МОНГОЛ УЛСЫН ЭРЧИМ ХҮЧНИЙ ТОГТВОРТОЙ ХӨГЖЛИЙН 2002-2010 ОНЫ СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨГ ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ЧИГЛЭЛ

Эрх зүйн акт

Засгийн газрын 2002 оны 140 дүгээр тогтоолын 2 дугаар хавсралт

МОНГОЛ УЛСЫН ЭРЧИМ ХҮЧНИЙ ТОГТВОРТОЙ ХӨГЖЛИЙН 2002-2010 ОНЫ СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨГ ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ЧИГЛЭЛ

Эрчим хүчний салбарын санхүүгийн тогтвортой, бие даасан байдлыг хангах

Төсөвт үзүүлэх дарамтыг бууруулах

Эрчим хүчний компаниуд болон хэрэглэгчдийн хооронд санхүүгийн хариуцлагын тогтолцоо бий болгох

Санхүүгийн хувьд бие даасан эрчим хүчний салбарыг бэхжүүлэх

Хувийн хэвшлийн оролцоог нэмэгдүүлэх, шаардлагатай нөхцөлийг бүрдүүлэх

Эрхэм зорилго	Хэрэгжүүлэх арга хэмжээ	Хариуцах байгууллага	Хэрэгжүүлэх хугацаа
Засгийн газрын зээл шингээх чадвар	Хөрөнгө оруулалтаар авч байгаа зээлийн үр ашгийг нарийн тооцсоны үндсэн дээр зээл авах; Хувийн хөрөнгө оруулалтыг татан оруулснаар санхүүжилтийн асуудлыг шийдвэрлэх	ДБЯ, СЭЗЯ Засгийн газар, /ДБЯ, ТӨХ, СЭЗЯ/, компаниуд	2002-2010 он 2003-2005 он
Компани хоорондын өр, авлагыг шийдвэрлэх	Үнэ, тарифын зохистой өөрчлөлтийг хийх үнэ, тарифын аргачлалыг боловсронгуй болгох бүтээгдэхүүний өртөгт тулгуурласан эрчим хүч худалдан авах механизмыг нэвтрүүлэх; өртгөө бүрэн нөхөх үнэ, тарифын механизмыг нэвтрүүлэх. Орлого цуглуулалтыг сайжруулах тоолууржуулах; орлого цуглуулах системийг сайжруулах; Түгээх сүлжээний үр ашгийг дээшлүүлж, алдагдлыг 33 хувиас15 хувь хүртэл бууруулах Компани хоорондын өр авлагыг шийдвэрлэх	Эрчим хүчний зохицуулах газар /ЭХЗГ/ Эрчим хүчний компаниуд, хэрэглэгчид Эрчим хүчний компаниуд Эрчим хүчний компаниуд, ДБЯ, СЭЗЯ, ТӨХ	2002-2005 он 2002-2005 он 2002-2005 он 2002-2004 он
Үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагаа алдагдалгүй байх механизмыг бүрдүүлэх	Үнэ, тарифын зохистой бодлогыг хэрэгжүүлэх үнэ, тарифын аргачлалыг боловсронгуй болгох; бүтээгдэхүүний өртөгт тулгуурласан эрчим хүч худалдан авах механизмыг нэвтрүүлэх; өртгөө бүрэн нөхөх үнэ, тарифын механизмыг нэвтрүүлэх; Арилжааны хэлбэрт шилжүүлэх	ЭХЗГ Засгийн газар /ДБЯ, ТӨХ, СЭЗЯ/, хандивлагчид, эрчим хүчний компаниуд	2002-2010 он 2002-2006 он

Эрчим хүчний салбарын бүтцийн өөрчлөлтийг хэрэгжүүлэх

Арилжааны хэлбэрт шилжүүлэх

Эрчим хүчний салбарын үр ашгийг дээшлүүлэх

Арилжааны хэлбэрт шилжүүлэх зохицуулалтын орчинг боловсронгуй болгох

Үе шаттайгаар хувьчлах

Эрхэм зорилго	Хэрэгжүүлэх арга хэмжээ	Хариуцах байгууллага	Хэрэгжүүлэх хугацаа
Компанийн хэлбэрт оруулах	Эрчим хүчний төрийн өмчит үйлдвэрийн газруудыг компанийн хэлбэрээр зохион байгуулах	ДБЯ, ТӨХ, СЭЗЯ	2001 онд хэрэгжүүлж дууссан
Арилжааны хэлбэрт шилжүүлэх	Олон улсын нягтлан бодох бүртгэлийг нэвтрүүлж, аудит тогтмол хийлгэх; удирдлагын мэдээллийн систем нэвтрүүлэх; компанийн төлөвлөлтийг боловсронгуй болгон хэрэгжүүлэх; түгээх сүлжээний хэмжих хэрэгслийг боловсронгуй болгох; түгээх сүлжээнд төлбөрийн нэхэмжлэлийн болон орлого цуглуулалтын дэвшилтэт систем нэвтрүүлэх; санхүүгийн мэдээллийн систем нэвтрүүлэх; компани хоорондын харилцааны эрх зүйн орчинг боловсронгуй болгох	Эрчим хүчний компаниуд, хандивлагчид	2001-2010 он
Хувьчлах	зах зээлийн эдийн засагт шилжиж байгаа ижил төстэй орнуудын хувьчлалын туршлагаас судлах; эрчим хүчний салбарын хувьчлалын стратегийг боловсруулж, зохих хууль тогтоомжийн дагуу хувьчлах ажлыг үе шаттайгаар хэрэгжүүлэх.	Засгийн газар /ДБЯ, ТӨХ, СЭЗЯ/, хандивлагчид	2002-2004 он

Эрчим хүчний хэмнэлт, үр ашгийг дээшлүүлэх

Үндэсний эрчим хүчний хэмнэлтийн хөтөлбөр (ҮЭХХХ)-ийг боловсруулж хэрэгжүүлэх

Эрчим хүчний үйлдвэрлэлийн үр ашгийг дээшлүүлэх

Эрчим хүчний хэмнэлтийг дээшлүүлснээр эрчим хүчний хэрэглээг нэмэгдүүлэх

Агаарын бохирдлыг багасгаж, хүлэмжийн хийн ялгарлыг бууруулах

Эрчим хүчний үйлчилгээний компаниуд (ESCO)-ыг хөгжүүлэх

Эрхэм зорилго	Хэрэгжүүлэх арга хэмжээ	Хариуцах байгууллага	Хэрэгжүүлэх хугацаа
Эрчим хүчний үр ашгийг дээшлүүлэх	Эрчим хүчний хэмнэлтийн тухай хуулийг боловсруулж батлуулах; Үндэсний эрчим хүчний хэмнэлтийн хөтөлбөр (ҮЭХХХ)-ийг боловсруулж хэрэгжүүлэх; цахилгаан дамжуулах, түгээх сүлжээг өргөтгөж, шинэчлэн сайжруулах; дулааны станцууд болон халаалтын зуухуудад техник технологийн шинэчлэлт хийж, үр ашгийг дээшлүүлэх; хот, суурин газрын гэр хорооллын зуухуудыг сайжруулснаар агаарын бохирдлыг багасгах; эрчим хүчний үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл олгох, үнэ тарифыг батлахдаа үр ашгийн үзүүлэлтийг шалгуур болгох;	Засгийн газар ДБЯ Эрчим хүчний компаниуд Аж ахуйн нэгж, байгууллага Аж ахуйн нэгж, байгууллага ЭХЗГ	2002 он 2002 – 2010 он 2003 – 2008 он 2002-2010 он 2002-2010 он 2002-2004 он
Эрчим хүчний хэмнэлтийн арга хэмжээг хэрэгжүүлснээр эрчим хүчний хэрэглээг нэмэгдүүлэх	Эрчим хүчний үйлчилгээний компаниуд (ESCO)-ын үйл ажиллагааг дэмжих; Эрчим хүчний хэмнэлттэй халаалтын зуух, цахилгаан хэрэгсэл, хөдөлгүүрийг нэвтрүүлэх;	ДБЯ Аж ахуйн нэгж, байгууллагууд	2002-2010 он 2002-2010 он
Агаарын бохирдлыг багасгах	сумдын дизель цахилгаан станцыг шинэчлэх; шингэрүүлсэн байгалийн хий, нүүрсний давхаргын метан, нүүрсний брикет зэрэг түлшний хэрэглээг өргөнөөр нэвтрүүлэх	ДБЯ ДБЯ, хувийн хэвшлийн аж ахуйн нэгж, байгууллага	2002-2010 он 2002-2010 он

4. Эрчим хүчний салбарын бүтцийн чадавхийг дээшлүүлэх

Зах зээлийн шаардлагад нийцсэн боловсон хүчнийг бэлтгэх

Эрчим хүчний салбарын бодлого, төлөвлөлт, зохицуулалтыг боловсронгуй болгох

Эрчим хүчний компаниудын чадавхийг дээшлүүлэх

Эрхэм зорилго	Хэрэгжүүлэх арга хэмжээ	Хариуцах байгууллага	Хэрэгжүүлэх хугацаа
Эрчим хүчний үйлдвэрийн санхүү болон үйл ажиллагааны чадавхийг дээшлүүлэх чиглэлээр сургалт явуулах	Бизнесийн удирдлага; Дулааны цахилгаан станцын хослон үйлдвэрлэлийн зардлын тооцоо; Хэрэглэгчдэд үзүүлэх урамшуулал, үнийн хямдрал, цагийн ялгавартай тарифын механизм	ДБЯ, ТӨХ, СЭЗЯ Дулааны цахилгаан станцууд, хандивлагчид Түгээх компаниуд, хандивлагчид	2002-2010 он 2002-2004 он 2002-2010 он
Эрчим хүчний салбарын зохицуулалтын чадавхийг дээшлүүлэх чиглэлээр сургалт явуулах	Үйл ажиллагааны зардлын тооцоо; үнэ тариф; тусгай зөвшөөрөл; хэрэглэгчийн зэрэглэл; төлбөр хийх чадварын талаар судалгаа; эрчим хүчний хэтийн хэрэглээнд хийх дүн шинжилгээ.	ЭХЗГ, эрчим хүчний компаниуд, хандивлагчид	2001-2010 он
Эрчим хүчний салбарын бодлого төлөвлөлтийн чадавхийг дээшлүүлэх чиглэлээр сургалт явуулах	гадаадын зээл, хүү, валютын ханшны зөрүүг тооцох механизм; эрчим хүчний салбарын бодлого, хэтийн төлөв, аймаг, орон нутгийн эрчим хүчний хангамжийн бүтцийг боловсронгуй болгох, үнэлэлт, дүгнэлт өгөх чиглэлээр төрийн захиргааны төв байгууллага, зарим аж ахуйн нэгжид явуулах сургалт; Зүүн Хойд Азийн болон бүс нутгийн эрчим хүчний хамтын ажиллагаанд оролцох, бусад орны эрчим хүчний хамтын ажиллагаа; Эрчим хүчний салбарт гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татан оруулах боломж, шаардлагатай эрх зүйн орчин, шууд хөрөнгө оруулах нөхцөл	ДБЯ, ТӨХ, хандивлагчид ДБЯ, ЭХЗГ, хандивлагчид ДБЯ, ГХЯ, хандивлагчид Гадаадын хөрөнгө оруулалт, гадаад худалдааны агентлаг	2003-2010 он 2002-2003 он 2002-2005 он 2002-2010 он

5. Хөдөөгийн эрчим хүчний хангамжийг сайжруулж, улмаар хүн амын төлбөрийн чадвартай уялдсан үнэ тарифын механизмыг нэвтрүүлэх

Эрчим хүчний /цахилгаан, дулаан/ хангамжийг сайжруулах

Хүн амын төлбөрийн чадвартай уялдсан үнэ тарифын тогтолцоог бий болгох

Үйл ажиллагаанд дүн шинжилгээ хийж, татаасын шинэ системийг нэвтрүүлэх

Эрхэм зорилго	Хэрэгжүүлэх арга хэмжээ	Хариуцах байгууллага	Хэрэгжүүлэх хугацаа
1.Төвийн бүсийн цахилгаан хангамжийг сайжруулах чиглэлээр	төлбөрийн чадварын талаархи судалгаа хийх, амьжиргааны түвшинтэй уялдсан тариф нэвтрүүлэх; цахилгаан хангамжийг сайжруулах арга замыг судалж шийдвэрлэх;	ЭХЗГ, "Улаанбаатар Цахилгаан түгээх сүлжээ" ХК, хандивлагчид, цахил-гаан түгээх компаниуд ДБЯ	2002-2004 он 2002-2010 он
2. Цахилгаан хангамж – системд холбогдоогүй аймаг, сумдын төвүүд
Системд холбогдоогүй аймгийн төв болон сумдын цахилгаан хангамжийг сайжруулж, амьжиргааны түвшинтэй уялдсан үнэ, тарифыг нэвтрүүлэх	Эрчим хүчний хангамжийг хямд, найдвартай болгох зорилгоор аймаг, сумдын төв, бусад хэрэглэгчдийг төвлөрсөн эрчим хүчний системд холбох; техникийн болон техникийн бус алдагдлыг бууруулах; сэргээгдэх эрчим хүчний эх үүсвэр /нар, салхи, ус/-т түшиглэсэн цахилгаан хангамжийг хөгжүүлэх; аймаг, сумдын төвийн эрчим хүчний хэрэглээг нэмэгдүүлэх; татаасыг боловсронгуй болгож улмаар татаасгүй ажиллах санхүүгийн чадварыг бий болгох; амьжиргааны түвшинтэй уялдсан үнэ тариф нэвтрүүлэх;	ДБЯ, ТӨХ, хандивлагчид	2002-2008 он
3. Хөдөөгийн цахилгаан хангамжийг сайжруулах талаар
"100000 нарны гэр" хөтөлбөрийн хэрэгжилтийг эрчимжүүлэх	Хувийн хэвшлийн аж ахуйн нэгж, байгууллага болон төрийн бус байгууллагын оролцоог нэмэгдүүлэх, орон нутгийн банк, санхүүгийн байгууллагатай хамтран ажиллах, хөтөлбөрийг санхүүжүүлэх сан байгуулах;	ДБЯ, СЭЗЯ, банк, болон төрийн бус байгууллага, хандивлагчид	2002-2006 он
	Салхины эрчим хүчийг ашиглаж хөдөөгийн цахилгаан хангамжийг сайжруулах; Олон улсын байгаль орчныг хамгаалах байгууллагуудтай салхины эрчим хүчийг өргөнөөр нэвтрүүлэх	ДБЯ, олон улсын санхүүгийн болон төрийн бус байгууллага, хандивлагчид, аж ахуйн нэгж, байгууллага	2002-2010 он
4. Дулаан хангамжийг боловсронгуй болгож, үр ашгийг дээшлүүлэх талаар
Хүн амын орлого багатай хэсгийн халаалтын зардлын талаар	Хэрэглэгчдийн хүрээг нэмэх боломжийг судлах; халаалтын үнэ, тариф болон төлбөрийн чадварын талаар судалгаа явуулах; амьжиргааны түвшинтэй уялдсан дулааны үнэ, тариф нэвтрүүлэх;	ДБЯ, СЭЗЯ, ЭХЗГ, дулааны сүлжээ компаниуд	2002-2004 он
Аймаг, сумдын төвд ашиглаж буй дулааны станцууд, орон нутгийн нам даралтын зуухуудыг боловсронгуй болгож, шинэчлэх	хэрэглэгчдийн хүрээг нэмэх боломжийг судлах; халаалтын үнэ, тариф болон төлбөрийн чадварын талаар судалгаа явуулах; амьжиргааны түвшинтэй уялдсан дулааны үнэ, тариф нэвтрүүлэх;	ДБЯ, хувийн хэвшлийн аж ахуйн нэгж, байгууллага, хандивлагчид, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр ажилладаг төрийн бус байгууллага	2002 – 2007 он
Ахуйн халаалтыг боловсронгуй болгох чиглэлээр	Гэр хорооллын айлуудын зуухыг боловсронгуй болгох Улаанбаатарт агаарын бохирдлын дүн шинжилгээ хийдэг шинэ төхөөрөмжийг суурилуулах; аймаг, сумдын түвшинд агаарын бохирдлыг бууруулах зорилгоор утаа багатай, шинэ загварын зуух нэвтрүүлэх; хөдөө орон нутагт хүн амын орлого багатай хэсгийг боловсронгуй зуухаар хангах боломжийг судалж, нэвтрүүлэх;	БОЯ, НХХЯ, ДБЯ, хандивлагчид	2002-2010 он
5. Хяналт, дүн шинжилгээ	Хөдөөгийн цахилгаан болон дулаан хангамжийг боловсронгуй болгох чиглэлээр хийгдэж буй ажлуудад дүн шинжилгээ хийх аргачлалыг боловсронгуй болгох; хүн амын нийгмийн байдалтай уялдсан эрчим хүчний хангамжийн талаар мэдээлэл цуглуулалтыг боловсронгуй болгох	СЭЗЯ, ДБЯ, хандивлагчид	2002-2010 он

Шүүлтүүр

Сонсох:

Эрх зүйн актууд

Санал хүсэлт