A

A

A

  • Нүүр
  • Засгийн газрын тогтоол
  • БАЙГАЛИЙН ГАМШГИЙН АЮУЛЫГ БУУРУУЛАХ ҮНДЭСНИЙ ХӨТӨЛБӨРИЙН 2 ДАХЬ ҮЕ ШАТ /2001-2005 ОН/-НЫ ЗОРИЛТЫГ ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ АРГА ХЭМЖЭЭНИЙ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ
Бүлэг: 1979
Засгийн газрын 2001 оны 273 дугаар тогтоолын хавсралт

БАЙГАЛИЙН  ГАМШГИЙН  АЮУЛЫГ  БУУРУУЛАХ  ҮНДЭСНИЙ  ХӨТӨЛБӨРИЙН 2 ДАХЬ ҮЕ ШАТ  /2001-2005 ОН/-НЫ  ЗОРИЛТЫГ ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ АРГА ХЭМЖЭЭНИЙ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ
 
¹
Зорилт
Арга хэмжээ
Хэрэгжүүлэх хугацаа
 Гарах үр дүн
Хариуцах байгууллага
1.
Байгалийн гамшгийн аюулыг бууруулах эрх зүй, эдийн засгийн механизмыг төгөлдөржүүлэх
1. Гамшиг, ослоос урьдчилан сэргийлэх, хамгаалах менежментийн тогтолцоог боловсронгуй болгох
 
2. Газрын төлбөрийн тухай  хуульд өөрчлөлт оруулж бэлчээрийн даац, ашиглалтыг тэнцвэржүүлэх бодлогыг эдийн засгийн аргаар зохицуулах
 
3. МАА-н үйлдвэрлэлийг ган, зуд, бусад байгалийн гамшгаас сэргийлэх, хамгаалах тогтолцоо, гамшгийн мэдээллийн сүлжээ байгуулах, гамшгаас сэргийлэх үйл ажиллагааг  зохицуулах эрх зүйн орчин бүрдүүлэх асуудлаар санал боловсруулах
 
4. Хот, суурин газрын үерт автаж болзошгүй болон уулын эмзэг экосистемтэй газруудын газар ашиглалтыг хязгаарлах,  хамгаалалтад авах журам боловсруулж мөрдүүлэх
 
5. Байгалийн гамшгаас хамгаалахад чиглэгдсэн даатгалын тогтолцооны эрх зүйн үндсийг бүрдүүлэх
 
6. Ой, хээрийн түймрээс хамгаалах зурвас гаргах, ойд арчилгаа цэвэрлэгээний огтлолт хийх зэрэг нормативийг батлан мөрдүүлэх 
 
7. Уураг, энергийн агууламж өндөртэй тэжээлийн ургамал тариалах, усалгаатай газар тариалан,  хүлэмжийн аж ахуйг эрхлэх зэргээр эрчимжсэн аж ахуйг хөгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх эдийн засгийн механизм бий болгох   
 
 
8. Хил орчмын бүсэд гал түймрээс урьдчилан сэргийлэх, хамтран ажиллах тухай Монгол улс, ОХУ-ын Засгийн газрын хэлэлцээр байгуулах  
2002
 
 
 
2002-2003
 
 
 
 
2002-2003
 
 
 
 
 
 
 
2002-2003
 
 
 
 
 
 
2002
 
 
 
2002-2003
 
 
 
 
2002-2005
 
 
 
 
 
 
2002
Гамшгийн удирдлага менежментийн тогтолцоог шинээр бий болгоно
 
 
-бэлчээрийн менежмент сайжирч бэлчээрийн талхлагдал багасч цөлжилтийн явцыг сааруулна
 
 
 
-холбогдох хуулиудад нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, шинээр эрхзүйн зохицуулалт бий болгох замаар байгалийн гамшгаас учирдаг хохирлыг бууруулна. Гадаад, дотоодын хандив, тусламжийг зохистой ашигладаг болно
 
 
 
-нуур, голын усны түвшин буурах болон экосистемийн доройтолд хүргэж буй хүчин зүйлийг багасгана
 
 
 
 
-даатгалын тогтолцоо бий болгосноор учирсан хохирлыг богино хугацаанд арилгах  боломжтой болно
 
-нормативийг батлан мөрдүүлснээр ой, хээрийн түймэр гарахаас урьдчилан сэргийлэх нэг нөхцөл бүрдэнэ
 
 
-эдийн засгийн салбаруудын байгалиас хараат байдал буурна
 
 
 
 
 
- хил дамжсан түймрээс сэргийлэх, учруулсан хохирлыг барагдуулах эрх зүйн үндэс бүрдэнэ 
БХЯ
 
 
 
БОЯ
ХХААЯ
СЭЗЯ
 
 
ХХААЯ
ХЗДХЯ
БОЯ
БХЯ
 
 
 
 
БОЯ
 
 
 
 
 
 
ХХААЯ
СЭЗЯ
ХЗДХЯ
 
ХЗДХЯ
БОЯ
 
 
 
ХХААЯ
СЭЗЯ
 
 
 
 
 
ХЗДХЯ
БХЯ
БОЯ
ГХЯ
2.
Байгалийн гамшгаас сэргийлэх, даван туулах зохион байгуулалтын болон ард  иргэдийн   чадавхийг бэхжүүлэх
1. Гамшгаас урьдчилан сэргийлэх талаар сургалтын материал, зурагт хуудас хэвлэн нийтлэх, радио, телевизээр тогтмол нэвтрүүлэг явуулдаг болох
 
2. Байгалийн гамшгийн аюулаас сэргийлэх, гамшгийн үед өөрийн болон бусдын эрүүл мэнд, амь насыг хамгаалахад ард иргэдэд  мэдлэг, чадвар олгоход чиглэсэн сургалт,сурталчилгааны төлөвлөгөө боловсруулан хэрэгжүүлж,  хүн амд эрүүл мэндийн тусламж, үйлчилгээ  үзүүлэх чадавхийг  нэмэгдүүлэх
 
3. Байгалийн гамшигтай тэмцэх орон нутгийн хөтөлбөрүүдийг боловсруулж хэрэгжүүлэх ажлыг эрчимжүүлэх
 
4. Байгалийн гамшигтай тэмцэх бүсийн төвүүдийг бүсчилсэн хөгжлийн үзэл баримтлалд тусгагдсаны дагуу тухайн нутгийн дэд бүтэц, эдийн засгийн хөгжил, байгалийн бүс, бүслүүрийн нөхцөлийг харгалзан байгуулах
 
 
5. Байгалийн гамшигтай тэмцэх бүсийн төвүүдэд гамшгийн сургалтын төв байгуулах
 
 
6. Байгалийн гамшгаас мал сүргийг  хамгаалах санг бүх аймаг, суманд байгуулах
 
2002-2005
 
 
 
 
 
2002-2004
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2002
 
 
 
2002-2005
 
 
 
 
 
 
 
2002-2003
 
 
 
 
2002-2003
-гамшгаас урьдчилан сэргийлэх талаар ард иргэд тодорхой мэдлэгтэй болж,  тэмцэх чадавхи нэмэгдэнэ
 
 
 
-гамшиг тохиолдсон үед ард иргэдийн авран хамгаалах чадвар дээшилж, эрүүл мэндийн үйлчилгээг тасралтгүй хүргэх бололцоог нэмэгдүүлнэ.
 
 
 
 
 
 
-орон нутаг өөрсдийн эдийн засгийн  онцлогт тохирсон байгалийн гамшигтай тэмцэх хөтөлбөртэй болно
 
- тухайн бүс нутагт аливаа төрлийн байгалийн гамшиг тохиолдсон үед авах арга хэмжээг  зохион байгуулж тусламжийг шаардлагатай газарт нь шуурхай хүргэх бололцоотой болно
 
 
 
 
- орон нутагт гамшигтай тэмцэх бүх шатны удирдлага, албан тушаалтан, мэргэжлийн байгууллагын аврагчдыг сургаж дадлагажуулах боломж  бий болно.
 
- гамшгаас сэргийлэх, хохирлыг бууруулах, арилгах боломж олгоно
БОЯ
БХЯ
 
 
 
 
БХЯ
ЭМЯ
 
 
 
 
 
 
 
 
ХХААЯ
БОЯ
БХЯ
 
БХЯ
ХХААЯ
 
 
 
 
 
 
БХЯ
 
 
 
 
ХХААЯ
СЭЗЯ
аймгийн Засаг дарга нар
3.
Байгалийн гамшгийн аюулыг урьдчилан мэдээлэх, үнэлэх шинжлэх ухаан технологийн үндэслэлийг   сайжруулах
1. Ган, зудын үнэлгээ хийх журам, хэрэглэх аргачлал боловсруулах
 
2. Ган, зудыг 6 сараас багагүй хугацааны өмнө урьдчилан мэдээлэх  арга, технологи боловсруулж  нэвтрүүлэх
 
 
3. Бэлчээрийн ургац, хэмжээг  баг, сум бүрээр тодорхойлсны үндсэн дээр жил бүрийн IX сард багтаан бэлчээрийн даац, багтаамжийг тодорхойлж мал өвөлжилт, хаваржилтыг зохион байгуулах шуурхай төлөвлөгөө гарган мөрдүүлэх
 
4. Байгалийн гамшгийн эрсдэлийн үнэлгээг бүс нутгийн болон засаг захиргаа, томоохон аж ахуйн нэгжийн хэмжээнд   нарийвчлан хийх
 
  
5. Ус, цаг уурын мэдээ боловсруулах, дамжуулах, цаг агаарын урьдчилсан болон урьдчилан сэргийлэх мэдээ гаргах техник технологийг боловсронгуй болгож нийтэд зориулсан мэдээний чанарыг дээшлүүлэх
 
6.Улаанбаатар-Новосибирскийн  хооронд хиймэл дагуулын өндөр хурдтай суваг түрээслэх, Улаанбаатар-Бээжингийн хооронд хиймэл дагуулын телеграфын сувгийг телефон сувагт шилжүүлэн цаг уурын холбооны үндэсний төвд хиймэл дагуулын холбоо /VSAT/ тавих
 
7. Цаг уурын холбооны үндэсний төв болон аймгуудын хооронд VSAT-ын холбоонд шилжих
 
 
 
8. Тоон прогнозын загвар нэвтрүүлэх, мэдээллийн бүрдүүлэлт хийх зорилгоор  Ус, цаг уурын хүрээлэнд өндөр хүч чадалтай компьютер суурилуулах, мэдээлэл-боловсруулалт-прогнозын автоматжуулсан  технологийн шугам байгуулах
 
9. Ус, цаг уур, орчны ажиглалтын улсын сүлжээнд автомат цаг уурын станц ашиглах,  дотоодын станц хангамжийн ажлыг үе шаттайгаар сайжруулах
 
10. Мөрөн, Арвайхээр хотуудад цаг уурын радар тавих
 
 
11. Газар хөдлөл, цэвдэгшил, соронзон судлал, орчны цацраг идэвхжил, таримал болон бэлчээрийн хортон шавьж, озоны хэмжилт, хил дамжсан агаарын бохирдол, агаарын булингаршил, элсний нүүлт, хүчиллэг тунадасны хяналт-шинжилгээний дүнг ус цаг уур, орчны шинжилгээний улсын сүлжээн дээр боловсруулах.
 
12. Бэлчээрийн даацыг шинэчлэн тогтоож төлөв байдлыг үнэлэх
 
 
13. Монгол орны цөлжилтийн өнөөгийн байдлыг үнэлэх, тууштай тэмцэх арга замыг боловсруулах чиглэлээр судалгааны ажлыг өргөтгөх
 
14. Цаг уурын хөдөлгөөнт радар     1-2-ыг худалдан авч  үйлчилгээнд ашиглах
 
 
15. Өндөр уулын бүсэд иодот мөнгөний үүсгүүр ашиглан хур тунадас нэмэгдүүлэх туршилт хийх
 
 
16. Үүлэнд зориуд нөлөөлөх хөдөлгөөнт отрядуудыг зохион байгуулах
 
 
17.  Химийн хорт бодис хэрэглэдэг томоохон аж ахуйн нэгж, байгууллагуудын аюулын зэргийг тогтоож, үнэлэх аргачлал зааврыг шинээр боловсруулах
2002
 
 
2002-2004
 
 
 
 
 
2002-2003
 
 
 
 
 
 
 
2002-2004
 
 
 
 
 
2002-2004
 
 
 
 
 
 
 
 
2002
 
 
 
 
 
 
2002-2004
 
 
 
 
 
2001-2005
 
 
 
 
 
 
 
2002-2005
 
 
 
 
2002-2005
 
 
 
2002-2004
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2002-2005
 
 
 
2002-2004
 
 
 
 
2002-2005
 
 
 
2002-2004
 
 
 
 
2002-2005
 
 
 
2002-2003
-ган, зудыг бодит байдлаар тогтоох, авах арга хэмжээний түвшинг тогтоож өгөх нөхцөл бүрдэнэ
 
-ган, зудыг олон сарын өмнөөс одоогийнхоос илүү нарийвчлалтай урьдчилан мэдээлэх шинэ арга технологи гарснаар  иргэд, аж ахуйн нэгж, байгууллага урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ  авах боломж бүрдэж, хохирол буурна
 
-бэлчээр ашиглалтыг сайжруулах, отор нүүдэл зохион байгуулах зэргээр өвөлжилтийн бэлтгэлийг эртнээс хангах үндсэн дээр малын хорогдлыг бууруулах боломж бүрдэнэ
 
 
 
 
- гамшгийн эрсдэлийн үнэлгээг засаг захиргаа, аж ахуйн нэгжийн хэмжээнд нарийвчлан хийснээр  аюулаас урьдчилан сэргийлэх стратеги төлөвлөгөө боловсруулах, хохирлыг бууруулах боломж дээшилнэ.
 
-ус, цаг агаарын аюултай болон гамшигт үзэгдлийг урьдчилан тооцоолох шинэ объектив арга нэвтрүүлэх, гидродинамик прогнозын загвар, эх мэдээний ангилан боловсруулах шинэ арга нэвтрүүлсний үр дүнд агаар мандлын гаралтай байгалийн гамшгийг сум бүрийн нутгаар 72 цаг хүртэл хугацааны өмнөөс прогнозлох боломж олдоно
 
-хиймэл дагуулын холбоонд шилжсэнээр мэдээллийг шуурхай хүлээн авах найдвартай ажиллагаанд дэвшил гарч цаг агаарын урьдчилсан мэдээний чанар сайжирна
 
 
 
-цаг уурын холбооны үндэсний төв болон орон нутгийн цаг уурын байгууллагуудын хооронд мэдээлэл дамжуулах найдвартай системтэй болж орон нутагт өндөр чанартай урьдчилсан мэдээ зохиох боломж бүрдэнэ
 
-цаг агаарыг урьдчилан мэдээлэхэд тоон прогнозын загвар туршин нэвтрүүлснээр  цаг агаарын урьдчилсан мэдээны  чанар дээшилнэ.
 
 
 
 
 
-ус, цаг уурын ажиглалтын сүлжээний хэмжилтийн найдвартай байдал  дээшилнэ.
 
 
 
- цаг уурын радар тавигдсанаар үер усны аюулаас найдвартай урьдчилан сэргийлэх  нөхцөлийг бүрдүүлнэ
 
-дээрх үзэгдлүүдийг нэг төвд төвлөрүүлэн хийснээр улсын хэмжээний нэгдмэл мэдээллийн сан, сүлжээ  бүрдүүлэхэд чухал алхам болно
 
 
 
 
 
 
 
-бэлчээрийн зохистой менежментийг хэрэгжүүлэх нөхцөл бүрдэнэ
 
 
- цөлжилтийн өнөөгийн төлөв байдал, газрын доройтлыг шинэчлэн тодорхойлсноор цаашид баримтлах бодлого, авах арга хэмжээний үндэслэл боловсрогдоно
 
- цаг агаарын богино хугацааны урьдчилан мэдээлэх болон хур тунадсанд зориудаар нөлөөлж ашиглах  үйлчилгээнд ахиц гарна
 
-үүлэнд  зориудаар нөлөөлөх технологи боловсруулж, нэвтрүүлснээр газар тариалан болон бэлчээрийг  мөндөр болон гангаас хамгаалах боломж дээшилнэ.
 
-хүн, техник хүрэх бололцоогүй нөхцөлд ойн түймэр унтраах, таримал ургамлыг мөндрөөс хамгаалах  ажлыг үр ашигтай хэрэгжүүлэх боломж олдоно 
 
-химийн хортой бодис алдагдахаас урьдчилан сэргийлэх ажилд ахиц гарна
БОЯ
ХХААЯ
 
БОЯ
 
 
 
 
 
БОЯ
ХХААЯ
УБОК
БХЯ
 
 
 
 
БОЯ
БСШУЯ
БХЯ
 
 
 
БОЯ
 
 
 
 
 
 
 
 
БОЯ
 
 
 
 
 
 
БОЯ
 
 
 
 
 
БОЯ
 
 
 
 
 
 
 
БОЯ
ҮХЯ
СЭЗЯ
 
 
БОЯ
 
 
 
БОЯ
ХХААЯ
БСШУЯ
 
 
 
 
 
 
 
ХХААЯ
БОЯ
БСШУЯ
 
БОЯ
БСШУЯ
 
 
 
СЭЗЯ
БОЯ
 
 
БОЯ
БХЯ
 
 
 
БОЯ
БХЯ
 
 
БХЯ
 
 
4.
 
Байгалийн гамшгийн зарлан мэдээлэх сүлжээг сайжруулах,  хөдөөгийн ард иргэдэд мэдээлэл хүргэх үйл явцыг боловсронгуй болгох.
Гамшгийн мэдээллийн сан байгуулах
1. Улаанбаатар, Дархан, Эрдэнэт, Чойбалсан зэрэг томоохон хотуудыг байгалийн гамшгийн мэдээллийн дуут дохиололтой болгох.
 
2. Радио, телевиз болон интернет зэрэг бусад төрлийн холбоо мэдээллийн сувгаар цаг уурын мэдээ дамжуулах давтамжийг нэмж, агуулгыг сайжруулах
 
3. Түймрийн мэдээлэл авах, шуурхай дамжуулах  суурин болон зөөврийн радио холбоог Улаанбаатар, Сэлэнгэ, Хөвсгөл аймагт суурилуулах
 
4. Химийн хортой, онц аюултай бодисын импорт хэрэглээний мэдээллийн сан байгуулах ажлыг Химийн хорт бодисоос хамгаалах тухай хуулийн хүрээнд хэрэгжүүлэх
 
5. Байгаль орчны мэдээллийн санг баяжуулж мэдээллийн сүлжээг бэхжүүлэх
2002-2003
 
 
 
 
2002-2004
 
 
 
 
2002-2004
 
 
 
 
2002
 
 
 
 
 
2002
- гамшиг тохиолдсон үед олон нийтэд шуурхай зарлан мэдээлэх дуут дохиололтой болно.
 
 
 
- ард иргэд, ялангуяа хөдөөгийн хөдөлмөрчдийг  аливаа аюул гамшгийн талаархи шуурхай мэдээллээр хангах нөхцөл бүрдэнэ 
 
 
- байгаль орчны болон гал түймэр унтраах үүрэг бүхий байгууллага, салбаруудын хооронд мэдээлэл шуурхай солилцох боломжтой болно
 
 
-хот, суурин газар төдийгүй хил хязгаар, орон нутагт   химийн хорт бодисын аюулаас урьдчилан сэргийлэх  арга хэмжээний үндэс болно 
 
 
 
-байгалийн гамшгийн мэдээллийн сан байгуулах, олон улсын түвшинд мэдээлэх тогтолцоо бүрдэнэ
 
БХЯ
 
 
 
 
БОЯ
ДБЯ
 
 
 
БОЯ
БХЯ
 
 
 
БОЯ
ҮХЯ
ЭМЯ
 
 
 
БОЯ
БХЯ