and discussed.
110.4.After the discussion on the answer of inquiry, if the plenary session considers that the State Great Khural needs to issue certain decision, the respective Standing committee shall provide direction therein.
110.5.The respective Standing committee shall develop the draft law and draft resolution according to the direction provided by the plenary session set forth in paragraph 110.4 of this Law and submit its proposal and opinion to the plenary session.
Article 111.Discussion on answer of question by member
111.1.If a member has delivered his/her proposal to have the answer of question discussed at the Standing committee session to the head of Standing committee in written, the answer of question shall be discussed by the following procedure:
111.1.1.The head of Standing committee to present the fixed date to discuss the answer of question to Council by taking into account of the proposal of the member and have it resolved;
111.1.2.At the Standing committee session, the respective official shall present the answer of question within period no more than 3 minutes and the members shall ask question for a period no more than 3 minutes;
111.1.3.After the respective official has answered the question, the member who asked the question may make speech for period no more than 5 minutes and ask other questions with regard to the question put forth.
111.2.The activity to discuss the answer of question shall be informed in public.
CHAPTER TWELVE
HEARING AND DISCUSSION OF REPORT, STATEMENT AND SUMMARY OF THE GOVERNMENT AND OTHER ORGANIZATIONS
/This chapter was modified by the law as of December 24, 2021/
Article 112.Hearing and discussion of report, statement and summary specifically stated by law
112.1.The competent authority shall submit the report, summary and statement, which were stated by law to be discussed by the State Great Khural, to the State Great Khural within specified period.
112.2.The Standing committee shall discuss the following report, summary and statement by the subordination mentioned below:
112.2.1.the audit report opinion, recommendation, and report on its fulfilment conducted by national audit office within scope of implementation of independent monitoring of state finance and budget, at the Standing committee on Budget at every occasion;
112.2.2.the information of Anti-corruption agency on the implementation of legislation on combatting against corruption and general conditions of corruption at the State Great Khural each year;
112.2.3.the presentment of Human Rights Commission on human rights and freedom status in Mongolia at the Standing committee on justice and other respective Standing committee during the term of regular spring session;
112.2.4.the financial report of Mongol Bank, audit opinion thereupon and recommendation of Supervisory Board at the Standing committee on Economy each year;
112.2.5.the information of Mongol Bank on state monetary policy, implementation of respective legislation, money and credit at the Standing committee on Economy when necessary;
112.2.6.the report of Civil Service Council on implementation of functions obliged under the legislation at the Standing committee on State Structure each year;
112.2.7.the report of prevention of torture of the commissioner in charge of Prevention of Torture of National Human Rights Commission at the Standing committee on Justice at the first quarter of each year;
112.2.8.the statement of the State General Prosecutor on implementation of legislation on criminal and violation at the State Great Khural not less than one time annually;
112.2.9.the presentment of implementation of legislation on ensuring gender equality and results of the Government and National Human Rights Commission at the joint session of the Standing committee on Social Policy and the Standing committee on Justice every two years;
112.2.10.the report of Financial Regulatory Commission on implementation of legislation regarding regulation and monitoring of financial services other than banking activities at the Standing committee on Economy each year;
112.2.11.the report of National Statistics Office on fulfilment of legislation of statistics at the Standing committee on Economy each year;
112.2.12.the presentation of the Standing committee on Justice on results of outcome assessment for implementation of legislation conducted by the State Great Khural at the first week of December annually;
112.2.13.the report on activities of National social insurance board and Health insurance board at the Standing committee on Social Policy each year;
112.2.14.the implementation of legislation on the Government report and debt management regarding implementation of mid-term strategic document of the Government debt management at the Standing committee on Budget each year;
112.2.15.the report of the Ethics Committee on implementation of legislation regarding Civil Servant ethics, cumulative summary of violations of Civil Servant ethics and prospect at the Standing committee on Ethics, Discipline and Responsibility of the State Great Khural each year.
/This sub-paragraph was added by the law as of May 04, 2023/
112.3.The State Great Khural shall publish it in webpage of the State Great Khural within three working days since the receipt of the report set forth in 112.2 of this Law and the Secretariat office of the State Great Khural shall analyze it and have it distributed among the respective Standing committee and members.
112.4.The respective Standing committee shall mandatorily present the presentation and statement set forth in sub-paragraphs 112.2.2, 112.2.8 and 112.2.12 of this Law at the plenary session and If the respective Standing committee deemed necessary, shall discuss other report, presentment and statement and can be presented at the plenary session.
112.5.The report and presentment of the Government set forth in sub-paragraph 112.2 of this Law shall be presented by the Prime Minister and the report, presentment and statement of the respective organization shall be presented by the head of the given organization at the Standing committee session and the plenary session. A member of the State Great Khural may ask question and make speech regarding the report, presentment and statement and proposal and opinion of Standing committee being discussed at the Standing committee session and the plenary session.
112.6.After the Standing committee has discussed the report, presentment and statement set forth in 112.2 of this Law, if deemed necessary, it can develop respective draft legislation and present it with respective proposal and opinion at the plenary session.
112.7.The State Great Khural shall hear the closed statement of the President of Mongolia set forth in sub-paragraph 15.1.1 of the Law on Inspection of the State Great Khural at the plenary session within 3rd week of January of each year. During the plenary session, the members may ask question and make speech with regard to the statement.
Article 113.Hearing statement at the plenary session
113.1.The Standing committee may discuss the statement of the Cabinet members, the organization that directly reports to the State Great Khural and other organizations according to law or within scope of issues that it deals with at its own initiative.
113.2.When discussing the statement set forth in paragraph 113.1 of this Law at the session of the Standing Committee, a member may ask question and make speech.
113.3.The Standing committee shall discuss the statement set forth in paragraph 113.1 and, if necessary, it may issue a resolution towards ensuring the implementation of legislation, policy adopted by the State Great Khural and planning documents.
Article 114.Discussion of five-year guidelines for development of Mongolia, report of implementation progress and execution of action plan of the Government and execution report of annual plan of the State development
114.1.The State Great Khural shall consolidate the five-year guidelines for development of Mongolia, the progress report of the action plan of the Government of the given year and the execution report of annual plan of the State development and discuss reviewing within the time specified in law.
114.2.The Government shall satisfy the execution of annual plan of the State development with the criteria set forth in paragraph 17.1 of the Law on Inspection of the State Great Khural and submit it to the State Great Khural within the time specified in law.
114.3.The report prepared by consolidating the execution of annual plan of the State development, the action plan of the Government and completion progress of the given year of the five-year guidelines for development of Mongolia shall be discussed jointly by the Standing committee on State Structure and Standing committee on Economy in accordance with paragraph 17.1 of the Law on Inspection of the State Great Khural of Mongolia. If deemed necessary, the Standing committees shall discuss it within the scope of issues that they deal with and may deliver their proposals and opinions.
114.4.The proposal and opinion issued by the joint sessions of the Standing committees shall include the followings:
114.4.1.whether the execution of annual plan has reached its target level of the given year and met the criteria, by each group and cumulative amount;
114.4.2.the execution of plan of the given year has reached how much percent of the target specified in the year five-year guidelines for development of Mongolia and the action plan of the Government, by each group;
114.4.3.regarding the reasons and conditions if the project and measure specified in the annual plan have not completely executed.
114.5.The execution report of the five-year guidelines for development of Mongolia and the action plan of the Government shall be discussed jointly by the Standing committee on State Structure and Standing committee on Economy within the time specified in law in accordance with paragraph 18.3 of the Law on Inspection of the State Great Khural of Mongolia. If deemed necessary, the Standing committees shall discuss it within the scope of issues that they deal with and may deliver their proposals and opinions.
114.6.The Prime Minister, or the Cabinet member in charge of national development policy and planning shall present the report set forth in paragraphs 114.1 and 114.5 of this Law at the Standing committee session and the plenary session.
114.7.The General Auditor of Mongolia shall present the audit report set forth in paragraphs 17.3 and 18.4 of the Law on Inspection of the State Great Khural of Mongolia at the Standing committee session and the plenary session.
114.8.The Secretariat office shall make analysis on the report set forth in paragraphs 114.1 and 114.5 of this Law and distribute among the members of the State Great Khural within March 15.
114.9.The members may ask question and make speech with regard to the presentation and audit report set forth in paragraph 114.6 of this Law at the Standing committee session and the plenary session.
114.10.If it deems that it needs to enact a resolution with regard to the issue set forth in paragraphs 17.4 and 18.7 of the Law on Inspection of the State Great Khural of Mongolia after having the report discussed by the plenary session, the plenary session shall provide direction to the respective Standing committee therein. The Standing committee shall develop respective draft resolution according the direction provided by the plenary session and present it at the plenary session. The State Great Khural shall enact such draft within April 1.
Article 115.Discussion of long-term policy documents and implementation progress and execution report of target programs of Development
115.1.The State Great Khural shall consolidate the execution report of target programs of Development and progress report of long-term policy documents and discuss reviewing within the time specified in law.
115.2.The State Great Khural shall review and discuss the execution report of long-term policy documents within the time specified in law.
115.3.The Secretariat office shall make analysis on the report set forth in 115.1, 115.2 of this Law according to paragraphs 19.3 and 20.3 of the Law on Inspection of the State Great Khural of Mongolia and distribute it to the members of the State Great Khural 15 days prior to the discussion of the report.
115.4.The respective Standing committee shall discuss the execution report of target programs of Development. The primary Standing committee that shall discuss the report set forth in 115.2 of this Law shall be the Standing committee on State Structure and the other Standing committees shall discuss within the scope of issues that they deal with and deliver their proposal and opinion to the Standing committee on State Structure.
115.5.The Prime Minister, or the Member in charge of national development policy and planning shall present the report set forth in paragraphs 115.1 and 115.2 of this Law at the Standing committee session and the plenary session in accordance with the principles set forth in paragraphs 19.3 and 20.3 of the Law on Inspection of the State Great Khural of Mongolia.
115.6.The General Auditor of Mongolia shall present the audit report set forth in paragraphs 19.4 and 20.5 of the Law on Inspection of the State Great Khural of Mongolia at the Standing committee session and the plenary session.
115.7.If the party and coalition group has discussed the report set forth in paragraphs 115.1 and 115.2 of this Law, may deliver its proposal and opinion to the respective Standing committee and present at the plenary session.
115.8.The members may ask question and make speech with regard to the presentation and audit report set forth in paragraph 115.5 of this Law at the Standing committee session and the plenary session.
115.9.If the plenary session deems that it needs to enact a resolution with regard to the issue set forth in paragraphs 19.7 and 20.9 of the Law on Inspection of the State Great Khural of Mongolia after having discussed the report set forth in paragraphs 115.1 and 115.2 of this Law, the plenary session shall provide direction to the respective Standing committee therein. The respective Standing committee shall develop respective draft resolution according to the direction provided by the plenary session and present it to the plenary session and have it approved.
CHAPTER THIRTEEN
PROCEDURE FOR ORGANIZING PUBLIC HEARING
/This chapter was modified by the law as of December 24, 2021/
Article 116.Request for organizing public hearing and resolution of request
116.1.The request for organize general monitoring hearing shall be issued in written as mentioned below and it shall clearly state the grounds and requirements to organize public hearing /hereinafter referred to as "hearing"/ thereupon:
116.1.1.The President of Mongolia shall make request in written to the State Great Khural;
116.1.2.The members of the State Great Khural not less than nine, or the minority group shall make request in written to the Chairman to the State Great Khural;
116.1.3.The majority of all members of Standing committee and Sub-committee shall make request in written to the Chairman of Standing committee and Sub-committee.
116.2.If the request submitted by the citizen and legal entity set forth in sub-paragraph 28.2.4 of the Law on Inspection of the State Great Khural of Mongolia in written was supported by the majority of the members attended at the respective Standing and Sub-committee session, or a request issued according to paragraph 116.1 of this Law, such hearing shall be conducted.
116.3.If the members not less than nine of the State Great Khural have requested to conduct monitoring hearing of draft legislation and budget to the Chairman of the State Great Khural in written, the respective Standing committee shall conduct such hearing.
116.4.If the request submitted by citizen and legal entity whose rights and legitimate interests are affected was favored by the majority of members attended at the respective Standing and Sub-committee session, the members not less than nine of the State Great Khural, or the minority group has requested to the Chairman of the State Great Khural in written, the monitoring hearing with regard to ensuring human rights and freedom shall be conducted. If it deems that there is not necessary to organize hearing, a reasonable response shall be given to the citizen and legal entity that made request within three working days.
116.5.If the majority of the members present at the session has supported the request issued by the member of the given Standing committee and Sub-committee regarding the issue, which was specifically provided in law that Standing committee and Sub-committee to conduct hearing at its own initiative, such hearing shall be conducted.
116.6.If the members not less than nine of the State Great Khural have issued the request to conduct appointment hearing to the Chairman of the State Great Khural in written according to sub-paragraph 29.1.2 of the Law on Inspection of the State Great Khural of Mongolia, the respective appointment hearing shall be conducted according to the procedure set forth in the first sub-chapter of this chapter.
116.7.In cases other than paragraph 126.12 of this Law, if several requests are issued to conduct hearing on one agenda, they may be consolidated and conducted.
Article 117.Affiliation to organize hearing
117.1.Hearing shall be organized according to the following affiliation:
117.1.1.Hearing of draft legislation by the respective Standing, sub, or temporary committee;
117.1.2.Monitoring hearing regarding general monitoring, appointment and ensuring human rights and freedom by the respective Standing and Sub-committee;
117.1.3.In case conducting monitoring hearing regarding draft budget of the given year and implementation of budget legislation, budget performance and budget framework statement by the Standing committee on Budget, or Sub-committee on Budget Expenditure Inspection and monitoring hearing regarding coordination of the budget of given year and annual development plan by the Standing committee on Economy.
117.2.If a specific period was provided by law to conduct general monitoring hearing, the respective Standing, or sub-committee shall organize such hearing.
117.3.If sub-committee or temporary committee has conducted the hearing set forth in paragraphs 117.1 and 117.2 of this Law, they shall present the hearing report, proposal and opinion to the respective Standing committee. The members may ask question and make speech.
117.4.The Standing committee shall discuss the hearing report proposal and opinion according to paragraph 117.3 of this Law and if it deems necessary, it may enact a resolution within the scope of issues that it deals with regarding the issue set forth in sub-paragraph 8.5.2 of the Law on Inspection of the State Great Khural of Mongolia.
117.5.If the Standing committee has conducted the hearing set forth in 117.1 and 117.2 of this Law, it shall be presented at the plenary session by including it into the proposal and opinion of the Standing committee without changing the hearing report content. The members may ask question and make speech.
117.6.Hearing shall be organized not in conjunction with the plenary session, Standing, sub and temporary committee sessions, and it may be organized during off-duty time of the session of the State Great Khural.
Article 118.Ensuring the preparation of hearing
118.1.The respective Standing committee, Sub-committee and temporary committee shall fix the date and time of the hearing and announce accordingly within five working days since the receipt of the request set forth in paragraphs 116.1, 116.3 and 116.4 of this Law, or the supporting of the request in accordance with paragraphs 116.2, 116.4 and 116.5 of this Law.
118.2.The announcement containing the subject of hearing, date, venue, activity to register observer, starting and ending period of registration, postal and email addresses that receive proposals and other respective information shall be placed in the official webpage of the State Great Khural and it shall be informed in public via publishment and media with constant regularity and accessibility.
118.3.If it is required to delay the fixed date and time of the hearing, it shall be re-announced according to paragraph 20.4 of the Law on Public Hearing.
118.4.The State body, official, persons, legal entity, expert and observer /hereinafter referred to as "participants"/ to make comment, make explanation and draw conclusion regarding certain issues shall be registered at the Standing, sub and temporary committee not less than 2 days prior to the hearing.
118.5.The participant may give his/her opinion, explanation and statement in written not less than 2 days prior to the hearing.
118.6.As soon as the date and time of the hearing for budget monitoring is fixed and announced, the respective document shall be delivered to the national audit office to have the opinion issued with regard to the given issue and the national audit office shall deliver the issued opinion not less than 3 days prior to the hearing.
118.7.Within period not less than 14 days since the public announcement of the fixed date and time of the hearing set forth in paragraph 118.2 of this Law, the opinion regarding the issue of given hearing shall be received from the interested entity by email, or by postal service and the opinion without name and address shall not be registered.
118.8.Hearing shall be conducted within 30 days since the period set forth in paragraph 118.7 of this Law has passed.
118.9.The Secretariat office shall be responsible for the issue of organizing hearing.
Article 119.Election of the Chairman of hearing
119.1.At the session of respective Standing committee, Sub-committee and temporary committee, the Chairman of hearing /hereinafter referred to as "the Chairman of hearing"/ shall be elected by the majority vote of the members attended at the session. In absence of the Chairman of hearing, the member appointed by him/her shall chair the hearing. The Chairman of hearing shall have the rights and obligations set forth in Article 17 of the Law on Public Hearing.
Article 120.Procedure for conducting hearing
120.1.Hearing shall be conducted by the following procedure:
120.1.1.The Chairman of hearing to present the objective, attendance and procedure of the hearing;
120.1.2.The Chairman of hearing shall define the sequence of saying opinion, commenting, concluding and asking question by a participant;
120.1.3.To get clarification regarding whether the official summoned at hearing is the competent official who shall provide information regarding the given subject;
120.1.4.The period for presentation of opinion, statement and conclusion by a participant shall not be longer than 10 minutes;
120.1.5.The period for asking question and answering question shall not exceed 20 minutes and there is no limit of question and answer within this period;
120.1.6.A member may make speech within 5 minutes after the completion of asking and answering question;
120.1.7.The Chairman of hearing shall present the opinion, request and statement submitted in written regarding the issue of being heard by reading and include them into the hearing minutes;
120.1.8.It shall be prohibited for the Chairman of hearing and members to conduct inappropriate actions such as discriminate and insult others.
120.2.The representative of majority and minority shall be provided with opportunity to ask question and make speech by taking turns at the activity set forth in sub-paragraphs 120.1.5 and 120.1.6 of this Law.
120.3.Unless otherwise provided in law, a participant shall not ask question from the Chairman of hearing, a member and other participants and shall have the rights and obligations set forth in Article 15 of the Law on Public Hearing.
120.4.The absence of an official at the hearing without excusable reason according to paragraph 20.5 of the Law on Public Hearing shall not serve as grounds for delaying the hearing.
120.5.The Standing committee may establish a working group that shall organize hearing by resolution.
120.6.Hearing may be conducted in closed form regarding the issue set forth in paragraph 6.3 of the Law on Public Hearing. The common procedure and the procedure of closed session set forth in Article 12 of this Law shall be followed when conducting closed hearing.
Article 121.Conducting hearing electronically
121.1.Hearing may be conducted in hall, or electronically, moreover by combined form.
121.2.Electronic hearing shall be conducted according to the procedure set forth in Article 7 of this Law.
121.3.Electronic link shall be delivered after the participants have filled in and submitted the registration form placed on the official webpage of the State Great Khural including the rights and obligations of the participants and information on the procedure of hearing according to the corresponding procedure.
Article 122.Hearing report and minutes
122.1.The Standing committee, Sub-committee and temporary committee that conducted the hearing in question shall issue the hearing report set forth in this Law other than appointment hearing within five working days since the hearing.
122.2.The report shall refer to the opinion on the result of hearing, the issues disclosed during the progress of hearing and methods for resolution thereof and the opinion if observer has submitted such opinion, moreover the opinion, request and statement submitted in written shall be attached thereupon.
122.3.The unit of the Secretariat office in charge of inspection issues shall provide professional and methodical assistance when developing the report of monitoring hearing other than appointment hearing.
122.4.Unless otherwise provided in law, the hearing report and minutes shall be transparent and it shall be placed on the official webpage of the State Great Khural along with the minutes within 3 working days since its release.
122.5.The hearing minutes shall be recorded according to the procedure set forth in this Law and if the Standing committee, or the State Great Khural has made decision with regard to the result of given hearing, it shall be stored as archive unit along with such decision.
122.6.If the decision set forth in sub-paragraph 122.5 of this Law has not been issued, the minutes of the hearing shall be compiled and catalogued according to the procedure set forth in this Law and be stored as archive unit along with hearing report.
FIRST SUB-CHAPTER
NOMINEE HEARING
Article 123.Proposal of nominee
123.1.Nominee hearing shall be organized according to the grounds and procedure set forth in the Law on Inspection of the State Great Khural, the Law on Public Hearing and this Law. If the time specified in the legislation has been contradicted, the time specified in this Law shall be followed.
123.2.When the competent entity proposes a nominee according to law, it shall provide the information set forth in paragraph 31.2 of the Law on Inspection of the State Great Khural according to the form set forth paragraph 29.6 of the same law and submit it to the State Great Khural.
123.3.When participating in open selection, the issued request and information on nomination shall be deemed as the information set forth in paragraph 123.2 of this Law.
123.4.Within 2 working days since the receipt of the proposal and information set forth in paragraph 123.2 of this Law, it shall be placed on the official webpage of the State Great Khural and the information related to individual secret shall not be published.
Article 124.Setting and announcing the date of nominee hearing
124.1.If is specifically provided in law to conduct nominee hearing, the Standing committee shall set the date of nominee hearing and announce it within five working days since the receipt of the proposal set forth in paragraph 123.2 of this Law. The Standing committee shall set and announce the date of hearing within five working days since the receipt of the request set forth in paragraph 116.6 of this Law.
124.2.The announcement containing the information mentioned below apart from paragraph 118.2 of this Law shall be placed on the official webpage of the State Great Khural and it shall be informed in public via mass media with constant regularity and accessibility:
124.2.1.Webpage on which the proposal and information set forth in paragraph 123.2 of this Law was placed;
124.2.2.Email and postal address, which to receive the questions to be asked from the nominee and the opinions regarding the nominee.
124.3.Hearing shall be conducted within 30 days since the period set forth in paragraph 125.1 of this Law has passed.
Article 125.Ensuring the preparation of nominee hearing
125.1.Within period not less than 14 days since the proposal and information was placed according to paragraph 123.4 of this Law, the question and opinion to be asked from the nominee shall be received by email, or by postal service and the question and opinion without name and address shall not be registered. The Standing committee shall define the deadline for receipt of the question and opinion.
125.2.The observing citizen and legal entity that shall participate in hearing shall register their requests to participate in hearing at the Standing committee not less than two days prior to the hearing. The Standing committee shall present the procedure of hearing, and the rights and obligations of participant in advance.
125.3.The participant in hearing shall be entitled to issue the opinion, statement and question whether the nominee has met the requirements on given position or not in written and it shall not hinder the participation and making speech at hearing.
125.4.The request for registration may be sent electronically, or by postal service according to paragraph 125.2 of this Law and the Standing committee shall register and validate the request by sorting the receipt of request with date, time and minute.
125.5.Media organization shall submit its request for participation at hearing to the Standing committee electronically, or by postal service not less than one day prior to the hearing.
125.6.The expert at given field and representatives of professional association, non-governmental organization and other organization may be participated at hearing by the invitation of the Chairman of hearing and the member of the Standing committee.
125.7.The fixed date and time shall be informed to the governmental organization, official, persons, legal entity and expert to participate in hearing and make statement and comment on certain issues not less than 2 days prior to the hearing.
125.8.The Standing committee shall appoint the expert /hereinafter referred to as "independent expert"/ who is liable for issuing independent opinion with regard to knowledge, qualification, ethics and experience with the vote not less than two-thirds of the members attended at the Standing committee session.
125.9.If the selection working group has proposed the nominee, the independent expert shall not be appointed.
125.10.The independent expert shall implement the following measures:
125.10.1.to study the documents of the nominee and the opinions submitted by public;
125.10.2.to collect information by interviewing the nominee and other entities;
125.10.3.to draw a reasonable conclusion in written regarding the issue set forth in paragraph 125.8 of this Law;
125.10.4.to present the conclusion regarding the nominee at the nominee hearing, the Standing committee session and the plenary session.
Article 126.Conducting nominee hearing
126.1.The Chairman of hearing shall present the agenda of hearing, presentation regarding the date on which the hearing is announced and participants as well as the procedure of hearing within 10 minutes.
126.2.The Chairman of hearing, or member of the Standing committee shall present the presentation of the nominee within 10 minutes.
126.3.The nominee shall present the undertakings to carry out in case he/she is appointed for given position, grounds of nomination, education, work experience and satisfaction of requirements on given position.
126.4.The conclusion of the independent expert, or the report made by the selection working group shall be heard within 20 minutes. The conclusion and report shall be delivered to the members of the Standing committee along with the opinion and statement set forth in paragraph 123.2 of this Law not less than two days prior. The Chairman of hearing and the member of the Standing committee may ask question regarding the conclusion and the report.
126.5.After hearing the conclusion and the report set forth in paragraph 126.4 of this Law, the participants at the hearing shall ask questions. The participant shall ask within four minutes and it may be extended by permission of the Chairman of hearing.
126.6.The Chairman of hearing, or member of the Standing committee shall present the question and opinion received according to paragraphs 125.1 and 125.3 of this Law, and receive answer from the nominee.
126.7.When defining the sequence of the members who shall ask question from the nominee, the opportunity shall be provided for the representation of majority and minority to ask by taking turns.
126.8.The period for asking question and receiving answer from the nominee by member of the Standing committee shall be up to 20 minutes and question and answer can be made for any times within this period. If it is considered that the answer is unsatisfactory, the Chairman of hearing shall decide whether to give additional time.
126.9.After completion of the asking and answering, the Chairman of hearing, member and participant may make speech with regard to the nominee and the following principles shall be adhered to:
126.9.1.to hear the nominee equally regardless of whether he/she has met the requirements on the given position and if there are participants having neutrality;
126.9.2.the representation of majority and minority in the composition of the Standing committee shall make speech by taking turns.
126.10.As stated in paragraph 126.9 of this Law, the speech period shall be up to five minutes and if necessary, the Chairman of hearing may extend it up to five minutes.
126.11.The Chairman of hearing shall take measures to demand to obey the procedure if the participant has conducted inappropriate actions including discrimination, insult of others, interruption of speech of others, making speech without permission of the Chairman of hearing and use of force, or refused to fulfil the legitimate demand of the Chairman of hearing, and up to leaving the participant from the hall if he/she has not fulfilled the demand.
126.12.In case of two or more than two persons are nominated, the nominees shall enter the nominees into the hearing hall one by one.
126.13.If the nominee has not participated in the hearing without an excusable reason, it shall serve as grounds for denial of the given position to be appointed. If the nominee has not participated in the hearing with an excusable reason, the hearing may be organized by re-announcing according to this Law.
126.14.The hearing shall be directly and fully broadcasted via media and social network in public.
Article 127.Issuing report of nominee hearing
127.1.The members attended at the hearing shall convene at closed session within two working days after the hearing and issue the hearing report by the majority vote of the members attended at the session. The report shall attach the opinion whether the nominee has met the requirements on the given position and its grounds along with other respective information.
127.2.The issues disclosed during process of the hearing, the recommendations to resolve thereof, or other issues may be reflected in the hearing report.
127.3.The hearing report shall be delivered to the nominee and the entity that proposed him/her not less than 2 days prior to publishment of the report.
127.4.The following activities shall be performed within five working days since the period set forth in paragraph 127.1 of this Law has passed:
127.4.1.the hearing report shall be placed on the official webpage of the State Great Khural and the information related to personal secret shall not be published;
127.4.2.to deliver the hearing report to all members of the State Great Khural;
127.4.3.to issue proposal and opinion by discussing the opinion of the competent entity and hearing report at the Standing committee session.
127.5.To present the hearing report and the proposal and opinion of the Standing committee at the plenary session.
127.6.The competent entities shall consider the hearing report of the nominee, the proposal and opinion of the Standing committee, their grounds, documents and statements in order to issue a decision of appointment.
127.7.After the completion of the hearing, a dispute shall not be raised with respect to the hearing activity and agenda, question, answer, statement and opinion discussed during the hearing.
CHAPTER FOURTEEN
MISCELLANEOUS
Article 128.Procedure for broadcasting and transmitting the plenary session
/The numbering of this Article was amended by the law as of December 24, 2021/
128.1.The Secretariat office shall organize the tasks to directly broadcast the plenary session by special TV channel, as well as to advertise and inform in public by making special time via TV and radio.
/The numbering of this paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
128.2.The Chairman of the State Great Khural shall approve the procedure in connection with reporting of the plenary session and the activities of the State Great Khural.
/The numbering of this paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
Article 129.Procedure on recording the minutes of the plenary session and storing them
/The numbering of this Article was amended by the law as of December 24, 2021/
129.1.The minutes of the plenary session and sessions of Standing committee, Sub-committee, working group, and party and coalition group /hereinafter referred to as "the session minutes"/ shall be stored in written and in electronic data repository simultaneously using audio and video recording device.
/The numbering of this paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
129.2.The following documents shall be attached in the session minutes and stored:
/The numbering of this paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
129.2.1.Plan of agenda to be discussed at the respective session, names and positions of persons participated at the session upon invitation and attended persons;
/The numbering of this sub-paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
129.2.2.Drafts of law and resolution /versions/, their concept paper, presentation, proposal, researches, and other documents, discussed at the session;
/The numbering of this sub-paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
129.2.3.Formulation of proposals submitted by members, working groups, other Standing committee, Sub-committee, temporary committee, party and coalition groups regarding the agenda being discussed to the respective Standing committee in written and documents explaining their grounds, estimation and research;
/The numbering of this sub-paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
129.2.4.Proposal, opinion, formulation of conceptually controversial proposals and results of vote submitted by the working group to the Standing committee, Sub-committee, and temporary committee, as wells as those submitted by the Standing committee, Sub-committee, temporary committee, party and coalition groups to the plenary session and the sessions of Standing committee;
/The numbering of this sub-paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
129.2.5.Proposals submitted by citizens and organizations to the State Great Khural and its members regarding the agenda being discussed;
/The numbering of this sub-paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
129.2.6.Proposal submitted in written by a member to have it specifically recorded in the session minutes;
/The numbering of this sub-paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
129.2.7.Data on attendance of the members.
/The numbering of this sub-paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
129.3.A brief minutes of the session shall include the following information:
/The numbering of this paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
129.3.1.Date, hour and minute of starting, adjourning and ending of the session, as well as those of starting and ending of the discussion of agenda;
/The numbering of this sub-paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
129.3.2.Discussed draft law and draft resolution or agenda, the officials who presented thereof, attended persons and attended persons by invitation;
/The numbering of this sub-paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
129.3.3.Results of vote /by number and percent/, name of each member and vote if the voting was conducted by name;
/The numbering of this sub-paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
129.3.4.Data on session attendance /by number and percent/, name and reason of absent member /assigned to another work, late arrival, leave of absence from work, sick, and absent without reason/;
/The numbering of this sub-paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
129.3.5.Speech made by a member to have it specifically recorded;
/The numbering of this sub-paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
129.3.6.Regarding presentation of the activities of the State Great Khural to elector and other persons;
/The numbering of this sub-paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
129.3.7.to include the event one by one that happened during the progress of the session, which is not impossible to record by audio and video recording device, according to sequence in brief minutes of the session.
/The numbering of this sub-paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
129.4.Speech made by a member shall be distinctively reflected in the session minutes and the speech made by a member to have it specifically recorded shall be reviewed and signed by such member.
/The numbering of this paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
129.5.A member shall be entitled to get acquainted with the session minutes without any restriction and if a member got acquainted with the session minutes pertaining to the state secret, he/she shall take measure not to disclose such secret.
/The numbering of this paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
129.6.The draft law and draft resolution which are submitted by law initiator and containing the outcome of the first and the final discussion of the plenary session along with the decision made shall be numbered by the issued sequence and be attached to brief minutes of the session.
/The numbering of this paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
129.7.The General Secretary shall get acquainted with the brief minutes of the plenary session, the head of respective Standing committee, Sub-committee and temporary committee shall get acquainted with the minutes of Standing committee, Sub-committee and temporary committee session, and the leader of the working group shall get acquainted with the minutes of the working group session, respectively, and sign thereto accordingly.
/The numbering of this paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
129.8.The agenda discussed at the session shall be compiled according to the procedure set forth in this Law, catalogued as one archive unit and stored according to the procedure set forth in the legislation on archives.
/The numbering of this paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
129.9.Unless otherwise provided in the legislation and coalition charter, the session minutes of the party and coalition group in the State Great Khural shall be recorded according to the procedure set forth in this Law, and the coalition shall define by itself the procedure for its storage, use, making archive unit and transferring it to the archive.
/The numbering of this paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
Article 130.Procedure for use and storage of session minutes
/The numbering of this Article was amended by the law as of December 24, 2021/
130.1.The session minutes, audio and video recordings shall be used for purposes of preparing and publishing the information of the session, providing information and reference to the media organization, and resolving disputed issue.
/The numbering of this paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
130.2.The session minutes shall be placed on the official webpage of the State Great Khural, thus ensuring the public presentation.
/The numbering of this paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
130.3.The member and employees of Secretariat office may directly get acquainted with session minutes, audio and video recordings, and the employees and officials of other organizations may get acquainted with them at the approval by the General Secretary.
/The numbering of this paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
130.4.The members and employees of the Secretariat office may get acquainted with the session minutes, audio and video recordings set forth in Article 129 of this Law for the period of up to 7 days, and it shall be prohibited for them to duplicate and copy the minutes without permission.
/This paragraph and the numbering of this paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
130.5.The employees of other organization shall get acquainted with the minutes, audio and video recordings set forth in paragraph 129.1 of this Law at the archives of the Secretariat office.
/This paragraph and the numbering of this paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
130.6.The minutes set forth in Article 129 of this Law shall be stored at the archives of the Secretariat office, and the detailed procedure for storage and use thereof shall be approved jointly by the General Secretary and the Head of the state administrative body in charge of archives and records management matters.
/This paragraph and the numbering of this paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
130.7.The matters on making the session minutes discussed the agenda with regard to the state secret as well as the documents pertaining to the state secret as archival unit, using and storing them shall be regulated according to the legislation on the State secret, and rule, procedure and instruction enacted in compliance with them.
/The numbering of this paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
Article 131.Entry into force of the Law
/The numbering of this Article was amended by the law as of December 24, 2021/
131.1.This Law shall enter into force from the first date of the inaugural session of the State Great Khural established by the regular election of 2020 of the State Great Khural.
/The numbering of this paragraph was amended by the law as of December 24, 2021/
THE CHAIRMAN OF THE STATE GREAT KHURAL OF MONGOLIA ZANDANSHATAR.G