Монгол Улсын  Засгийн газрын 2011 оны 317 дугаар

              тогтоолын хавсралт

УУР АМЬСГАЛЫН ӨӨРЧЛӨЛТИЙН ҮНДЭСНИЙ ХӨТӨЛБӨРИЙН ЭХНИЙ ҮЕ ШАТАНД

ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ

№

Авч хэрэгжүүлэх арга хэмжээ

Хэрэгжүүлэх

хугацаа

Оролцогч талууд

Хариуцах

байгууллага

Хамтран

хэрэгжүүлэгч

Стратегийн зорилт 1:  Уур амьсгалын өөрчлөлтийн улмаас гарч байгаа асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн үйл ажиллагааг дэмжсэн эрх зүйн орчин, бүтэц, зохион байгуулалт, удирдлагын тогтолцоог бүрдүүлэх талаар

1.1

Уур амьсгалын өөрчлөлтөд дасан зохицох стратеги боловсруулан хэрэгжүүлэх

2012

БОАЖЯ

Холбогдох яамд

1.2

Байгаль орчныг хамгаалах тухай, Ус, цаг уур, орчны хяналт-шинжилгээний тухай, Ойн тухай, Усны тухай, Эрчим хүчний тухай, Ашигт малтмалын тухай, Газрын тосны тухай, Гамшгаас хамгаалах тухай, Газрын тухай, Барилгын тухай, Сэргээгдэх эрчим хүчний тухай зэрэг холбогдох хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах хуулийн төсөл боловсруулах

2011-2016

БОАЖЯ

ХЗДХЯ, ЭБЭХЯ, ЗТБХБЯ, ОБЕГ

1.3

Бэлчээр ашиглах, хөрс хамгаалах, эрчим хүч хэмнэх, үйлдвэрлэл, үйлчилгээний үр ашгийг дээшлүүлэх, ногоон хөгжлийг дэмжих, уур амьсгалын өөрчлөлтийн эсрэг авах хариу арга хэмжээний тухай зэрэг харилцааг зохицуулсан эрх зүйн орчныг шинээр бүрдүүлэх

2012-2016

БОАЖЯ

ЗТБХБЯ, ХХААХҮЯ, ЭБЭХЯ

1.4

Хүлэмжийн хийн тооллого, тооцоонд шаардлагатай эх мэдээг улсын статистикийн мэдээлэлд  оруулах 

2012-2015

ЭБЭХЯ, БОАЖЯ

ҮСХ

1.5

Эрчим хүчний үйлдвэрлэл, хэрэглээ, барилгын чанар, дулаалгын байдалд хөндлөнгийн аудит хийх механизмыг бий болгох

2012-2016

ЭБЭХЯ, ЗТБХБЯ

БОАЖЯ, МХЕГ

1.6

Эрчим хүч, уур, усны хэмнэлт, хог хаягдлын ашиглалт, боловсруулалт, тээврийн хэрэгсэл болон зарим цахилгаан хэрэгслийн хүлэмжийн хийн ялгаралтын байж болох дээд түвшний шинэ норм, стандартыг боловсруулж мөрдүүлэх

2012-2016

ЭБЭХЯ

ҮСХ

1.7

Уур амьсгалын өөрчлөлтийн асуудал хариуцсан салбар дундын зохицуулалт хийх үүрэг бүхий бүтцийг бий болгох, чадавхижуулах арга хэмжээ авах

2012-2013

БОАЖЯ

 

1.8

Уур амьсгалын өөрчлөлтөд эмзэг салбаруудын дасан зохицох үйл ажиллагааны хөтөлбөр боловсруулах (эрүүл мэнд, мал аж ахуй, газар тариалан, усны нөөц, хангамж зэрэг)

2011-2016

БОАЖЯ

Холбогдох яамд

Стратегийн зорилт 2:  Уур амьсгалын өөрчлөлтөд дасан зохицох үндэсний чадавхийг бүрдүүлж, байгаль орчны тэнцвэрт байдлыг ханган, эдийн засаг, нийгмийн эмзэг байдал, эрсдэлийг  үе шаттайгаар бууруулах талаар

2.1

Уур амьсгалын өөрчлөлтөөс хүний эрүүл мэндэд учирч болох аюул, эрсдэлийг эрт сэрэмжлүүлэх, хариу арга хэмжээний үр дүнг дээшлүүлэх

2012-2016

ЭМЯ

БОАЖЯ

2.2

Голын эх, сав газруудын менежментийг боловсронгуй болгох үндсийг бүрдүүлэх

2011-2016

БОАЖЯ

Аймаг, нийслэлийн Засаг даргын Тамгын газар

2.3

Уур амьсгалын өөрчлөлтөд нэн эмзэг бүс нутгийн усны нөөцийг нарийвчлан тогтоох,  салбарын хөгжлийн бодлого, төлөвлөлттэй уялдуулан тооцох, зарим голын савд экосистемд түшиглэсэн дасан зохицох арга хэмжээ авч эхлэх

2011-2016

ҮХШХ

БОАЖЯ

2.4

Уур амьсгалын өөрчлөлтөд зохицуулан ойн нөөцийг хамгаалах, нөхөн сэргээх арга хэмжээний менежментийг  боловсронгуй болгох 

2012-2016

БОАЖЯ

Аймаг, нийслэлийн Засаг даргын Тамгын газар

2.5

Газрын доройтол, цөлжилтийг сааруулах арга хэмжээг авах, бэлчээр, хөрсний хүлэмжийн хий шингээх чадавхийг дээшлүүлэх арга хэмжээ авах

2012-2016

 БОАЖЯ

ХХААХҮЯ, ЗТБХБЯ

2.6

Говь, тал хээрийн бүсийн ахуйн түлшний хангамжийг зохистой шийдвэрлэх замаар заг, шаваг зэрэг модлог, бутлаг ургамлын нөөцийг хамгаалах

2012-2016

БОАЖЯ

ЭБЭХЯ, ХХААХҮЯ

2.7

Уур амьсгалын өөрчлөлтөд эмзэг биологийн олон янз байдлыг хамгаалах, дасан зохицоход дэмжлэг үзүүлэхэд чиглэсэн арга хэмжээг тусгай хамгаалалттай газар нутгийг түшиглүүлэн хэрэгжүүлж эхлэх

2012-2016

БОАЖЯ

Аймаг, нийслэлийн Засаг даргын Тамгын газар

2.8

Мал аж ахуйн эмзэг байдал, эрсдэлийг үе шаттайгаар бууруулах арга хэмжээ авах

2011-2016

ХХААХҮЯ

СЯ, НХХЯ

2.9

Хуурайшилтай нөхцөлд зохицсон, ус хэмнэх, хөрс хамгаалах технологид тулгуурласан усалгаатай газар тариаланг хөгжүүлэх

2012-2016

ХХААХҮЯ

БОАЖЯ

2.10

Газар ашиглалт, бэлчээрийн талаархи судалгааны газар дээрх болон сансрын шуурхай мониторингийг боловсронгуй болгож, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага, малчдад дэмжлэг үзүүлэх

2012 оноос

БОАЖЯ

ХХААХҮЯ, ОБЕГ

2.11

Иргэдийн амьжиргааг дээшлүүлэх,  ядуурлыг бууруулах, ногоон ажлын байр бий болгох чиглэлээр төсөл, хөтөлбөр хэрэгжүүлэх

2012-2015

НХХЯ

Нийслэлийн Засаг даргын Тамгын газар

2.12

Цөлжилтөд илүү ихээр нэрвэгдэж байгаа аймаг, орон нутгийн түлшний хэрэгцээнд шингэрүүлсэн шатдаг хий ашиглах, хийн түлшний үйл ажиллагаа эрхэлж байгаа аж ахуйн нэгжийг дэмжихэд чиглэсэн арга хэмжээ авах

2012-2016

БОАЖЯ, ЭБЭХЯ, ХХААХҮЯ

Аймаг, нийслэлийн Засаг даргын Тамгын газар

2.13

Цөлжилтөд ихээр нэрвэгдэж байгаа аймгуудад мод, бут, сөөг, харгана түлшинд хэрэглэхийг хориглох арга хэмжээ авах

2012-2016

БОАЖЯ, ЭБЭХЯ, ХХААХҮЯ

Аймаг, нийслэлийн Засаг даргын Тамгын газар

Стратегийн зорилт 3: Байгаль орчинд ээлтэй технологи нэвтрүүлэх, үйлдвэрлэл, хэрэглээний үр ашиг, бүтээмжийг дээшлүүлэх замаар хүлэмжийн хийн ялгаралтыг үе шаттайгаар бууруулж, карбон багатай эдийн засагт шилжих эхлэлийг тавих  талаар

3.1

Цахилгаан эрчим хүч, дулааны үйлдвэрлэлийн түлшний хувийн зарцуулалтыг бууруулах арга хэмжээ авах

2011-2016

ЭБЭХЯ

 

3.2

Эрчим хүчний дамжуулалт, түгээлтийн үр ашгийг үе шаттайгаар нэмэгдүүлэх

2011-2016

ЭБЭХЯ

Аймаг, нийслэлийн Засаг даргын Тамгын газар

3.3

Салхи, нарны  эрчим хүчний үйлдвэрлэл, хэрэглээг өргөжүүлэх

2011-2012

ЭБЭХЯ

 

 

3.4

Эрчим хүчний нэгдсэн системд холбогдоогүй сумын төв, сууринг сэргээгдэх эрчим хүчээр хангах арга хэмжээг шат дараатайгаар авах                                                                             

2011-2016

ЭБЭХЯ

 

3.5

Органик хог хаягдал  боловсруулж хийн түлш үйлдвэрлэх  технологи нэвтрүүлэх, хэрэглээг нэмэгдүүлэх

2012-2016

Нийслэлийн Засаг даргын Тамгын газар

 

3.6

Газрын гүний дулааныг ашиглах технологийн туршилт хийх, нэвтрүүлж эхлэх

2011-2016

ЭБЭХЯ

Нийслэлийн Засаг даргын Тамгын газар

3.7

Далд уурхайн метан хийг ашиглах технологи нэвтрүүлэх судалгаа хийх

2011-2016

ЭБЭХЯ

Нийслэлийн Засаг даргын Тамгын газар

3.8

Улаанбаатар, Дархан, Эрдэнэт хотын барилгын халаалтын системд дулааны программчилсан тохируулгатай технологи нэвтрүүлэх, хот, суурины хэрэглэгчдийг бүрэн тоолууртай болгох ажлын эхний шатыг хэрэгжүүлэх

2011-2016

ЭБЭХЯ

 

3.9

Улайсах лампын хэрэглээг хязгаарлах арга хэмжээг шат дараатай авах

2012-2016

ЭБЭХЯ

ГЕГ

3.10

Цементийн үйлдвэрлэлд хуурай технологи нэвтрүүлэх

2012-2016

ЗТБХБЯ

 

3.11

Автотээвэрт хийн болон хосолмол түлшний хэрэглээг нэмэгдүүлэх, түлш бага зарцуулдаг тээврийн хэрэгслийн хэрэглээг дэмжих арга хэмжээ авах

2012-2016

ЗТБХБЯ

 

3.12

Нийтийн зорчигч тээврийн үйлчилгээнд том оврын автобус, цахилгаан тээврийн хэрэгслийн эзлэх хувийг нэмэгдүүлэх 

2012-2016

ЗТБХБЯ

Нийслэлийн Засаг даргын Тамгын газар

3.13

Улаанбаатар хотын дулааны алдагдал ихтэй хуучин барилгыг нэмж дулаалах, дулааны алдагдлыг багасгах арга хэмжээ авах

2011-2016

ЗТБХБЯ

 

3.14

Газар ашиглалтыг сайжруулж, атаршсан газрыг сэргээн ашиглах явдлыг өргөжүүлэх, шинээр газар хагалахыг хязгаарлах арга хэмжээ авах, уул уурхайн газрын нөхөн сэргээлтийг сайжруулах

2011-2016

БОАЖЯ

ХХААХҮЯ

3.15

Ойжуулах, ойг нөхөн сэргээх болон ногоон байгууламжийн хэмжээг нэмэгдүүлж,  хүлэмжийн хийн шингээлтийг сайжруулах

2011-2016

БОАЖЯ

3.16

Ойг түймэр, хортон шавжаас хамгаалах, хууль бус ашиглалтыг таслан зогсоох, ойн нөөцийн хомсдолыг бууруулахад чиглэсэн арга хэмжээг хэрэгжүүлэх

2011-2016

БОАЖЯ

 

3.17

Төвлөрсөн томоохон хот, суурин газрын ногоон байгууламжийн хэмжээг нэмэгдүүлж, арчилгааг сайжруулах

2011-2016

БОАЖЯ

ЗТБХБЯ

3.18

Ойжуулалт, ойн зурвас байгуулах чиглэлээр гадаад, дотоодын байгууллагуудтай хамтран төсөл, хөтөлбөр хэрэгжүүлэх, ой байхгүй газрыг ойжуулах, мод үржүүлэх шинэ дэвшилтэт технологийг судлан нэвтрүүлэх

2011-2016

БОАЖЯ

 

3.19

Хатуу хог хаягдлыг ангилах, бүрэн боловсруулах, эргүүлэн ашиглах үйлдвэр байгуулах

2011-2016

Нийслэлийн Засаг даргын Тамгын газар

 

Стратегийн зорилт 4: Уур амьсгалын ажиглалтын сүлжээг өргөтгөх, технологийн шинэчлэл хийх, судалгаа, шинжилгээ, үнэлгээний ажлыг өргөжүүлэх, боловсон хүчний чадавхийг дээшлүүлэх талаар

4.1

Ус, цаг уур, орчны хяналт шинжилгээний улсын сүлжээг өргөтгөх, технологийн шинэчлэлийг эрчимжүүлэх

2011-2016

БОАЖЯ

 

4.2

Аэрологийн өртөөний хэвийн ажиллагааг хангах, ашиглалтыг сайжруулах

2011-2016

БОАЖЯ

 

4.3

Нарны цацраг судлал, нарны гийгүүллийн хэмжилтийг сэргээн хийх

2011-2014

БОАЖЯ

 

4.4

Тусгай хамгаалалттай газрыг түшиглэн  биогеоценозийн ажиглалт, мониторингийн сүлжээг байгуулж эхлэх

2012-2016

БОАЖЯ

 

4.5

Ус, цаг уур, орчны хяналт шинжилгээний улсын сүлжээг түшиглэн мөстөл, цэвдэг, цөлжилтийн мониторингийн сүлжээг байгуулах

2011-2016

БОАЖЯ

ШУА

4.6

Өндөр уулын мөстөл судлалын сүлжээг Алтайн нуруунд  байгуулах

2012-2016

БОАЖЯ

 

4.7

Гадаргын болон гүний усны мониторингийн сүлжээг шинэчлэх, өргөтгөх

2011-2016

БОАЖЯ

 

4.8

Дулааралтын улмаас шинээр гарч болзошгүй өвчин дамжуулагч шумуул, элдэв хортон, мэрэгчдийн мониторингийн сүлжээг бий болгох

2012-2016

БОАЖЯ

ЭМЯ, ХХААХҮЯ, ОБЕГ

4.9

Бэлчээрийн ургамлын болон цөлжилтийн мониторингийн сүлжээг өргөжүүлэх

2011 оноос

БОАЖЯ

ХХААХҮЯ

4.10

Монгол орны уур амьсгалын өөрчлөлтийн үнэлгээг 3-5 жил тутамд шинэчлэн хийх

2013

БОАЖЯ

4.11

Уур амьсгалын өөрчлөлтөд тэсвэртэй, дасан зохицох чадвартай ургамал, амьтны төрөл зүйлийн судалгаа хийх

2012-2016

БСШУЯ

 ХХААХҮЯ, БОАЖЯ, ШУА

4.12

Ургамлын өвчин, хортны ажиглалтыг өргөжүүлэн, бэлчээрийн эрүүл ахуйн үнэлгээний арга технологи боловсруулах 

2012-2016

БСШУЯ

ХХААХҮЯ, БОАЖЯ, ШУА

4.13

Хүлэмжийн хийн ялгаралт, шингээлтийн тооцооны үзүүлэлтүүдийг  монгол орны нөхцөлд судлан тогтоох

2012-2015

БСШУЯ, БОАЖЯ

ШУА

4.14

Уур амьсгалын өөрчлөлтийн байгаль экологи, нийгэм, эдийн засгийн салбарт нөлөөлөх байдлын болон эрсдэлийн үнэлгээг тодорхой хийх

2012-2015

БОАЖЯ

ШУА

4.15

Дасан зохицох арга хэмжээний хувилбар, тэдгээрийн өртөг зардал-үр ашгийн тооцоог эдийн засгийн салбар тус бүрээр гаргах

2013 оноос

БОАЖЯ, ҮХШХ

Салбарын яамд, ШУА

Стратегийн зорилт 5:  Олон нийтийг уур амьсгалын өөрчлөлтийн тухай мэдээллээр хангах, уур амьсгалын өөрчлөлтийн эсрэг үйл ажиллагаа, арга хэмжээнд идэвхтэй оролцоход нь дэмжлэг үзүүлэх талаар

5.1

Уур амьсгалын өөрчлөлтийг сааруулах, дасан зохицох талаар ном, товхимол, гарын авлага, материал бэлтгэн хэвлүүлэх

2011-2016

БОАЖЯ

БСШУЯ

5.2

Төр, засгийн бодлого, шийдвэр, шинжлэх ухааны ололт, дэвшилтэт технологийн тухай мэдээллийг олон нийтэд цаг тухайд нь хүргэх

2011-2016

БОАЖЯ

БСШУЯ

5.3

Уур амьсгалын өөрчлөлт, тогтвортой хөгжил, ногоон эдийн засгийн хөгжлийн тухай хичээлийг бүх шатны сургуулийн сургалтын хөтөлбөрт тусгах

2012-2016

БСШУЯ

ҮХШХ

5.4

Уур амьсгалын өөрчлөлт, байгаль орчны салбарт шинээр бий болох  мэргэжлийн ангилал, индексийг тодорхойлох сургалтын хөтөлбөрийг боловсруулах

2012-2013

БСШУЯ

БОАЖЯ

5.5

Байгаль, цаг агаарын аюултай болон гамшигт үзэгдлийн мэдээллийг ашиглах, авран хамгаалах талаар сургалт, семинар, сурталчилгааны ажил тогтмол явуулах

2011-2016

ОБЕГ

БСШУЯ

5.6

Нутгийн иргэд, нөхөрлөлд түшиглэсэн гамшгаас хамгаалах багийг байгуулан ажиллуулах

2011-2016

ОБЕГ

БОАЖЯ

5.7

Аж ахуйн нэгж, байгууллага, нөхөрлөл, төрийн бус байгууллага, иргэдийн ногоон үйлдвэрлэл эрхлэх, түүний хэрэглээг нэмэгдүүлэх, бүтээмжийг дээшлүүлэх зэргээр уур амьсгалын өөрчлөлтийн эсрэг хариу арга хэмжээ авах үйл ажиллагааг дэмжих, урамшуулах

2011-2016

БОАЖЯ

Аймаг, нийслэлийн Засаг даргын Тамгын газар

5.8

Уур амьсгалын өөрчлөлтийн асуудлаархи олон улс болон бүс нутгийн арга хэмжээнд аж ахуйн нэгж, байгууллага, нөхөрлөл, төрийн бус байгууллага, иргэд, эмэгтэйчүүдийн оролцоог дэмжих, хамтын ажиллагааг өрнүүлэх

2011-2016

БОАЖЯ

Аймаг, нийслэлийн Засаг даргын Тамгын газар

5.9

Уур амьсгалын өөрчлөлтөд нийгмийн эмзэг бүлэг (өрх толгойлсон эмэгтэйчүүд, ядуу гэр бүл г.м)-ийн  амьжиргааг дэмжих, ядуурлыг бууруулах, ногоон ажлын байрыг нэмэгдүүлэхэд чиглэсэн төсөл, хөтөлбөр хэрэгжүүлэх

2012-2016

НХХЯ

БОАЖЯ